Приложение к Постановлению от 24.09.2007 г № 10 План

План мероприятий правительства области по изысканию резервов развития предприятий и организаций и созданию базы для дальнейшего роста доходов консолидированного бюджета амурской области на 2007 - 2008 годы


N
п/п
Содержание мероприятия

Ответственные
исполнители
Срок
исполнения
1.














Исполнение функций
администраторов доходов
по контролю за правильностью
исчисления, полнотой
и своевременностью уплаты,
начисления, учета, взыскания
и принятия решений о возврате
(зачете) излишне уплаченных
(взысканных) обязательных
платежей в бюджет, пеней,
штрафов по ним, а также
безвозмездных и безвозвратных
перечислений по основным
доходным источникам
областного бюджета
Исполнительные
органы
государственной
власти области











Постоянно,
2007 год,
2008 год












2.








Мероприятия, направленные
на повышение налоговой
дисциплины
налогоплательщиков,
обеспечение своевременного
поступления налоговых
платежей, а также сокращение
и погашение недоимки:

  
 
- провести мониторинг
исполнения доходной
и расходной частей
консолидированного бюджета
области, подготовить доклад
губернатору области

министерство
финансов
области




ежеквартально,
до 25 числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом

 
- провести мониторинг
деятельности крупных
предприятий курируемых
отраслей по выполнению ими
контрольных показателей
и заключить соглашения
о социально-экономическом
сотрудничестве между
Правительством области
и хозяйствующим субъектом
в рамках индикативной системы
управления

министерство
экономического
развития
и внешних
связей области,
исполнительные
органы
государственной
власти области




за 2007 год -
до 15 февраля
2008 года;
2008 год -
ежеквартально,
до 15 числа
второго
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом


 
- разработать программы
по уменьшению числа убыточных
предприятий и организаций
и представить на утверждение
губернатору

- подготовить доклад
о проведенной работе
с предприятиями
и организациями по сокращению
недоимки по платежам
в консолидированный бюджет
области

министерство
экономического
развития
и внешних
связей области,
исполнительные
органы
государственной
власти области





до 30 марта
2008 года




ежеквартально,
до 25 числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом


 
- продолжить работу
координационного совета
по вопросам финансового
оздоровления и банкротства
организаций, расположенных
на территории области

министерство
экономического
развития
и внешних
связей области


 
 
- заключить трехсторонние
соглашения по информационному
взаимодействию между
Правительством Амурской
области, Управлением
Федеральной налоговой службы
(УФНС) по Амурской области
и Территориальным органом
Федеральной службы
государственной статистики
по Амурской области

министерство
экономического
развития
и внешних
связей области
Министерство
финансов
области




до 30 марта
2008 года










 
- провести встречи
с руководителями
территориальных федеральных
контролирующих органов
по вопросу оказания поддержки
мер Правительства области
по подъему экономики
и неукоснительному исполнению
Указа Президента РФ
от 29 июня 1998 г. N 730
"О мерах по устранению
административных барьеров
при развитии
предпринимательства",
Федерального закона
от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ
"О защите прав юридических
лиц и индивидуальных
предпринимателей
при проведении
государственного контроля
(надзора)"
министерство
экономического
развития
и внешних
связей области

















до 30 января
2008 года




















3.



Мероприятия, направленные
на увеличение поступления
налогов:

  
 
- провести мероприятия,
направленные на легализацию
теневой заработной платы
(инициировать создание
рабочих групп по легализации
"теневой" заработной платы
и другим проблемам оплаты
труда во всех муниципальных
районах и городских округах)

управление
труда
и занятости
населения
области,
органы местного
самоуправления



за 2007 год -
до 25 февраля
2008 года;
за 2008 год -
до 25 февраля
2009 года




 
- провести работу
со сторонами социального
партнерства при заключении
отраслевых соглашений
и коллективных договоров
по установлению минимального
размера заработной платы
работников внебюджетной сферы
не менее прожиточного
минимума трудоспособного
населения

управление
труда
и занятости
населения
области







за 2007 год -
до 25 февраля
2008 года;
за 2008 год -
до 25 февраля
2009 года






 
- провести работу
по пересмотру кадастровой
стоимости земельных участков

- осуществлять контроль
поступления в областной
бюджет денежных средств
от продажи органами местного
самоуправления земельных
участков, государственная
собственность на которые
не разграничена

министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области





IV квартал,
2007 год


до 31 января
2008 года,
до 31 января
2009 года





 
- провести работу
по идентификации земельных
участков в целях выявления их
владельцев и передачи
сведений в налоговые органы
для начисления земельного
налога




министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области,
органы местного
самоуправления

2008 год -
ежеквартально,
до 25 числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом




 
- разработать проект
постановления губернатора
области "Об утверждении
коэффициента перерасчета
инвентаризационной стоимости
строений, помещений
и сооружений, находящихся
в собственности физических
лиц, на 2008 год"

министерство
экономического
развития
и внешних
связей области,
министерство
строительства,
архитектуры
и ЖКХ области

до 25 марта
2008 года








 
- разработать проект закона
Амурской области "О внесении
изменений в Закон Амурской
области "О транспортном
налоге на территории Амурской
области"
министерство
транспорта
и дорожного
хозяйства
области

IV квартал,
2007 год




4.








Мероприятия, направленные
на увеличение объемов
производства и реализацию
продукции и услуг местных
товаропроизводителей,
хозяйствующих субъектов,
осуществляющих внешнеторговую
деятельность:

  
 
- разработать механизм
предоставления объемов
лесозаготовок крупным
компаниям на условиях
долгосрочной аренды
с требованием обязательного
проведения работ
по воспроизводству лесов.
Разработать механизм сбора
сведений о выданных
лесорубочных билетах
и объемах фактической
заготовки древесины, в том
числе по видам и сортам,
для определения потенциальных
доходов от реализации
и сравнения их с фактическими
доходами

министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области











до 25 марта
2008 года

















 
- разработать механизм,
позволяющий принимать решения
о выдаче квот на привлечение
иностранной рабочей силы
только с учетом фактической
уплаты налогов
в консолидированный бюджет
области претендентами
на получение квоты
министерство
экономического
развития
и внешних
связей области




до 1 января
2008 года







5.


В целях развития
налогооблагаемой базы:

  
 
- содействовать органам
местного самоуправления
и хозяйствующим субъектам
всех отраслей экономики
области в продвижении
инвестиционных проектов
и привлечении инвестиций
в экономику Амурской области


министерство
экономического
развития
и внешних
связей области,
исполнительные
органы
государственной
власти области

постоянно,
2007 год,
2008 год







 
- содействовать привлечению
собственных средств
предприятий и организаций
и средств федерального
бюджета в геологическое
изучение недр Амурской
области

- контролировать деятельность
в сфере добычи
общераспространенных полезных
ископаемых в целях наведения
должного порядка пользования
недрами и повышения бюджетной
эффективности данной отрасли

министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области








ежеквартально,
до конца
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом










 
- содействовать управлению
по недропользованию
по Амурской области
в проведении максимального
количества аукционов
и конкурсов на право
пользования недрами с целью
увеличения количества
передаваемых в пользование
участков недр

министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области



ежегодно,
до 20 числа
месяца,
следующего
за отчетным
годом





 
- разработать механизм,
запрещающий или не дающий
возможность оформлять
коммерческую недвижимость
(квартиры на первых этажах,
переведенные в нежилой фонд
для организации коммерческого
предприятия) на пенсионеров



министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области,
органы местного
самоуправления

до 25 марта
2008 года









 
- внести изменения
в нормативные акты
муниципальных районов
и городских округов области
в части введения новых
дополнительных видов
деятельности, подлежащих
налогообложению в виде ЕНВД,
в соответствии с изменениями,
внесенными в главу 26.3 НК РФ
(N 85-ФЗ от 17 мая 2007 года)
органы местного
самоуправления









до 1 декабря
2007 года









6.



Мероприятия, направленные
на увеличение поступлений
неналоговых доходов:

  
 
- провести мониторинг
поступления отчислений
в областной бюджет от прибыли
областных государственных
унитарных предприятий,
остающейся после уплаты
налогов и сборов, и налогов,
предусмотренных специальными
налоговыми режимами,
подготовить информацию
губернатору области

министерство
имущественных
отношений,
природных
ресурсов
и лесного
хозяйства
области




до 1 июня
2008 года










 
- контролировать порядок
предоставления аренды
областного имущества
и земельных участков и
своевременность и полноту
поступления арендной платы
в областной бюджет

 
ежемесячно,
2007 год






 
- ввести в эксплуатацию
программно-технические
комплексы геоинформационной
системы, создать и вести
информационно -
картографическую базу данных
земельных ресурсов области

 
до 31 декабря
2008 года






 
- сформировать прогноз
поступлений
по администрируемым
неналоговым платежам
на среднесрочную перспективу
и очередной финансовый год
главные
администраторы
доходов
областного
и местных
бюджетов
до 1 июня
2008 года




7.



Мероприятия, направленные
на повышение экономической
поддержки малого бизнеса

  
 
- разместить заказы
у субъектов малого
предпринимательства в размере
не менее чем 10% и не более
чем 20% общего годового
объема поставок товаров,
выполнения работ, оказания
услуг по Перечню,
установленному Правительством
РФ в соответствии со статьей
15 Федерального закона
от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ
"О размещении заказов
на поставки товаров,
выполнение работ, оказание
услуг для государственных
и муниципальных нужд"
государственные
заказчики
Амурской
области













постоянно,
2007 год,
2008 год














8.



Мероприятия, направленные
на оптимизацию расходов
областного бюджета

  
 
- внедрить автоматизированную
систему государственных
закупок "АЦК-Госзаказ -
"Амур"

управление
государственных
закупок области


до 25 декабря
2007 года



 
- провести оценку
эффективности деятельности
государственного учреждения
области "Учебный
информационно-методический
центр труда" и создание
на его основе автономного
учреждения в соответствии
с Федеральным законом
от 3 ноября 2006 г. N 174-ФЗ
"Об автономных учреждениях"

управление
труда
и занятости
населения
области







до 25 декабря
2008 года










 
- организовать подготовку
главными распорядителями
средств областного бюджета
докладов о результатах
и основных направлениях
деятельности и ведомственных
целевых программ на 2008 -
2010 гг.


министерство
экономического
развития
и внешних
связей области,
исполнительные
органы
государственной
власти области

до 10 декабря
2007 года,
до 10 декабря
2008 года






 
- провести оценку
эффективности работы
бюджетных учреждений

исполнительные
органы
государственной
власти области
до 10 декабря
2008 года