Приложение к Постановлению от 01.06.2004 г № 302 План

План мероприятий по составлению областного бюджета на 2005 год


(пункт 5 в ред. постановления губернатора Амурской области от 07.12.2004 N 635)
 
Мероприятие

Ответственный
исполнитель
Срок
исполнения
I.


Представить в финансовый департамент
администрации области:

  
1)







- прогноз показателей инфляции на
2005 год; дефляторы по отраслям
промышленности и экономики; индексы
цен производителей по отраслям
промышленности, доведенные
Министерством экономического развития
и торговли Российской Федерации

Департамент
экономического
развития и внешних
связей
администрации
области


21 июня
2004 года






 
- динамику и структуру валового
регионального продукта за 2000 - 2003
годы

- прогноз социально-экономического
развития области на 2005 год

 

20 июля
2004 года



 
- проект сводного финансового баланса
области на 2005 год

  
 
- сценарные условия функционирования
экономики Российской Федерации,
содержащие основные макроэкономические
производственные и финансовые
показатели, характеризующие состояние
экономики, целевые параметры на 2005
год

 
20 июля
2004 года






 
- прогноз объема добычи и стоимости 1
тонны угля

- прогноз фонда заработной платы

- прогноз среднегодовой стоимости
имущества организаций, в том числе
подлежащей налогообложению

 
20 июля
2004 года,
в том числе в
разрезе
территорий
области


 
- прогноз объема реализации
алкогольной продукции и пива
производителями на акцизные склады

  
 
- прогноз объема реализации
алкогольной продукции и пива
производителями (за исключением
реализации на акцизные склады)

  
 
- объемы реализации алкогольной
продукции с акцизных складов
непроизводителей по видам
алкогольной продукции

  
 
- прогноз объема вырабатываемой ГЭС
электроэнергии

  
 
- прогноз доходов областного бюджета
от части прибыли областных
государственных унитарных предприятий,
остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей

- нормативы отчислений в областной
бюджет от прибыли областных
государственных унитарных предприятий,
остающейся после уплаты налогов и иных
обязательных платежей
 
20 июля
2004 года


12 сентября
2004 года





2)








- расчет стоимости обезличенного
кубометра древесины, отпускаемого на
корню, в Амурской области на 2005 год
в разрезе следующих показателей:

- лесные подати в части, превышающей
минимальные ставки платы за древесину,
отпускаемую на корню

Главное управление
природных ресурсов
и охраны
окружающей среды
МПР России по
Амурской области
(по согласованию)


20 июля
2004 года







 
- арендная плата за пользование лесным
фондом в части, превышающей
минимальные ставки платы за древесину,
отпускаемую на корню

  
 
- прочие доходы от использования
лесного фонда

  
 
- прогнозная оценка платы за
негативное воздействие на окружающую
среду по источникам поступлений

 
20 июля
2004 года
в разрезе
территорий
3)














- прогнозные оценки контингента
налогов и сборов в консолидированный
бюджет области и областной бюджет на
2005 год и ожидаемое исполнение
доходов в 2004 году (с учетом
предприятий железнодорожного
транспорта) с пояснением факторов,
приводящих к изменению параметров
доходной части бюджетов в
прогнозируемом году, кроме того,
дополнительные поступления по
реструктуризации задолженности в
бюджеты всех уровней по видам налогов
и сборов

Управление
Министерства по
налогам и сборам
РФ по Амурской
области
(по согласованию)









30 июля
2004 года,
в том числе
в разрезе
территорий
области









 
- отчет о базе налогообложения по
основным видам налогов по форме 5-НБН







 
В сроки,
установленные
соглашением о
взаимодействии
УМНС РФ по
Амурской
области и
администрации
области
4)





- прогноз поступлений доходов в 2005
году на территории города (района) по
каждому доходному источнику в
контингенте, а также ожидаемая оценка
поступлений в 2004 году

Администрации
городов и районов
областного
значения, включая
ЗАТО п. Углегорск

15 июля
2004 года




 
- объем добычи и прогноз стоимости
общераспространенных полезных
ископаемых

  
 
- предложения по изменению размеров
ставок и коэффициентов по отдельным
видам налогов на 2005 год,
устанавливаемых областным Советом
народных депутатов, с подробными
обоснованиями и расчетами

  
 
- прогноз доходов от коммерческого
использования имущества, находящегося
в муниципальной собственности, в
разрезе кодов бюджетной классификации
на 2005 год и оценку 2004 года

  
 
- факторы, оказывающие существенное
влияние на формирование доходной части
бюджета (банкротство, реорганизация
или ликвидация предприятий, изменение
имущества организаций, круга
плательщиков налогов и сборов, порядка
уплаты налогов и сборов и т.д.)

  
 
- предложения к проекту методики
формирования межбюджетных отношений
между органами государственной власти
области и органами местного
самоуправления городов и районов
областного значения

 
до 30 июля
2004 года





 
- перечень учреждений, подлежащих
передаче в областную собственность с 1
января 2005 года в соответствии с ФЗ
"Об общих принципах организации
местного самоуправления в Российской
Федерации", ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных
(представительных) и исполнительных
органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", и
объем расходов на их содержание в
2004 году с разбивкой по статьям
экономической классификации

 
до 1 июля
2004 года












 
- расчет средств на 2005 год на
исполнение полномочий, передаваемых с
1 января 2005 года на уровень субъекта
Российской Федерации по форме,
разрабатываемой финансовым
департаментом администрации области
  
5)








- прогноз доходов областного бюджета
от коммерческого использования
областного имущества в 2005 году:
аренды, дивидендов и доходов от
продажи имущества, находящегося в
областной собственности, в разрезе
видов доходов, и ожидаемые поступления
в 2004 году

Департамент
администрации
Амурской области
по управлению
государственным
имуществом
области


20 июля
2004 года







 
- проект прогнозного плана (программы)
приватизации областного имущества на
2005 год; перечень акций (пакетов
акций), принадлежащих администрации
области; перечень долей, паев
администрации области в уставных
капиталах хозяйственных товариществ и
обществ
 
10 сентября
2004 года






6)



- прогноз величины прожиточного
минимума на душу населения области на
2005 год, в том числе по северным,
южным и центральным районам области
Управление труда
администрации
Амурской области

20 июля
2004 года


7)








объем забора воды в пределах
установленных лимитов:
а) по поверхностным водам;
б) по подземным водным объектам

- объем использования водных объектов
для целей гидроэнергетики и сплава
древесины в плотах и кошелях

Департамент по
природопользованию
и горнодобывающему
комплексу
администрации
Амурской области



20 июля
2004 года,
в разрезе
территорий
области




 
- разделение акватории Бурейского
водохранилища между субъектами РФ -
Хабаровским краем и Амурской
областью - на 2005 год

  
 
- объем сброса сточных вод в пределах
установленных лимитов

  
 
- использование акватории
поверхностных водных объектов

  
 
- объем добычи и прогноз стоимости:
а) подземных минеральных вод;
б) золота;
в) других полезных ископаемых
(общераспространенных и т.д.)
  
8)








- основные характеристики по доходам и
расходам территориального дорожного
фонда на 2005 год

- проект сметы доходов и расходов
территориального дорожного фонда
области на 2005 год, согласованный с
департаментом экономического развития
и внешних связей администрации области
ГУ "Управление
автомобильных
дорог Амурской
области
"Амурупрадор"




30 июля
2004 года


до 15 сентября
2004 года



9)












- проекты сводных смет доходов и
расходов по предпринимательской и
иной приносящей доход деятельности на
2005 год по подведомственным бюджетным
учреждениям

- предложения по уточнению предельных
объемов финансирования областных
учреждений и мероприятий в 2005 году,
доведенных финансовым департаментом
администрации области, с
представлением обоснований и расчетов

Департаменты,
управления
администрации
области и другие
главные
распорядители
бюджетных средств






30 июля
2004 года




до 6 сентября
2004 года





 
- проекты смет расходов с расчетами в
соответствии с доведенными финансовым
департаментом администрации области
предельными объемами финансирования
областных учреждений и мероприятий в
2005 году

 
до 10 сентября
2004 года





 
- перечень строек и объектов в разрезе
получателей бюджетных средств,
включенных в проект областной адресной
инвестиционной программы на 2005 год,
с приоритетным направлением на
завершение объектов строительства
социально-культурного назначения,
реконструкцию и модернизацию
действующих объектов социальной
инфраструктуры с целью оптимизации
бюджетных расходов;

  
 
- предложения о приостановлении
действия или отмене областных законов,
исполнение которых влечет за собой
расходование в 2005 году средств
областного бюджета на мероприятия, не
обеспеченные реальными источниками
финансирования


 





до 20 июля
2004 года

 
- объемы дополнительных ассигнований
на уплату налога на имущество
организаций за 2004 год
  
10)







- документы и материалы,
представляемые одновременно с
бюджетным посланием губернатора
области в соответствии со статьей 7
Закона Амурской области "О бюджетном
процессе Амурской области"
(по компетенции)

Департамент
экономического
развития и внешних
связей
администрации
области


До 16 августа
2004 года






 
- перечень предполагаемых налоговых
льгот, налоговых ставок и иных форм
льготного налогообложения по платежам
в областной бюджет на 2005 год с
пояснениями и обоснованиями

 
1 сентября
2004 года




 
- прогнозные размеры выпадающих
доходов и ожидаемую оценку
социального и экономического эффекта
от льготного налогообложения
в 2004 - 2005 гг.

  
 
- проект закона Амурской области "Об
областной адресной  инвестиционной
программе на 2005 год"

 
до 10 сентября
2004 года


 
- перечень областных целевых программ
в разрезе исполнителей и заказчиков с
выделением текущих и капитальных
расходов в разрезе объектов,
подлежащих финансированию в 2005 году,
в пределах доведенных финансовым
департаментом администрации области
объемов финансирования на 2005 год

  
 
- документы и материалы,
представляемые в областной Совет
народных депутатов одновременно с
проектом закона Амурской области "Об
областном бюджете на 2005 год" в
соответствии со статьей 12 Закона
Амурской области "О бюджетном процессе
Амурской области" (по компетенции)

  
 
- программу государственных гарантий
Амурской области, подлежащих
предоставлению в 2005 году, с
указанием предприятий-заемщиков,
кредитных организаций, процентных
ставок, сумм гарантий, разработанную
на основании конкурса, проводимого в
соответствии с положениями
постановления Главы Администрации
области от 14 марта 2003 г. N 202
 
17 сентября
2004 года








11)










- методику расчета и расчет на 2005
год страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего
населения области, подлежащих
перечислению в Амурский областной фонд
обязательного медицинского страхования





Исполнительная
дирекция Амурского
областного фонда
обязательного
медицинского
страхования по
согласованию с
департаментом
здравоохранения
администрации
области
25 июля
2004 года









12)










- рассмотренный в 1 чтении проект
закона, устанавливающий размер пособий
на одного опекаемого в год

- методику расчета и расчет средств в
разрезе районов и городов областного
значения на предоставление субвенций
из областного бюджета на выплату
опекунских пособий детям, находящимся
под опекой (попечительством)

Департамент
образования
администрации
области







до 1 июля
2004 года,
20 июля
2004 года







 
- методику расчета и расчет
потребности в ассигнованиях по
территориям области на исполнение
Законов Амурской области "О социальных
гарантиях и льготах педагогическим
работникам области", "О социальных
гарантиях приемным семьям в Амурской
области", постановления Главы
Администрации области от 10 августа
2001 г. N 518 "Об открытии
учебно-консультационных пунктов в
исправительных колониях N 2
п. Возжаевка и N 5 п. Тахтамыгда
Управления исполнения наказаний
Минюста России по Амурской области"


 













30 июля
2004 года

 
- расчет по фонду оплаты труда по
территориям области для определения
размера субвенций местным бюджетам на
осуществление учебного процесса в
общеобразовательных школах в
соответствии с утвержденной методикой
  
13)





- методику расчета и расчет
потребности в ассигнованиях по
территориям области на исполнение
Закона Амурской области "О социальных
гарантиях работникам
культурно-просветительных учреждений"
Управление
культуры
администрации
области


20 июля
2004 года




14)











- методику расчета и расчет
потребности (по установленным нормам)
в ассигнованиях по территориям области
на исполнение:
а) постановления областного Совета
народных депутатов "О Положении о
Почетном доноре Амурской области";
б) Федеральных законов "О ветеранах" и
"О социальной защите инвалидов в
Российской Федерации" по видам льгот,
подлежащих исполнению за счет
областного бюджета в 2005 году
Департамент
социальной защиты
населения
администрации
области







30 июля
2004 года










15)







- методику расчета и расчет
потребности в ассигнованиях по
территориям области на предоставление
субвенций бюджетам районов и городов
областного значения для выплаты
гражданам адресных субсидий на оплату
жилья и коммунальных услуг

Департамент
жилищно -
коммунального
хозяйства
администрации
области


20 июля
2004 года






 
- показатели в разрезе территорий по
количеству квадратных метров жилья,
находящихся на дотации бюджетов
районов и городов областного значения
на 1 января 2004 года, прогнозу
стоимости содержания одного
квадратного метра жилья на 2005 год,
количеству дней отопительного сезона
в 2003 году

  
 
- прогноз цены на уголь, дрова, мазут
для населения на 2005 год по южным,
центральным и северным районам области
  
16)












- прогноз затрат на 2005 год по
содержанию дизельных электростанций,
электрокотельных (если затраты не
учтены в стоимости 1 кв. м ЖКУ) в
городах и районах области, фактические
затраты за 2003 год и первое полугодие
2004 года

- постановление губернатора области
"Об установлении лимитов
водопотребления и водоотведения на
2005 год для учреждений, финансируемых
из областного бюджета"
Департамент
жилищно -
коммунального
хозяйства
администрации
области по
согласованию с
управлением
государственного
регулирования цен
и тарифов Амурской
области

15 июля
2004 года,
в разрезе
территорий
области



30 июля
2004 года



17)













- средние нормы поездок в городской и
сельской местности на 1 жителя
льготной категории граждан, среднюю
стоимость проезда на городском и
пригородном внутрирайонном транспорте
на 2005 год в разрезе территорий
области с одновременным направлением
в департамент социальной защиты
населения администрации области

- протяженность (в км) автодорог
общего пользования и ведомственных со
всеми видами покрытий

Департамент по
промышленности,
транспорту и связи
администрации
области по
согласованию с
финансовым
департаментом
администрации
области




15 июля
2004 года,
в разрезе
территорий
области









 
- перечень областных учреждений и
объем средств на первоочередное
приобретение в 2005 году приборов
учета тепловой энергии

 
20 июля
2004 года



 
- постановление губернатора области
"Об утверждении лимитов потребления
электрической и тепловой энергии на
2005 год для учреждений и организаций,
финансируемых из областного бюджета"

 
до 10 августа
2004 года




    
18)








- среднюю норму расходов на
зубопротезирование и приобретение
медикаментов льготным категориям
граждан в соответствии с Федеральными
законами "О ветеранах", "О социальной
защите инвалидов" с одновременным
направлением департаменту социальной
защиты населения

  
 
- методику расчета, расчет средств и
количество детей первого года жизни,
нуждающихся в бесплатном обеспечении
специальными молочными продуктами
детского питания в соответствии с
постановлением Главы Администрации
области от 18 января 1999 г. N 27 (в
разрезе районов и городов областного
значения)

  
 
- методику расчета, расчет средств и
количество детей до трех лет жизни, а
также детей из многодетных семей в
возрасте до 6 лет для льготного
обеспечения лекарственными средствами
в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 30 июля
1994 г. N 890
Департамент
здравоохранения
администрации
области




15 июля
2004 года






19)







- предельные тарифы на тепловую и
электрическую энергию на 2005 год,
отпускаемую энергоснабжающими
предприятиями области потребителям, с
одновременным направлением в
департамент по промышленности,
транспорту и связи администрации
области
Управление
государственного
регулирования цен
и тарифов Амурской
области



23 июля
2004 года






20)




- прогноз тарифов на газ в 2005 году с
одновременным направлением в
департамент социальной защиты
населения администрации области

Управление
государственных
закупок
администрации
области
15 июня
2004 года



21)








- для реализации ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской
Федерации":

- предварительную информацию о
количестве муниципальных районов,
городских округов и поселений области

Управление
государственной и
муниципальной
службы аппарата
губернатора
области



До 30 июля
2004 года







 
- объем средств для
материально-технического обеспечения
проведения в 2005 году местных
референдумов вновь образованных
муниципальных образований области
  
22)









- для реализации ФЗ "Об общих
принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации"

- объем средств для финансирования
проведения выборов выборных органов и
выборных должностных лиц вновь
образованных муниципальных районов, а
также вновь образованных городских,
сельских поселений
Избирательная
комиссия Амурской
области (по
согласованию)






До 30 июля
2004 года








II.




Согласовать с главными распорядителями
средств областного бюджета натуральные
лимиты потребления тепла и
электроэнергии на 2005 год

Департамент по
промышленности,
транспорту и связи
администрации
Амурской области
До 20 июля
2004 года



III.

Представить на рассмотрение
губернатора области:
  
1)








- проект бюджетного послания
губернатора области на 2005 год

- проект закона Амурской области "Об
областном бюджете на 2005 год" с
документами и материалами по перечню,
определенному статьей 12 Закона
Амурской области "О бюджетном процессе
Амурской области"
Финансовый
департамент
администрации
области





16 августа
2004 года

22 сентября
2004 года




2)








- документы и материалы по перечню,
определенному статьей 7 Закона
Амурской области "О бюджетном процессе
Амурской области" (по компетенции);

- документы и материалы по перечню,
определенному статьей 12 Закона
Амурской области "О бюджетном процессе
Амурской области" (по компетенции)
Департамент
экономического
развития и внешних
связей
администрации
области



16 августа
2004 года



10 сентября
2004 года


3)





- проект закона Амурской области "Об
областной адресной инвестиционной
программе на 2005 год"



Департамент
экономического
развития и внешних
связей
администрации
области
22 сентября
2004 года




4)









- проект территориальной программы
государственных гарантий обеспечения
граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Амурской
области, бесплатной медицинской
помощью в 2005 году




Департамент
здравоохранения
Администрации
области,
исполнительная
дирекция Амурского
областного фонда
обязательного
медицинского
страхования
1 октября
2004 года








IV.










Направить органам местного
самоуправления городов и районов
областного значения и департаменту
экономического развития и внешних
связей администрации области проект
методики формирования межбюджетных
отношений между органами
государственной власти области и
органами местного
самоуправления городов и районов
областного значения на 2005 год
Финансовый
департамент
администрации
области







16 августа
2004 года









V.





Представить в департамент
экономического развития и внешних
связей администрации области
предварительный объем финансирования
целевых областных программ и
государственных капитальных вложений
Финансовый
департамент
администрации
области


До 20 августа
2004 года




VI.










Направить департаментам, управлениям
администрации области и другим главным
распорядителям бюджетных средств
расчетные показатели на 2005 год о
предельных объемах финансирования по
разделам и подразделам функциональной
классификации расходов бюджетов
Российской Федерации, а также
материалы по формированию проектировок
основных расходов областного бюджета
на 2005 год
Финансовый
департамент
администрации
области







До 3 сентября
2004 года









VII.





Направить департаментам, управлениям
администрации области объемы
финансирования по областным целевым
программам, подлежащим финансированию
в 2005 году

Департамент
экономического
развития и внешних
связей
администрации
области
До 3 сентября
2004 года