Постановление от 05.05.2008 г № 200
Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 году
В целях обеспечения отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2008 г. N 148 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2008 году" постановляю:
1.Министерству образования и науки области (А.Г.Помалейко) совместно с главами муниципальных образований организовать:
работу оздоровительных учреждений для детей и подростков (загородных, с дневным пребыванием детей, профильных лагерей, лагерей труда и отдыха);
деятельность лагерей с дневным пребыванием детей, имеющих санитарно-эпидемиологические заключения о соответствии требованиям санитарного законодательства;
в срок до 29 апреля 2008 года подготовить перечень стационарных оздоровительных лагерей, готовых принять детей и подростков летом 2008 года;
отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях интернатного типа и начального профессионального образования;
мониторинг отдыха и оздоровления, в том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления детей различных форм собственности;
оказание организационно-методической помощи муниципальным органам управления образования в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Министерству здравоохранения области (Р.Г.Тураев) обеспечить:
организацию тестирования медицинских работников, выезжающих в детские оздоровительные лагеря, на знание вопросов организации питания детей в лагере;
подбор квалифицированного медицинского персонала, имеющего опыт работы в летних оздоровительных учреждениях;
своевременный и качественный медицинский осмотр детей, направляемых в оздоровительные учреждения, и работников всех категорий детских оздоровительных учреждений;
контроль за обеспечением лекарственными препаратами и оснащением медицинским оборудованием оздоровительных учреждений;
проведение медицинских осмотров детей, направляемых в санаторно-оздоровительные учреждения в период школьных каникул, за счет средств обязательного медицинского страхования;
проведение обучающих семинаров для медицинских работников учреждений отдыха и оздоровления детей;
оказание организационно-методической помощи администрациям городских округов и муниципальных районов в обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей.
3.Министерству образования и науки области (А.Г.Помалейко), министерству культуры и архивного дела области (А.Г.Самарин), управлению по физической культуре и спорту области (Э.Г.Тихонов), министерству информационной и внутренней политики области (Е.Н.Великанов):
оказать содействие в укомплектовании необходимыми штатами детских оздоровительных учреждений по их заявкам;
в срок до 10 мая 2008 года провести обучающие семинары с руководителями детских оздоровительных учреждений всех типов;
в период летней оздоровительной кампании обеспечить освещение в средствах массовой информации области деятельности по организации и проведению отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи в 2008 году;
организовать работу полевых лагерей, лагерей труда и отдыха, областных профильных смен для одаренных детей, спортсменов, участников школы безопасности, лидеров общественных организаций, для учащихся профессиональных училищ;
предоставить возможность детям организованными группами посещать музеи и выставки в летний период на льготных условиях;
принять меры по развитию различных форм отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи по месту жительства.
4.Министерству социальной защиты населения области (Ю.Н.Рябинина):
организовать и провести в срок до 15 мая 2008 года областной конкурс на закупку детских путевок в оздоровительные учреждения в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";
осуществлять контроль за целевым использованием средств федерального бюджета, полученных в виде субсидий на возмещение затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей и подростков.
5.Министерству финансов области (С.В.Ковалев):
обеспечить своевременное и полное перечисление средств областного бюджета, предусмотренных на оздоровительную кампанию 2008 года, в соответствии с решениями областной межведомственной координационной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков.
6.Управлению труда и занятости населения области (Е.А.Дуленова) совместно с муниципальными образованиями области:
организовать временное трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте 14 - 18 лет (в первоочередном порядке - детей, находящихся в трудной жизненной ситуации) с оказанием материальной поддержки из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию переданных полномочий в сфере занятости населения;
обеспечить формирование и функционирование областного банка вакансий для учащейся молодежи в летний период;
взаимодействовать с работодателями, учебными заведениями области по созданию временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан.
7.Рекомендовать:
7.1.Государственному учреждению - Амурскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Н.С.Томилова) направить на оздоровление детей средства Фонда социального страхования в пределах утвержденных бюджетом ассигнований на эти цели в 2008 году, используя материальную базу лагерей, вошедших в перечень оздоровительных учреждений, утвержденный областной межведомственной координационной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, и осуществить для детей застрахованных граждан оплату:
полную или частичную стоимости путевок в детские санатории (для детей 4 - 15 лет) и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для детей школьного возраста до 15 лет из расчета до 535 рублей на одного ребенка в сутки со сроком пребывания 21 - 24 дня в период летних каникул. Размер оплаты стоимости путевки на одного ребенка в сутки в указанных организациях, расположенных в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, определяется с учетом этих районных коэффициентов;
до 50% средней стоимости путевки в загородные стационарные детские оздоровительные лагеря для детей школьного возраста (6 - 15 лет) на срок не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул исходя из фактически сложившихся цен на путевки, до 100% средней стоимости путевки для детей работников бюджетных организаций, финансируемых за счет бюджетных средств, и других организаций, финансовое положение которых не позволяет им оплачивать стоимость путевки в такие лагеря;
стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием детей и организацией двух- или трехразового питания (со сроком пребывания не менее 5 дней в период весенних, осенних, зимних каникул и не более 21 дня в период летних школьных каникул);
стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей школьного возраста до места нахождения детских санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и проживания (до 3 суток) по нормам возмещения расходов, связанных со служебными командировками в пределах Российской Федерации работников организаций, финансируемых за счет средств, предусмотренных в бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации, из расчета один сопровождающий на 8 детей в возрасте 7 - 9 лет, на 12 детей в возрасте от 10 лет и старше, на 12 детей разных возрастов.
7.2.Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Амурской области (В.Т.Смирнов) совместно с ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии по Амурской области" (Э.И.Шмелев):
обеспечить контроль и надзор за выполнением санитарно-гигиенических требований в оздоровительных лагерях, в том числе за соблюдением норм питания в детских оздоровительных учреждениях;
разработать специальные программы по гигиенической подготовке медицинских работников, привлекаемых в летние оздоровительные учреждения, по вопросам организации питания детей.
7.3.Главному управлению МЧС России по Амурской области (Н.В.Прилипко) обеспечить государственный надзор за выполнением требований пожарной безопасности в оздоровительных лагерях и безопасности на водных объектах.
7.4.Управлению внутренних дел по Амурской области (Ю.Д.Фокин) совместно с министерством образования и науки области и органами местного самоуправления предусмотреть меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период школьных каникул, а также обеспечить безопасность организованных групп детей при проезде к местам отдыха и обратно.
7.5.Благовещенскому государственному педагогическому университету (Ю.П.Сергиенко) подготовить для работы в оздоровительных лагерях кадры помощников воспитателей из числа студентов, направляемых на педагогическую практику.
7.6.ОАО "ДЭК "Амурэнергосбыт" (В.А.Стороженко) обеспечить бесперебойное снабжение оздоровительных лагерей электрической энергией.
7.7.Главам городских округов, муниципальных районов области в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
предусматривать меры по организации отдыха и оздоровления детей в программах социально-экономического развития, разрабатывать целевые программы организации отдыха и оздоровления детей, предусмотрев в них мероприятия по развитию материально-технической базы загородных оздоровительных лагерей;
осуществлять без взимания платы приемку оздоровительных лагерей и мест отдыха и оздоровления детей, проведение профилактических осмотров персонала, направляемого для работы в указанных организациях, и медицинских осмотров несовершеннолетних при оформлении временной занятости в летний период;
с целью оздоровления и отдыха детей на территориях муниципальных районов и городских округов обеспечить места купания в соответствии с требованиями санитарного законодательства;
с целью эффективности оздоровления детей планировать продолжительность смен не менее 21 дня (в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей возможна продолжительность смены 18 дней);
уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданию условий для безопасного нахождения детей на дорогах, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в период школьных каникул;
не допускать к работе лиц в возрасте до 35 лет, выезжающих на работу в оздоровительные учреждения всех типов и форм собственности, не привитых против кори, дифтерии, краснухи;
при организации питания детей в летних оздоровительных учреждениях предусмотреть в рационе пищевые продукты, обогащенные витаминами, микро- и макронутриентами;
обеспечить пищеблоки оздоровительных учреждений всех типов исправным технологическим оборудованием, в случае необходимости провести своевременную замену и ремонт;
развивать сеть организаций отдыха и оздоровления детей, организовывать лагеря труда и отдыха, профильные, палаточные лагеря, а также создавать условия для развития в период каникул детского туризма;
шире использовать возможности подведомственных лечебно-профилактических учреждений для оздоровления в летнее время детей с ослабленным здоровьем и хроническими заболеваниями;
обеспечить полноценное питание детей, безопасность их жизни и здоровья, а также контроль за пожарной безопасностью в организациях отдыха и оздоровления;
предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных учреждений;
обеспечить обязательное медицинское сопровождение групп детей, выезжающих за пределы Амурской области;
обеспечить выполнение мероприятий по улучшению материально-технической базы стационарных учреждений отдыха и оздоровления детей и организовать их своевременную приемку;
активизировать работу по организации профильных смен для одаренных детей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, по увеличению малозатратных форм отдыха и оздоровления детей и подростков;
совершенствовать практику временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в период школьных каникул, содействия развитию лагерей труда и отдыха с организацией медицинского осмотра несовершеннолетних при оформлении временной занятости.
9.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства области В.С.Калиту.
И.о. губернатора
Амурской области
В.В.МАРЦЕНКО