Постановление от 22.05.2008 г № 52/305-4
Об итогах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Амурской области, за 2 полугодие 2007 года
В порядке реализации пункта 3 статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" и в соответствии с постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 28 сентября 2005 г. N 153/1025-4 "О формах сводного финансового отчета политической партии и сведений о поступлении и расходовании денежных средств политической партии, регионального отделения политической партии, иного зарегистрированного структурного подразделения политической партии" соответствующие сведения в 3 квартале представили 8 из 11 зарегистрированных на территории Амурской области региональных отделений политических партий; в 4 квартале соответствующие сведения представили 7 региональных отделений.
Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за 3 квартал 2007 года были представлены в избирательную комиссию Амурской области следующими региональными отделениями:
1) Амурским региональным отделением Российской политической партии "Мира и Единства";
2) Амурским региональным отделением политической партии "Аграрная партия России";
3) Амурским региональным отделением политической партии "Патриоты России";
4) Амурским региональным отделением политической партии "Российская объединенная демократическая партия "Яблоко";
5) Амурским региональным отделением политической партии "Либерально-демократическая партия России";
6) Амурским региональным отделением Всероссийской политической партии "Единая Россия";
7) Амурским областным отделением политической партии "Коммунистическая партия Российской Федерации";
8) региональным отделением политической партии "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" в Амурской области.
Сведения о поступлении и расходовании денежных средств за 4 квартал 2007 года были представлены в избирательную комиссию Амурской области вышеназванными региональными отделениями политических партий, за исключением Амурских региональных отделений политических партий "Либерально-демократическая партия России" и "Российская общественная демократическая партия "Яблоко" и Амурского регионального отделения политической партии "Союз Правых Сил".
Все представленные сведения были проверены, о замечаниях по итогам проверки отделения партий поставлены в известность.
Заслушав информацию члена избирательной комиссии Амурской области с правом решающего голоса Платаевой А.А. об итогах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Амурской области, во 2 полугодии 2007 года, руководствуясь выпиской из протокола заседания Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 9 декабря 2005 г. N 162-1-4 о необходимости представления соответствующих сведений в ЦИК России, избирательная комиссия Амурской области постановляет:
1.Принять к сведению информацию "Об итогах проверки сведений о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Амурской области, за 2 полугодие 2007 года" (прилагается).
2.Направить настоящее постановление и информацию в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, региональные отделения политических партий, зарегистрированные на территории Амурской области, и в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области.
Председатель
избирательной комиссии
Амурской области
А.И.КУЦОНОЖКО
Секретарь
избирательной комиссии
Амурской области
В.Д.ЛЕБЕДЕВ
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ ИТОГАХ ПРОВЕРКИ СВЕДЕНИЙ О ПОСТУПЛЕНИИ
И РАСХОДОВАНИИ СРЕДСТВ РЕГИОНАЛЬНЫХ ОТДЕЛЕНИЙ
ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ,
ЗА 2 ПОЛУГОДИЕ 2007 ГОДА
В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" региональное отделение, иное зарегистрированное подразделение политической партии обязано представлять в избирательную комиссию субъекта РФ, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии, которые представляются ежеквартально, не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.
Постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 28 сентября 2005 г. N 153/1025-4 были утверждены формы соответствующих сведений. 9 декабря 2005 года Центральная избирательная комиссия РФ приняла порядок организации избирательными комиссиями субъектов РФ проверок сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений.
На территории Амурской области зарегистрировано 11 региональных отделений политических партий, иные структурные подразделения партий не регистрировались. Отчетность за 3 квартал представили 8 региональных отделений политических партий ("Мира и Единства", "Аграрная партия России", "Патриоты России", "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь", "Яблоко", ЛДПР, "Единая Россия", КПРФ).
Без замечаний представлены сведения следующими региональными отделениями партий: "Аграрная партия России", "Мира и Единства", КПРФ, "Единая Россия", "Патриоты России".
С замечаниями сведения представили региональные отделения трех партий: ЛДПР (замечания не устранены), "Яблоко" (замечания не устранены), "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (замечания не устранены).
По данным, представленным региональными отделениями политических партий за третий квартал 2007 года, общая сумма денежных поступлений составила 4070117 рублей. Наибольший объем поступлений наблюдался у региональных отделений партий "Единая Россия" (1823062 руб.), КПРФ (1032960 руб.), "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (698948 руб.).
За отчетный период не было поступлений денежных средств у региональных отделений двух партий: "Мира и Единства" и ЛДПР.
Основным источником поступления денежных средств региональным отделениям политических партий в Амурской области в 3 квартале 2007 года были ассигнования самих политических партий (на общую сумму 3253695 руб.), в т.ч. КПРФ - 1413000 руб., "Единая Россия" - 921600 руб., "Аграрная партия России" - 105000 руб. Вступительные и членские взносы поступали лишь двум региональным отделениям - партии "Единая Россия" (130062 руб.) и партии КПРФ (111360 руб.).
Поступления в виде иного имущества отражены в отчетности регионального отделения партии "Единая Россия".
В 3 квартале 2007 года пожертвования юридических лиц составили 475000 руб., в т.ч. "Единая Россия" - 190000 руб., "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" - 285000 руб. Пожертвования физических лиц - 10000 руб. ("Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь").
Расходование денежных средств региональными отделениями политических партий несколько уступало финансовым поступлениям. При общем расходе в 3913709 рублей наибольшие затраты приходились на региональные отделения следующих партий: "Единая Россия" (1875040 руб.), КПРФ (846881 руб.), "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (682231 руб.), "Яблоко" (342258 руб.), "Патриоты России" (96360 руб.), "Аграрная партия России" (70939 руб.).
Расходы не производились региональными отделениями двух партий "Мира и Единства" и ЛДПР.
Основная часть денежных средств расходовалась на содержание региональных отделений (в общей сумме 3113892 руб.), проведение съездов и конференций (16458 руб.), пропагандистскую деятельность (638985 руб.), публичные мероприятия (360357 руб.).
Только два региональных отделения перечисляли денежные средства политическими партиями: КПРФ - 19689 руб. и "Единая Россия" - 12527 руб.
Общий остаток средств региональных отделений политических партий на конец отчетного периода составил 2734891 рубль.
Отчетность за 4 квартал 2007 года представили 7 из 11 зарегистрированных региональных отделений политических партий (по сравнению с 3 кварталом сведения о поступлении и расходовании средств не представили региональные отделения политических партий ЛДПР и "Яблоко". Региональное отделение СПС представило сведения за 4 квартал 2007 г. с нарушением установленного законом срока.
С замечаниями сведения представили региональные отделения трех партий: СПС (замечания не устранены), "Единая Россия" (замечания не устранены), "Патриоты России" (замечания не устранены).
Без замечаний представлены сведения следующих региональных отделений партий: "Мира и Единства", КПРФ, "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь", "Аграрная партия России".
По данным, представленным региональными отделениями политических партий за четвертый квартал 2007 года, общая сумма денежных поступлений составила 2497983 рубля, что меньше аналогичных поступлений отделениям политических партий в 3 квартале на 1572134 рубля. Наибольший объем поступлений наблюдался у региональных отделений партий "Единая Россия" (1860755 руб.), "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (232823 руб.), "Патриоты России" (173000 руб.), КПРФ (709220 руб.).
За отчетный период не было поступлений денежных средств у регионального отделения партии "Мира и Единства".
Основным источником поступления денежных средств региональным отделениям политических партий в Амурской области в 4 квартале 2007 года явились ассигнования самих политических партий (на общую сумму 1873679 руб., что меньше аналогичных поступлений за предыдущий отчетный период на 1380016 руб.).
Вступительные и членские взносы, как и в 3 квартале, поступали лишь двум региональным отделениям - партии "Единая Россия" и партии КПРФ.
В отчетном периоде поступили пожертвования от юридических лиц региональному отделению партии "Единая Россия" (195000 руб.).
Поступление и выбытие средств в виде иного имущества отражены в отчетности регионального отделения партии "Единая Россия".
Расходование денежных средств региональными отделениями политических партий по сравнению с 3 кварталом уменьшилось на 793703 рубля. При общем расходе в 3120006 руб. наибольшие затраты приходились на региональные отделения следующих партий: "Единая Россия" (1619196 руб.), "Справедливая Россия: Родина/Пенсионеры/Жизнь" (251084 руб.), КПРФ (982360 руб.). Расходы не производились региональным отделением партии "Мира и Единства".
Основная часть денежных средств расходовалась на содержание региональных отделений (в общей сумме 1833851 руб., что меньше аналогичного показателя за предыдущий квартал на 1280004 руб.) и пропагандистскую деятельность (600894 руб.). Два региональных отделения политических партий КПРФ и "Единая Россия" расходовали средства на подготовку и проведение выборов в сумме 525000 руб. Как и в 3 квартале, только два региональных отделения перечисляли денежные средства политическим партиям: КПРФ - 24510 руб. и "Единая Россия" - 12193 руб.
Общий остаток средств региональных отделений политических партий на конец отчетного периода составил 1771066 руб.
При проверке сведений о поступлении и расходовании денежных средств региональных отделений политических партий запросы о проверке правомочности пожертвований направлены в Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области, Управление Федеральной миграционной службы Амурской области.
О замечаниях по результатам проверки отделения партий поставлены в известность для дачи пояснений.