Решение от 30.06.2008 г № 393
Об утверждении положения «О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются объекты муниципальной собственности г. Тынды»
Рассмотрев предложение муниципального учреждения "Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды" по утверждению положения "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются объекты муниципальной собственности г. Тынды", в соответствии со ст. 16 Федерального закона N 131 и ст. 30 Устава города Тынды Тындинская городская Дума решила:
1.Утвердить положение "О порядке регулирования арендных отношений, предметом которых являются объекты муниципальной собственности г. Тынды" (прилагается).
2.Опубликовать данное решение в газете "Авангард".
3.Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на комиссию по муниципальной собственности и землепользованию Тындинской городской Думы.
Глава
муниципального образования
г. Тынды
М.Б.ШУЛЬЦ
30 июня 2008 года
N 393
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕГУЛИРОВАНИЯ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ, ПРЕДМЕТОМ
КОТОРЫХ ЯВЛЯЮТСЯ ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ Г. ТЫНДЫ
Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Основными положениями по управлению муниципальным имуществом муниципального образования г. Тынды, утвержденными решением Тындинской городской Думы.
Раздел 1.Основные положения об аренде
1.Настоящее Положение подлежит применению, когда предметом аренды являются здания, сооружения, нежилые помещения, а также объекты движимого имущества, являющиеся муниципальной собственностью г. Тынды. Действие настоящего Положения также распространяется на передачу в аренду инженерных сооружений, таких как линии электропередачи, теплоцентрали, трубопроводы различного назначения, кабельные линии связи, а также ряд аналогичных объектов со всеми сопутствующими комплексами инженерных сооружений, являющихся муниципальной собственностью.
Положение не подлежит применению, когда предметом договора аренды являются исключительно земельные участки, либо объекты жилищного фонда г. Тынды, либо имущество, закрепленное на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями. Порядок сдачи в аренду земельных участков и объектов жилищного фонда г. Тынды и недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за муниципальными учреждениями, регламентируется отдельными актами.
2.Аренда - это основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование зданиями, сооружениями, имущественными комплексами, машинами и механизмами, а также иным имуществом, находящимся в муниципальной собственности, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной деятельности.
4.Имущество сдается в аренду следующими способами:
- на торгах;
- аренда по целевому назначению;
- передача в аренду лицам, ранее арендовавшим данные объекты недвижимости и надлежащим образом исполнявшим свои обязанности (далее - добросовестные Арендаторы), которые имеют преимущественное право на заключение на новый срок договора аренды объекта недвижимости, арендованного ими, по истечении срока действия предыдущего договора аренды.
5.Договоры аренды имущества, находящегося в муниципальной собственности, могут быть:
- краткосрочными - на срок до 1 (одного) года;
- долгосрочными - на срок до 15 (пятнадцати) лет.
В долгосрочную аренду предоставляются объекты в следующих случаях:
- в соответствии с законодательством РФ о приватизации;
- наличия произведенных арендатором инвестиций в арендуемый объект либо при наличии таких обязательств, в том числе проведение арендатором капитального ремонта на объектах муниципального нежилого фонда г. Тынды, срок договора определяется размером произведенных или предполагаемых инвестиций арендатора в объекты;
- осуществления арендатором деятельности, направленной на развитие инфраструктуры города и обеспечение его жизнедеятельности;
- осуществления арендатором деятельности, направленной на решение социально значимых для города задач.
6.Полномочия арендодателя при сдаче объектов муниципальной собственности г. Тынды в аренду от имени муниципального образования города Тынды осуществляет МУ "Комитет по управлению муниципальным имуществом" (далее по тексту - КУМИ).
7.Объекты муниципальной собственности г. Тынды предоставляются в аренду юридическим лицам, физическим лицам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; физическим лицам, осуществляющим деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенных категорий лиц действующим законодательством, а также органам государственной власти и местного самоуправления (далее по тексту - Арендатор).
8.Основанием для заключения договора аренды является согласованная заявка на заключение договора аренды. Перечень лиц согласования заявки определяется распоряжением мэра г. Тынды.
9.Порядок, условия и сроки внесения арендной платы и инвестиций в объект аренды определяются договором аренды.
При этом арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом в виде:
- фиксированной суммы платежей, вносимых периодически в отдельных случаях единовременным платежом;
- возложения на Арендатора обусловленных договором аренды затрат на улучшение арендованного имущества.
10.Размер арендной платы в виде фиксированной суммы платежей определяется в соответствии с положением "О порядке определения величины арендной платы за пользование муниципальными помещениями и отдельно стоящими зданиями, сооружениями и другим имуществом, находящимся в г. Тынде", утверждаемым решением Тындинской городской Думы.
Арендная плата в виде возложения на арендатора затрат на улучшение арендованного имущества определяется в соответствии с условиями договора аренды, при этом договор аренды заключается на срок, оплата по которому будет считаться произведенной в результате исполненных арендатором затрат на улучшение арендованного имущества на сумму (согласно утвержденной сметной стоимости затрат), соответствующую сумме арендной платы в фиксированной сумме платежей за этот же период (разделы 11, 12 настоящего Положения).
11.Заключение договора аренды с условием по установлению арендной платы в виде возложения на арендатора затрат на улучшение арендованного имущества допускается, когда предметом договора является здание, сооружение, помещение, требующее капитального ремонта, при условии невозможности сдать его в аренду за арендную плату в виде денежных платежей.
Список помещений, подлежащих сдаче в аренду за арендную плату в виде возложения на арендатора затрат на улучшение арендованного имущества, готовится отделом жилищно-коммунального хозяйства администрации города и утверждается распоряжением мэра города ежегодно.
12.Арендатор обязан производить за свой счет текущий (не менее 1 раза в год) и капитальный (вызванный неотложной необходимостью, по согласованию с балансодержателем) ремонт, нести расходы, связанные с эксплуатацией объекта муниципальной собственности г. Тынды.
13.Неподписание арендатором договора аренды в течение 10 рабочих дней с момента получения заявителем проекта договора аренды объекта расценивается как отказ от заключения договора аренды.
14.Договор на эксплуатацию и техническое обслуживание объекта заключается арендатором самостоятельно на основании договора аренды объекта с соответствующей жилищно-эксплуатационной организацией, либо управляющей компанией, осуществляющей техническое обслуживание и эксплуатацию объекта по договору на эксплуатацию с КУМИ, либо балансодержателем объекта. По требованию балансодержателя арендатор обязан заключить договор на аварийное обслуживание. Арендатор отдельно стоящего объекта может взять на себя обязательства по самостоятельному содержанию и эксплуатации объекта и его принадлежностей.
15.Договоры на все виды коммунального обслуживания заключаются Арендатором самостоятельно на основании договора аренды объекта с соответствующими специализированными организациями, оказывающими эти услуги, либо управляющей компанией, осуществляющей техническое обслуживание и эксплуатацию объекта по договору на эксплуатацию, либо балансодержателем объекта.
16.При передаче в аренду зданий (сооружений, инженерных сооружений) Арендатору одновременно передаются права на соответствующую часть земельного участка, занятую этим объектом и необходимую для его использования, в порядке, установленном действующим законодательством РФ и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тынды.
Заключение договора аренды земельного участка осуществляется на основании постановления мэра г. Тынды.
17.Риск случайной гибели объекта возлагается на арендатора.
Раздел 2.Передача в аренду по результатам торгов (аукционов, конкурсов)
2.1.Торги на право получения в аренду имущества проводятся в виде аукциона на максимальный размер арендной платы либо конкурсов, в том числе на право заключения договора аренды с условием финансовых вложений в капитальный ремонт (реконструкцию) имущества.
2.2.Форма торгов и их условия определяются положением "О проведении торгов на право заключения договоров аренды объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности г. Тынды", утверждаемым Тындинской городской Думой.
2.3.Организатором торгов (аукциона, конкурса) является КУМИ.
2.4.Персональный состав конкурсной комиссии и регламент ее работы утверждаются постановлением мэра.
Раздел 3.Порядок предоставления имущества в аренду по целевому назначению (адресная передача)
3.1.Имущество может быть предоставлено в аренду по целевому назначению в следующих случаях:
- несостоявшихся торгов;
- временного неиспользования помещения балансодержателем для собственных нужд;
- нецелесообразности проведения торгов;
- организациям, финансируемым из бюджетов различных уровней;
- государственным и муниципальным предприятиям;
- организациям независимо от организационно-правовой формы, индивидуальным предпринимателям, участвующим в реализации программ развития г. Тынды;
- если имущество находится в общей долевой собственности г. Тынды и иных лиц;
- если арендованная площадь составляет не более 100 кв. м;
- управляющим организациям, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирными домами жилищных и коммунальных объектов недвижимости, используемых организациями жилищно-коммунального хозяйства. Площадь передаваемого объекта недвижимости зависит от площади общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении у данной организации;
- заключения договора аренды на новый срок.
При условии предварительной публикации сообщения о приеме заявлений на получение имущества в аренду помещение предоставляется лицу, подавшему заявление первым.
3.2.Для оформления договора претендентом на заключение договора аренды в КУМИ подается заявка по форме, установленной приложением N 1 либо N 2 к настоящему Положению.
К заявке в обязательном порядке прилагаются следующие документы:
- копии учредительных документов заявителя, заверенные надлежащим способом;
- свидетельство о постановке на учет в налоговой инспекции;
- документы об имеющихся у заявителя расчетных счетах в банках;
- справка от налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетом города;
- свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход по видам и месту деятельности за исключением вновь открываемых видов деятельности;
- приказ либо решение учредителя о назначении руководителя организации;
- копия документа, подтверждающего полномочия единоличного исполнительного органа заявителя;
- если юридическое лицо зарегистрировано в ином городе России, то оно должно представить надлежаще заверенные документы, подтверждающие наличие филиала (представительства) данного юридического лица в г. Тынде.
КУМИ вправе запросить и иные документы, необходимые для принятия решения о предоставлении имущества в аренду по целевому назначению. Заявка, поданная без приложения всех перечисленных документов, рассмотрению не подлежит.
3.3.КУМИ регистрирует заявления, проверяет комплектность представленных документов, проводит их предварительную экспертизу в срок не более тридцати дней.
3.4.Объекты нежилого фонда предоставляются в аренду по целевому назначению для размещения офисных помещений организаций, финансируемых из бюджетов различных уровней, в размере не более 9 кв. м на одного работника.
Раздел 4.Порядок сдачи объектов недвижимости в субаренду
4.1.Помещение в субаренду может быть предоставлено с целью повышения эффективности использования площадей, а также с целью поддержки финансового состояния лиц, определенных п. 7 раздела 1 настоящего Положения, по заявке Арендатора и с разрешения КУМИ.
4.2.Заявка на предоставление помещения в субаренду представляется в КУМИ по установленной приложением N 3 к настоящему Положению форме.
К заявке прилагаются:
- копии учредительных документов субарендатора;
- схема предполагаемого размещения субарендатора в помещении;
- справка от налогового органа об отсутствии задолженности субарендатора перед бюджетом города;
- свидетельство об уплате единого налога на вмененный доход по видам и месту деятельности субарендатора за исключением вновь открываемых видов деятельности.
КУМИ рассматривает представленные документы в срок не более 10 дней и в случае положительного решения оформляет разрешение на право субаренды нежилого помещения по установленной приложением N 4 форме при любом сроке аренды по основному договору.
Разрешение на предоставление нежилого помещения либо его части в субаренду подлежит оформлению при внесении арендной платы в размере, рассчитанном в соответствии с п. 4.8 настоящего раздела. При этом заключается дополнительное соглашение к основному договору, устанавливающее размер доплаты арендной платы, дополнительные обязанности арендатора и дополнительные права арендодателя.
4.3.Срок предоставления помещений в субаренду устанавливается соглашением сторон (но не более 12 месяцев) и не может превышать срок основного договора аренды.
Договор субаренды прекращается вместе с прекращением либо расторжением договора аренды.
К договорам субаренды применяются правила о договорах аренды, предусмотренные настоящим Положением.
4.4.Площадь помещений, сдаваемых в субаренду, не может превышать 25% от площади арендуемых помещений.
В случае сдачи в аренду объекта недвижимости в целом ограничений по площади сдаваемых в субаренду отдельных помещений этого объекта не устанавливается.
4.5.Использование площадей по договору субаренды подлежит контролю со стороны КУМИ.
Ответственность за нарушение условий субаренды, установленных настоящим Положением, несет Арендатор в соответствии с действующим законодательством.
Предоставление Арендатором площадей в субаренду без разрешения КУМИ либо с нарушением условий разрешения влечет за собой ответственность Арендатора в виде предусмотренного договором аренды штрафа и расторжения договора аренды.
Арендатор вправе передать в субаренду или пользование третьим лицам арендованный объект недвижимости только при наличии указанного выше дополнительного соглашения.
4.6.В случае намерения прекратить субаренду или использование третьими лицами арендуемого арендатором объекта недвижимости Арендатор письменно извещает об этом арендодателя. Извещение Арендатора является основанием для расторжения соответствующего дополнительного соглашения и прекращения начисления дополнительной арендной платы с даты поступления извещения арендодателю.
4.7.Размер дополнительной арендной платы, взимаемой арендодателем с Арендатора за субаренду или передачу в пользование третьим лицам, определяется исходя из Положения о порядке определения величины арендной платы за пользование муниципальными помещениями, отдельно стоящими зданиями, сооружениями и другим имуществом, утверждаемого решением Тындинской городской Думы.
Раздел 5.Регистрация договоров аренды зданий, сооружений, помещений
5.1.Договоры аренды зданий, сооружений, помещений, заключаемые на срок более одного года, подлежат государственной регистрации и считаются заключенными с момента такой регистрации.
Раздел 6.Оформление договоров аренды движимого имущества
6.1.Объекты муниципальной собственности, являющиеся движимым имуществом, предоставляются в аренду юридическим лицам и физическим лицам, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
6.2.Для предоставления в аренду объектов движимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, в КУМИ представляется заявка по форме, установленной приложением N 5 к настоящему Положению.
К заявке в обязательном порядке прилагаются:
- копии учредительных документов заявителя;
- копии карт постановки на учет в налоговой инспекции;
- документы, подтверждающие наличие имеющихся у заявителя расчетных счетов в банках;
- договор банковского счета, заключенный между заявителем и банком, осуществляющим расчетно-кассовое обслуживание заявителя, и содержащий в себе условие о возможности списания КУМИ со счета заявителя денежных средств в размере арендной платы и пени, установленных договорами аренды, арендодателем по которым является КУМИ, а Арендатором - заявитель.
Заявка на предоставление в аренду движимого имущества подлежит рассмотрению в 10-дневный срок при наличии всех вышеуказанных документов.
6.3.Заявка на заключение договора аренды на новый срок подлежит подаче в КУМИ не менее чем за 30 дней до окончания срока действия предыдущего договора аренды.
К заявке должны быть приложены документы:
- об имеющихся у заявителя расчетных счетах в банках;
- акт сверки расчетов по арендной плате.
6.4.Договор аренды движимого имущества заключает КУМИ при любом сроке аренды, при этом максимальный срок аренды не может превышать три года.
Договор аренды подлежит заключению в 3-дневный срок с момента вручения заявителю проекта договора аренды.
В случае незаключения договора аренды в установленный настоящим пунктом срок объект может быть сдан в аренду иным лицам.
6.5.Проверка соблюдения условий договора аренды производится КУМИ с привлечением отдела транспорта и охраны окружающей среды администрации г. Тынды в присутствии арендатора.
Раздел 7.Изменение и расторжение договора аренды
7.1.Изменение и расторжение договора аренды возможны по соглашению сторон. Соглашение об изменении или расторжении договора аренды совершается путем составления единого письменного документа, подписанного сторонами договора аренды.
7.2.Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии - в 30-дневный срок.
7.3.По требованию КУМИ договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда Арендатор:
- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями, либо не использует его;
- существенно ухудшает имущество;
- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату;
- не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре - в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью Арендатора;
- без согласия арендодателя сдает арендованное имущество в субаренду (поднаем), передает свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставляет арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдает свои права по договору аренды в залог и вносит их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив;
- несвоевременно внес коммунальные платежи либо оплату за эксплуатацию и техническое обслуживание, в соответствии с условиями, предусмотренными договором;
- осуществил переустройство или перепланировку объекта без согласия арендодателя и органов, уполномоченных принимать соответствующие решения;
- не исполняет или ненадлежаще исполняет иные условия договора аренды.
Доказательствами указанных в настоящем пункте нарушений могут быть акты проверки, составленные представителями арендодателя (балансодержателя) с участием Арендатора, или любые другие доказательства, предусмотренные гражданским законодательством РФ или договором.
7.4.По требованию Арендатора договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда:
- КУМИ не предоставляет имущество в пользование Арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества;
- переданное Арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены КУМИ при заключении договора, не были заранее известны Арендатору и не должны были быть обнаружены Арендатором во время осмотра имущества в установленные договором аренды сроки;
- имущество в силу обстоятельств, за которые Арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.
7.5.При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде. При расторжение договора обязательства сторон прекращаются.
В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или расторжении договора.
Раздел 8.Фактическая передача имущества
8.1.Фактическая передача имущества в аренду осуществляется в пятидневный срок с момента заключения договора аренды.
Между КУМИ и Арендатором оформляется передаточный акт, форма которого представлена в приложении N 6 к настоящему Положению.
Имущество считается переданным Арендатору с момента подписания сторонами по договору аренды передаточного акта.
8.2.Фактическая передача арендованного имущества по истечение срока договора аренды осуществляется Арендатором имущества в пятидневный срок с момента прекращения договора аренды.
Между КУМИ и Арендатором оформляется передаточный акт по форме, указанной выше.
Имущество считается возвращенным арендодателю с момента подписания передаточного акта.
8.3.Фактическая передача арендованного имущества при досрочном расторжение договора аренды осуществляется в трехдневный срок с момента заключения соглашения о расторжении договора либо вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.
Между КУМИ и Арендатором оформляется передаточный акт.
Имущество считается возвращенным КУМИ с момента подписания передаточного акта.
При невыполнении Арендатором требований КУМИ по возврату имущества КУМИ оставляет за собой право осуществить изъятие имущества из пользования Арендатора в судебном порядке.
Изъятие производится судебными исполнителями в присутствии комиссии, созданной приказом председателя КУМИ, в состав которой входят представители администрации города.
Комиссия при осуществлении фактического изъятия имущества у Арендатора составляет акт об изъятии, подписываемый членами комиссии.
Имущество считается возвращенным с момента подписания комиссией акта об изъятии.
Для обеспечения правопорядка при изъятии арендованного имущества комиссия привлекает представителей правоохранительных органов, осуществляющих правоохранительную деятельность на территории нахождения изымаемого имущества.
Раздел 9.Арендная плата, порядок сбора арендных платежей от аренды муниципального имущества
9.1.К средствам от сдачи в аренду муниципального имущества относятся:
- арендная плата по заключенным договорам аренды муниципального имущества;
- неустойки, установленные договорами аренды муниципального имущества.
9.2.Средства от сдачи в аренду муниципального имущества перечисляются в бюджет города на счет Управления Федерального казначейства по Амурской области.
Арендатор признается налоговым агентом и самостоятельно перечисляет налог на добавленную стоимость на счет, указанный в договоре аренды.
9.3.Расчет арендной платы и начисление пени за несвоевременное внесение арендных платежей производятся в период действия договора аренды.
В исключительных случаях, когда Арендатор фактически пользовался имуществом до момента заключения договора либо после окончания срока действия договора, расчет арендной платы и пени производится, начиная со дня фактического использования Арендатором имущества и до момента фактического его освобождения.
Арендная плата вносится Арендатором самостоятельно ежемесячно, но не позднее 1-го числа месяца, за который вносится плата.
Часть арендной платы при сдаче арендуемого имущества либо его части в субаренду вносится в порядке, предусмотренном дополнительным соглашением к основному договору аренды.
9.4.Льготы по арендной плате (полное либо частичное освобождение от уплаты, понижение ставок арендной платы) предоставляются на основании решения Тындинской городской Думы на определенный срок в пределах финансового (текущего) года.
При оформлении КУМИ договоров аренды указывается наименование документа, дающего право на льготу.
9.5.КУМИ имеет право устанавливать период необлагаемой пеней в случае предоставления для подписания договора аренды арендодателю позже фактически возникших правоотношений по аренде имущества.
9.6.Возврат (возмещение) плательщикам излишне (ошибочно) уплаченных сумм осуществляется Управлением Федерального казначейства по Амурской области на основании платежных документов администратора поступлений в бюджет о возврате поступлений и уведомлений администратора поступлений в бюджет об уточнении вида и принадлежности поступлений. Решение о возврате (зачете) излишне (ошибочно) уплаченных сумм принимается администратором доходов бюджета города на основании письменного заявления плательщика и платежных документов. Заявление может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы. Решение администратора поступлений в бюджет о возврате (возмещении) поступлений в Управление Федерального казначейства по Амурской области не представляется.
9.7.В недельный срок после заключения договора аренды КУМИ заводит лицевые счета на каждый договор аренды и в течение срока действия договора контролирует выполнение его условий.
Раздел 10.Платежи
10.1.Размер арендной платы определяется на основании методики расчета годовой арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда, утверждаемого решением Тындинской городской Думы
10.2.Размер арендной платы может быть изменен арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с условиями, предусмотренными в договоре, и на основании соответствующего правового акта, но не чаще одного раза в год. Об изменении размера арендной платы арендодатель письменно уведомляет Арендатора. Сроки оплаты устанавливаются в договоре аренды.
10.3.Порядок уплаты и размер коммунальных платежей и эксплуатационных расходов устанавливаются в договорах на оказание коммунальных и эксплуатационных услуг. В случае когда балансодержатель является стороной по договору аренды, порядок уплаты и размер коммунальных платежей и эксплуатационных расходов устанавливаются в договоре аренды.
10.4.За пользование земельным участком, находящимся под объектом (прилегающим к объекту) и необходимым для его использования, Арендатор уплачивает плату за использование земли. Размер платы за пользование земельным участком определяется решением Тындинской городской Думы.
Раздел 11.Порядок установления арендной платы на время проведения капитального ремонта арендатором за счет собственных средств
11.1.Настоящий раздел Положения устанавливает правила предоставления Арендатору права на проведение капитального ремонта и производство иных неотделимых улучшений арендуемого объекта нежилого фонда, находящегося в муниципальной собственности г. Тынды, и порядок установления арендной платы на время проведения капитального ремонта Арендатором за счет собственных средств.
11.2.Капитальный ремонт и производство иных неотделимых улучшений арендуемого объекта нежилого фонда осуществляются Арендатором на основании решения комиссии, созданной постановление мэра города Тынды.
11.3.Арендатор, арендующий помещение в здании, внесенном в перечень объектов, требующих проведения капитального ремонта, направляет в комиссию заявление на согласование проведения капитального ремонта с приложением документов, содержащих объем и перечень предполагаемых работ капитального характера, объем предполагаемых затрат.
11.4.Комиссия по итогам рассмотрения заявления арендатора принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ему права на проведение капитального ремонта.
11.5.При принятии положительного решения комиссией Арендатор обязан:
- разработать сметную документацию в соответствии с установленными требованиями к разработке сметной документации, согласовать ее с отделом цен администрации города (на соответствие действующим сметным нормам).
11.6.Комиссия на основании представленных Арендатором документов, указанных в пункте 11.5 настоящего Положения, принимает решение об установлении Арендатору величины арендной платы с учетом корректирующего коэффициента 0,1 и планового периода, на который она предоставляется.
Плановый период рассчитывается по следующей формуле:
Ппл = СЗ / АП, где:
Ппл - плановый период (в месяцах), на который устанавливается величина арендной платы с корректирующим коэффициентом 0,1;
СЗ - предполагаемая сумма затрат Арендатора на проведение капитального ремонта;
АП - месячная сумма арендной платы в рублях согласно договору аренды объекта нежилого фонда, рассчитанная в соответствии с методикой определения арендной платы за пользование имуществом, находящимся в муниципальной собственности г. Тынды, утвержденной Тындинской городской Думой (без учета НДС, за вычетом суммы, оплачиваемой Арендатором в соответствии с настоящим Положением).
Решение оформляется протоколом комиссии. Протокол комиссии является основанием для заключения дополнительного соглашения к договору аренды.
11.7.После заключения дополнительного соглашения Арендатор обязан в указанный в соглашении срок приступить к выполнению работ. В случае если Арендатор в течение 3 месяцев со дня заключения дополнительного соглашения не приступил к выполнению работ, дополнительное соглашение расторгается в одностороннем порядке путем письменного уведомления Арендатора, и Арендатор обязан внести недоплаченную арендную плату в 5-дневный срок.
11.8.Арендатором могут производиться следующие виды работ:
- отнесенные на капитальный ремонт здания в соответствии с ведомственными строительными нормами ВСН 58 - 88 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения", утвержденными приказом Госкомархитектуры при Госстрое СССР от 23 ноября 1988 г. N 312;
- работы по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения при наличии этих работ в утвержденной и согласованной в установленном порядке проектно-сметной документации или дефектной ведомости в случае, если объект аренды относится к объектам социальной инфраструктуры;
- работы, связанные с выполнением гидроизоляционных мероприятий по защите подвальных помещений от затопления сточными и канализационными водами;
- ремонт или замена кровли, лестничных маршей и площадок, ремонт фасадов, входных крылец, черновых полов, оконных и дверных заполнений;
- ремонт или замену инженерных сетей по существующим схемам их прокладки при условии неудовлетворительного технического состояния данных сетей.
Раздел 12.Порядок принятия работ
12.1.Ежеквартально Арендатор представляет в КУМИ отчет о произведенных работах и затратах с приложением подтверждающих документов.
12.2.По окончании работ Арендатор направляет в комиссию заявление и представляет подлинники и заверенные надлежащим образом копии документов, подтверждающих фактическое выполнение работ:
- справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), акты сдачи-приемки выполненных работ по форме КС-2, подписанные балансодержателем, если он является стороной договора, либо лицом, выполняющим функции заказчика;
- копии договоров подряда, заверенные надлежащим образом;
- копии платежных документов, подтверждающих затраты Арендатора на выполненные работы, с отметкой банка;
- проектно-сметную документацию, разработанную на основании технического обследования объекта нежилого фонда и уточненную после подписания акта сдачи-приемки выполненных ремонтных работ.
Подлинники документов возвращаются Арендатору после принятия решения комиссией.
12.3.Комиссия проверяет документы, представленные Арендатором в соответствии с пунктом 12.2 настоящего Положения, на соответствие объемов и стоимости работ ранее согласованной сметной документации на выполнение капитального ремонта.
Решение комиссии оформляется протоколом и является основанием для расчета фактического периода, на который Арендатору предоставляется арендная плата, исчисленная с корректирующим коэффициентом 0,1 в соответствии с пунктом 11.6 настоящего Положения, и заключения КУМИ соответствующего дополнительного соглашения к договору аренды.
В случае если фактический период менее планового, Арендатор обязан внести недоплаченную сумму арендной платы в срок, указанный в дополнительном соглашении.
12.4.Ответственность за достоверность представленных документов, а также фактическое выполнение объемов работ по капитальному ремонту несут Арендатор, балансодержатель либо заказчик.
12.5.Утвержденная сумма затрат не может превышать годовой суммы арендной платы (рассчитанной без применения каких-либо понижающих коэффициентов). В случае если износ объекта нежилого фонда составляет более 80%, в зависимости от его фактического состояния и суммы, требуемой для проведения капитального ремонта, комиссия имеет право принять сумму затрат в размере от годичной до пятилетней арендной платы, исчисленной по состоянию на момент окончания работ.
12.6.Фактический период, на который Арендатору устанавливается величина арендной платы с учетом корректирующего коэффициента 0,1, определяется по формуле:
ФП = СЗ / АП, где:
ФП - фактический период (в месяцах), на который устанавливается величина арендной платы с корректирующим коэффициентом 0,1;
СЗ - сумма затрат Арендатора на проведение ремонтных работ при текущем уровне цен (без учета НДС), принятая по акту выполненных работ в соответствии с протоколом комиссии;
АП - месячная сумма арендной платы в рублях согласно договору аренды объекта нежилого фонда, рассчитанная в соответствии с настоящей методикой (без учета льгот по оплате и НДС, за вычетом суммы, оплачиваемой Арендатором в соответствии с пунктом 11.6 настоящего Положения).
При расчете периода возмещения количество месяцев округляется в меньшую сторону с точностью до 0,5 месяца.
В случае если Арендатор имеет задолженность по арендной плате, сумма долга вычитается из суммы затрат Арендатора, принятой комиссией.
Период, на который устанавливается арендная плата, исчисленная с корректирующим коэффициентом 0,1, не может превышать 5 лет.
12.7.Затраты, принятые комиссией, учитываются при разработке планового задания по поступлениям в местный бюджет от сдачи в аренду имущества для КУМИ на соответствующий финансовый год и являются основанием для его уменьшения.
Раздел 13.Списание дебиторской (кредиторской) задолженности по арендной плате и пени
13.1.Дебиторская (кредиторская) задолженность по арендной плате и пени, числящаяся за отдельными арендаторами, взыскание которой оказалось нецелесообразным либо невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и может быть списана комитетом по управлению муниципальным имуществом г. Тынды:
- в случае ликвидации организации в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
- в случае возврата службой судебных приставов-исполнителей исполнительных документов с актами о невозможности истребования задолженности по арендной плате в связи с невозможностью установления местонахождения должника или местонахождения имущества должника, либо в связи с отсутствием у должника имущества или доходов, на которые может быть обращено взыскание;
- в случае истечения срока исковой давности;
- в случае признания должника несостоятельным (банкротом) на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;
- в случае смерти или объявления судом умершим физического лица;
- в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ.
13.2.Списание долга по арендной плате и пени в убыток вследствие неплатежеспособности должника не является аннулированием задолженности. Эта задолженность отражается в реестре договоров аренды программного комплекса "БАРС-АРЕНДА" в течение 5 лет с момента списания для наблюдения за возможностью ее взыскания в случае изменения имущественного положения должника.
Списание задолженности оформляется распорядительным актом председателя комитета по управлению муниципальным имуществом г. Тынды.
Раздел 14.Ответственность за ненадлежащее исполнение обязанностей по договору аренды
14.1.Арендодатель вправе проверять объект и выполнение Арендатором обязательств по договору аренды. Арендатор обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей арендодателя и балансодержателя в случае, если балансодержатель является стороной по договору, для проведения проверок состояния и использования объекта.
14.2.Арендодатель принимает к нарушающему договор Арендатору меры, предусмотренные действующим законодательством и договором аренды.
14.3.За несвоевременную оплату аренды объекта недвижимости арендодатель вправе взыскать с Арендатора пеню. Начисление пени за просрочку платежей за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Тынды производится в размере, установленном договором аренды.
14.4.Начисление пени не производится:
- арендаторам, находящимся на полном бюджетном финансировании, при наличии подтвержденной задолженности из бюджета соответствующего уровня на содержание арендатора по соответствующим кодам экономической классификации статей расходов;
- арендаторам, осуществляющим льготное обслуживание населения города лекарственными препаратами при наличии бюджетной дебиторской задолженности в размере, превышающем задолженность арендатора;
- арендаторам объектов, осуществляющим капитальный ремонт объекта и включенным в "Перечень муниципальных нежилых помещений, по которым планируется проведение капитального ремонта с целевым возмещением затрат арендаторов", утвержденный постановлением мэра г. Тынды на сумму задолженности, в размере которой проводятся целевые расчеты;
- арендаторам в случае потери платежа, т.е. когда платеж не поступил на бюджетный счет не по вине арендатора (до момента нахождения платежа);
- в иных случаях, установленных законодательством РФ.
Раздел 15.Организация учета, контроль и регулирование арендных отношений
15.1.В рамках базы данных программного комплекса "БАРС-АРЕНДА" КУМИ организуется учет сведений об арендаторах и объектах аренды муниципального нежилого фонда, производится автоматизированный расчет арендных платежей, осуществляется автоматизированный контроль поступлений денежных средств, производится расчет задолженности, в т.ч. списание задолженности арендаторов. Отчеты могут формироваться за любой временной период.
База данных "БАРС-АРЕНДА" состоит из следующей информации:
- срок действия договора и дата его регистрации;
- наименование балансодержателя (при наличии);
- наименование Арендатора;
- целевое использование объекта;
- площадь объекта и земельного участка;
- ставка земельного налога;
- стоимость объекта;
- показатели для расчета арендной платы;
- дата расчета арендной платы;
- расчет арендной платы, начисление пени;
- платежи по арендной плате, пени, штрафам;
- наличие договора с организациями, оказывающими коммунальные услуги и осуществляющими эксплуатацию объектов муниципального нежилого фонда г. Тынды;
- дата передачи дела юристу для востребования задолженности в судебном порядке;
- дата передачи дела в суд;
- дата передачи исполнительного листа в подразделение судебных приставов;
- долг по арендной плате, размер пени и штрафа по исполнительному листу;
- дата отправления предупреждения Арендатору в связи с ненадлежащим выполнением им условий договора аренды;
- даты проверок выполнения Арендатором условий договора аренды.
15.2.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды осуществляет контроль за:
- использованием сданного в аренду объекта по назначению;
- своевременностью и полнотой поступления платежей по договорам аренды объектов;
- выполнением иных условий договора аренды объекта.
15.3.Контрольные функции арендодателем (балансодержателем) осуществляются в порядке, установленном законодательством РФ и договорами аренды объектов.
Приложения
2008-06-27 Приложение к Решению от 30 июня 2008 года № 393
2008-06-27 Приложение к Решению от 30 июня 2008 года № 393