Закон от 01.09.2008 г № 89-ОЗ
Об охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений Амурской области
Настоящий Закон регулирует в соответствии с федеральным законодательством и законами области отношения в сфере охраны и использования редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений в Амурской области.
Статья 1.Понятия, используемые в настоящем Законе
Дикие животные и растения - животные и растения, не относящиеся к видам, искусственно выведенным человеком, обитающие в состоянии естественной свободы, а также изъятые из природной среды или выращенные либо разведенные в неволе.
Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения животные и растения - дикие животные и растения, относящиеся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу области и (или) приложения к Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения.
Дериват - производное от дикого животного или растения (икра, яйца, семена и тому подобное), включая продукты их переработки (медицинские, пищевые и парфюмерно-косметические препараты и тому подобное).
Образцы диких животных и растений (далее - образцы) - живые и неживые дикие животные и растения, включая легко распознаваемые их части и дериваты. Образцами являются также живые и неживые животные и растения, включая легко распознаваемые их части и дериваты, которые по документам, упаковке, маркировке или любым другим признакам могут быть отнесены к диким животным и растениям.
Использование образцов - гражданский оборот образцов на основе заключаемых участниками гражданского оборота сделок или иных юридических фактов.
Использование образцов включает добычу, перемещение, хранение, содержание, разведение, передержку, скупку, продажу, обмен, дрессировку и другие действия, если они направлены на получение материальной выгоды, демонстрацию в общественных местах, рекламу образцов в любой форме, а также предоставление услуг по скупке, продаже, обмену, дрессировке, демонстрации и рекламе образцов, включая доставку, транзит, временное хранение.
Статья 2.Действие настоящего Закона
Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также на все юридические лица вне зависимости от организационно-правовых форм и форм собственности на всей территории области.
Статья 3.Цели настоящего Закона
Целями настоящего Закона являются:
1) регулирование основных правоотношений в сфере охраны и использования редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений;
2) обеспечение выполнения международных обязательств Российской Федерации по охране редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений.
Статья 4.Красная книга области
1.В соответствии с Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О животном мире", в целях обеспечения сохранения животного и растительного мира области, в особенности редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений, ведется Красная книга области.
2.Красную книгу области ведет Правительство области на основе систематически обновляемых данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов (подвидов, популяций) диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории области.
3.Красная книга области является официальным документом, содержащим свод сведений о редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растениях, среде их обитания, а также о мерах по их охране и восстановлению.
4.Структура, состав и содержание Красной книги области определяются Правительством области.
Статья 5.Объекты животного и растительного мира, включаемые в Красную книгу области
В Красную книгу области включаются объекты животного и растительного мира, которые нуждаются в особых мерах охраны на всей территории области, а именно:
1) виды животных и растений, находящиеся под угрозой исчезновения;
2) эндемичные и редкие виды животных и растений, охрана которых важна для сохранения животного и растительного мира различных природных зон области;
3) виды животных и растений, для сохранения которых не требуется срочных мер, но необходим особый государственный контроль за их состоянием в силу их экологической уязвимости (обитающие на границе естественных местообитаний, обитающие на краях ареалов распространения, естественно редкие и тому подобное);
4) виды животных и растений, подпадающие под действие ратифицированных Российской Федерацией международных соглашений и конвенций;
5) виды животных и растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, обитающие (произрастающие) на территории области.
Статья 6.Ведение Красной книги области
Ведение Красной книги области включает:
1) сбор и анализ данных об объектах животного и растительного мира, занесенных или рекомендуемых к занесению в Красную книгу области;
2) создание и пополнение баз данных об объектах животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области;
3) занесение в установленном порядке в Красную книгу области или исключение из нее объектов животного или растительного мира;
4) подготовку к изданию, издание и распространение Красной книги области;
5) подготовку предложений по специальным мерам охраны, включая организацию особо охраняемых природных территорий областного и местного значения и генетических банков в целях сохранения объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области.
Статья 7.Порядок занесения объектов животного и растительного мира в Красную книгу области
1.В Красную книгу области заносятся объекты животного и растительного мира, постоянно или временно обитающие или произрастающие в естественных условиях на территории и в водоемах области, которые нуждаются в особой охране.
2.Предложения о занесении в Красную книгу области, либо об исключении из Красной книги области, либо о переводе из одной категории охраны в другую того либо иного объекта животного или растительного мира направляются юридическими лицами и гражданами в Правительство области.
3.Основанием для занесения в Красную книгу области либо об изменении категории охраны объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу области, служат данные об опасном сокращении его численности и ареала, о неблагоприятных изменениях условий существования этого объекта или другие данные, свидетельствующие о необходимости принятия особых мер по его сохранению и восстановлению.
4.Основанием для исключения из Красной книги области либо для изменения категории охраны объекта животного или растительного мира, занесенного в Красную книгу области, служат данные о восстановлении его численности и ареала, о положительных устойчивых изменениях условий его существования или другие данные, свидетельствующие об отсутствии необходимости принимать особые меры по его охране и восстановлению, а также о его безвозвратной потере (вымирании).
5.Правительство области на основе заключений научно-исследовательских организаций и рекомендаций специально уполномоченного государственного органа области в сфере охраны окружающей среды рассматривает и анализирует предложения о занесении в Красную книгу области, либо об исключении из нее, либо о переводе из одной категории охраны в другую объекта животного или растительного мира.
6.Решение о занесении в Красную книгу области либо об исключении из нее объекта животного или растительного мира, а также об изменении его статуса принимает Правительство области.
Статья 8.Подготовка к изданию, издание и распространение Красной книги области
1.Правительство области осуществляет подготовку к изданию и организует издание Красной книги области, а также распространение Красной книги области и отдельных материалов Красной книги области и издание отдельных публикаций на ее основе.
2.Подготовка к изданию Красной книги области включает:
утверждение Правительством области в установленном губернатором области порядке перечня (списка) объектов животного и растительного мира, включаемых в Красную книгу области, и перечня (списка) объектов животного и растительного мира, исключаемых из Красной книги области;
подготовку рукописи Красной книги области, включая иллюстративный и картографический материал.
3.Издание Красной книги области осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
4.Правительство области ежегодно в периоды между изданиями Красной книги области осуществляет подготовку и распространение перечней (списков) объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области и исключенных из нее (с изменениями и дополнениями), которые являются составной частью Красной книги области.
5.Финансирование работ, связанных с ведением и периодическим изданием Красной книги области, производится за счет средств областного бюджета.
Статья 9.Режим охраны объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области
1.Объекты животного и растительного мира, занесенные в Красную книгу области, повсеместно подлежат изъятию из хозяйственного использования.
2.Запрещается деятельность, ведущая к сокращению численности редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений и ухудшающая среду их обитания.
3.Изъятия из естественной природной среды объектов животного и растительного мира, занесенных в Красную книгу области (кроме объектов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), допускаются в исключительных случаях на основании специальных нормативных правовых актов губернатора области, принятых по представлению специально уполномоченного государственного органа области в сфере охраны окружающей среды.
Статья 10.Оборот редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений
Оборот на территории области редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений, в том числе растений, животных и других организмов, подпадающих под действие международных договоров Российской Федерации, регулируется законодательством Российской Федерации.
Статья 11.Ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений
Ответственность за уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения животных и растений наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 12.Контроль за исполнением настоящего Закона
Государственный контроль за соблюдением настоящего Закона осуществляется специально уполномоченным государственным органом области в сфере охраны окружающей среды с участием специализированных подразделений управления внутренних дел по Амурской области, органов контроля за санитарно-эпидемиологической и эпизоотической обстановкой в Амурской области, специально уполномоченным государственным органом области в сфере охраны и использования животного мира и специально уполномоченным государственным органом области в сфере лесных отношений в пределах их компетенции.
Статья 13.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
г. Благовещенск
1 сентября 2008 года
N 89-ОЗ