Закон от 12.09.2008 г № 104-ОЗ
О разграничении муниципального имущества
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определяет порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче, порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления муниципальных образований органам государственной власти области и перечень документов, необходимых для принятия решения о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами.
Статья 2.Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности
1.Разграничению в соответствии с настоящим Законом подлежит муниципальное имущество, которое на основании статьи 50 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) может находиться в собственности муниципальных образований.
2.Разграничение имущества осуществляется между:
1) вновь образованными городскими, сельскими поселениями и муниципальным районом, в границах которого они образованы;
2) вновь образованным муниципальным районом и расположенными в его границах городскими, сельскими поселениями;
3) вновь образованными муниципальными образованиями в случае разделения муниципального образования;
4) муниципальным районом и городским округом в случае наделения городского поселения, входящего в границы муниципального района, статусом городского округа или лишения его статуса городского округа;
5) муниципальными образованиями в случае изменения их границ, влекущего за собой отнесение территорий отдельных населенных пунктов одного муниципального образования к территории другого муниципального образования;
6) муниципальными образованиями, созданными до дня вступления в силу главы 12 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3.Разграничению между муниципальными образованиями не подлежит муниципальное имущество, которое органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации обязаны безвозмездно передать в федеральную собственность или собственность области.
4.Передача муниципального имущества в порядке разграничения из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования осуществляется на безвозмездной основе.
5.Разграничение имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется путем принятия перечня передаваемого муниципального имущества, утверждаемого постановлением Правительства области, принимаемым по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Постановление Правительства области о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями является основанием возникновения права собственности муниципального образования, принявшего имущество. Право собственности на муниципальное имущество, прошедшее процедуру разграничения, возникает со дня подписания передаточного акта о принятии имущества в муниципальную собственность.
6.Споры о праве собственности на имущество, в отношении которого в связи с разграничением полномочий ставится вопрос о передаче из собственности одного муниципального образования в собственность другого муниципального образования, разрешаются судом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Наличие судебного спора по отдельным объектам имущества не является основанием для приостановления передачи иных объектов имущества.
Статья 3.Порядок согласования перечня имущества, подлежащего передаче
1.Органы местного самоуправления муниципального образования (далее - органы местного самоуправления), осуществляющие передачу имущества, и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, вправе создавать комиссию по формированию перечня имущества, подлежащего разграничению (далее - комиссия).
2.Комиссия формирует согласованные предложения в виде перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, подлежащего передаче в порядке разграничения (далее - перечень имущества), на основании данных учета имущества, находящегося в муниципальной собственности, а также иных документов, подтверждающих право собственности муниципальных образований, в собственности которых находится имущество, подлежащее передаче.
Перечень имущества разрабатывается в соответствии с положениями статьи 50 Федерального закона по форме согласно приложению к настоящему Закону.
В перечень имущества могут включаться муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, а также иное муниципальное имущество, соответствующее видам имущества, установленным законодательством Российской Федерации.
3.Перечень имущества, сформированный в соответствии с частью 2 настоящей статьи, с приложенным к нему решением о согласовании органом местного самоуправления, владеющим имуществом, подлежащим передаче, направляется на согласование органу местного самоуправления, в собственность которому указанное имущество передается.
Перечень имущества должен быть прошит, пронумерован, постранично скреплен печатью органа местного самоуправления, владеющего имуществом, подлежащим передаче.
4.Орган местного самоуправления, в собственность которому подлежит передать муниципальное имущество, рассматривает представленный перечень имущества в срок, не превышающий 30 дней со дня его поступления, и при отсутствии возражений согласовывает его, в том числе постранично скрепляет своей печатью, и возвращает его органу местного самоуправления, владеющему имуществом, с приложенным к нему решением о согласовании перечня имущества.
При наличии замечаний и предложений по формированию перечня имущества орган местного самоуправления, в собственность которому подлежит передать муниципальное имущество, возвращает его без согласования с мотивированным отказом в согласовании.
Статья 4.Порядок направления согласованных предложений органами местного самоуправления
1.Орган местного самоуправления, в собственности которого находится имущество, подлежащее разграничению, и орган местного самоуправления, в собственность которого предлагается передать муниципальное имущество, на основании согласованных предложений ходатайствуют перед специально уполномоченным исполнительным органом государственной власти области в сфере разграничения муниципальной собственности, определяемым губернатором области (далее - специально уполномоченный орган), о принятии решения о разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.
2.Перечень имущества, оформленный и согласованный в соответствии со статьей 3 настоящего Закона, представляется на бумажном и электронном носителях с документами, указанными в статье 5 настоящего Закона.
Статья 5.Перечень документов, необходимых для принятия правового акта области о разграничении имущества
К перечню имущества прилагаются:
1) ходатайства органа местного самоуправления, в собственности которого находится имущество, подлежащее передаче в порядке разграничения, и органа местного самоуправления, в собственность которого предлагается передать муниципальное имущество, о принятии решения о разграничении имущества;
2) решения муниципальных образований о согласовании перечня муниципального имущества, подлежащего разграничению;
3) выписки из реестра муниципального имущества, содержащие сведения о предлагаемом к передаче имуществе;
4) правовые акты муниципальных образований о назначении должностных лиц по подписанию от имени муниципального образования передаточного акта;
5) письменное согласие муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения на передачу имущества, принадлежащего им на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, включенного в перечень муниципального имущества.
Статья 6.Порядок рассмотрения согласованных предложений специально уполномоченным органом
1.Специально уполномоченный орган осуществляет проверку соответствия представленных документов, установленных статьями 3 и 4 настоящего Закона, перечню и требованиям, установленным статьей 50 Федерального закона, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления документов.
2.Специально уполномоченный орган вправе отказать в подготовке проекта правового акта о разграничении имущества в случаях:
1) представления указанных в статье 5 настоящего Закона документов не в полном объеме;
2) ненадлежащего оформления перечня имущества и документов, указанных в статье 5 настоящего Закона;
3) наличия в перечне имущества, не подлежащего разграничению.
3.Специально уполномоченный орган в срок, указанный в части 1 настоящей статьи:
1) разрабатывает проект постановления Правительства области о разграничении имущества между соответствующими муниципальными образованиями и передает его с представленными в соответствии со статьей 5 настоящего Закона документами на рассмотрение Правительству области - в случае соответствия представленных документов требованиям настоящего Закона;
2) направляет в адрес органа местного самоуправления, владеющего имуществом, подлежащим передаче, уведомление с указанием нарушений, срока их устранения и повторного представления - в случае несоответствия представленных документов требованиям настоящего Закона.
Статья 7.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после дня его первого официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
Н.А.КОЛЕСОВ
г. Благовещенск
12 сентября 2008 года
N 104-ОЗ
Приложения
2008-08-21 Приложение к Закону от 12 сентября 2008 года № 104-ОЗ Форма