Приложение к Постановлению от 09.09.2008 г № 1607 Регламент
Регламент работы администрации благовещенского района
I.Общие положения
1.Администрация Благовещенского района как орган местного самоуправления осуществляет организационные и исполнительно-распорядительные функции в рамках своей компетенции на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, законов Амурской области, постановлений и распоряжений губернатора Амурской области, Устава Благовещенского района, решений районного Совета народных депутатов, постановлений и распоряжений главы Благовещенского района.
II.Планирование работы администрации
1.Деятельность администрации осуществляется на основе текущих и перспективных программ и планов. Администрация принимает программы действий администрации на определенный период, комплексный план по их реализации, планирует свою законопроектную деятельность, проведение своих заседаний и других мероприятий.
1.1.Разработка плана действий администрации района на год.
Предложения в план действий на предстоящий год вносят руководители структурных подразделений ежегодно, в срок до 1 декабря.
Представленные предложения направляются (в печатном и электронном виде) в организационный отдел. В нем указываются основные направления деятельности и мероприятия, сроки их исполнения (месяц, квартал, полугодие), наименование структурного подразделения района, ответственного за исполнение.
Подготовленный проект плана действий на год вносится организационным отделом на согласование заместителю главы администрации района.
Проект плана действий на год в течение недели после согласования заместителями главы администрации района вносится на рассмотрение главе района.
1.2.План работы на месяц.
Ежемесячно на основании информации руководителей структурных подразделений о наиболее значимых мероприятиях, проводимых в районе, представляемой в организационный отдел до 1 числа текущего месяца на следующий месяц, формируется календарный план основных мероприятий администрации района, который утверждается главой района. До 10 числа информация об основных мероприятиях на следующий месяц направляется в Правительство Амурской области.
1.3.Еженедельный план мероприятий.
План мероприятий составляется на очередную неделю организационным отделом на основании материалов, представляемых руководителями структурных подразделений каждый четверг до 12 часов. В материалах указываются проводимые мероприятия (собрания, конференции, совещания, семинары и т.д.), рассматриваемые на них вопросы, дата, место и время проведения, участники. В план мероприятий включаются командировки работников администрации в муниципальные образования района и за его пределы. Подготовленный план мероприятий каждую пятницу до 13 часов представляется главе района.
III.Координация текущей деятельности администрации
1.Для координации текущей работы и оперативного решения вопросов в администрации района проводятся планерные совещания, "круглые столы", оперативные совещания при главе и его заместителях. Состав их участников определяется главой, заместителями главы администрации района.
2.Каждый понедельник проводится планерное совещание с руководителями структурных подразделений администрации.
3.В первый понедельник месяца проводится расширенное планерное совещание при главе Благовещенского района с руководителями структурных подразделений администрации и главами сельсоветов.
4.Семинары и другие мероприятия проводятся согласно плану работы администрации.
5.Поручения, данные главой Благовещенского района на планерных совещаниях, оформляются начальником общего отдела и в письменном виде доводятся до исполнителей с их визой ознакомления.
IV.Административный совет при главе района
1.Административный совет - это коллегиальное рассмотрение вопросов управления района, планов, программ социально-экономического развития и иных актов исполнительных органов государственной власти, выработка по ним решений (постановлений).
2.Административный совет проводится в соответствии с планом действий администрации на год не реже одного раза в месяц (как правило, в четвертую среду месяца, в 13.00).
По мере необходимости административный совет проводится по решению главы района, а в его отсутствие - и.о. главы района.
Список членов административного совета утверждается главой района.
3.Организационный отдел один раз в полугодие (на 15 число второго месяца полугодия) готовит проект распоряжения главы района, утверждающего перечень вопросов для обсуждения на административном совете, который формируется из предложений руководителей структурных подразделений администрации.
Предложения по вопросам, выносимым для обсуждения на административный совет, должны содержать:
а) наименование вопроса и обоснование необходимости его рассмотрения на административном совете;
б) фамилию, имя, отчество и занимаемую должность докладчика и содокладчиков;
в) дату рассмотрения вопроса на административном совете. Заместители главы администрации района, курирующие вносимые в повестку дня административного совета вопросы, предварительно рассматривают представляемые руководителями структурных подразделений района документы. В случае необходимости возвращают их на доработку и несут персональную ответственность за качество и своевременность подготовки документов, их согласование с заинтересованными лицами и организациями.
Вопросы, не предусмотренные планом административного совета, включаются в проект повестки очередного заседания по решению главы района.
4.Порядок подготовки и проведения административного совета.
4.1.Проекты постановлений, вносимые на рассмотрение административного совета, приложения, справки и информация к ним, списки приглашенных и выступающих, подготовленные в установленном порядке, в трех экземплярах представляются исполнителями в организационный отдел не позднее чем за 10 дней до административного совета.
4.2.Материалы по вопросам, подлежащим рассмотрению на административном совете, должны быть подготовлены в соответствии с настоящим Регламентом. В случае отступления от установленных требований материалы возвращаются на доработку.
Контроль за подготовкой и представлением материалов для рассмотрения на административном совете осуществляется организационным отделом.
4.3.Организационно-техническая подготовка административного совета осуществляется организационным отделом совместно с заместителями главы района и руководителями структурных подразделений соответствующих сфер управления, ответственными за подготовку вопросов, выносимых на административный совет.
В отдельных случаях (выездные заседания и др.) за 10 дней до административного совета организационный отдел совместно с ответственными за подготовку вопроса составляет план мероприятий по подготовке и проведению административного совета, главой района и доводится до исполнителей.
4.4.За 7 дней до административного совета организационный отдел окончательно формирует проект повестки административного совета, вносит предложения по регламенту работы, составу приглашенных и представляет материалы главе района.
4.5.Члены административного совета участвуют в заседаниях лично. В случае невозможности личного участия члена административного совета в заседании по согласованию с главой района в заседании может принять участие как приглашенный его представитель.
4.6.По каждому рассматриваемому на административном совете вопросу приглашаются лица, имеющие к этому вопросу непосредственное отношение.
4.7.Формирование списков приглашенных и выступающих по каждому вопросу административного совета, их явку на заседание и регистрацию (кроме членов административного совета и глав муниципальных образований) обеспечивают руководители структурных подразделений, готовящие обсуждаемые вопросы, которые несут за это персональную ответственность.
4.8.Члены административного совета и лица, участвующие в заседаниях, кроме указанных в подпункте 4.7, регистрируются организационным отделом.
4.9.Контролирует подготовку административного совета заместитель главы администрации района (по социальным и общим вопросам).
4.10.Административный совет считается правомочным, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов административного совета.
4.11.Административные советы проходят под руководством главы района или по его поручению - первого заместителя главы района.
4.12.На административном совете решения принимаются большинством голосов членов административного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.
4.13.По требованию члена административного совета или по решению председательствующего на заседании особое мнение члена административного совета по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания.
4.15.На административном совете время для докладов устанавливается председательствующим, как правило, в пределах до 15 минут, для содокладов - до 10 минут, для выступлений в прениях - до 5 минут.
4.16.В ходе заседания члены административного совета имеют право:
вносить предложения по повестке заседания и порядку работы;
получать от докладчиков и выступающих в прениях дополнительные разъяснения по рассматриваемым вопросам;
вносить предложения и замечания по проекту акта или решения;
в необходимых случаях вносить предложения о переносе обсуждения вопроса на другое заседание с учетом высказанных замечаний или о дополнительном изучении вопроса.
Лица, приглашенные на заседание, могут выступать в прениях, вносить предложения, делать замечания, давать справки по существу обсуждаемых вопросов.
Прения прекращаются по предложению председательствующего.
5.Порядок оформления решений, принятых на административном совете.
5.1.Решения, принимаемые на административном совете, оформляются протоколом, который подписывается председательствующим.
5.2.В случае необходимости доработки проектов постановлений и распоряжений, иных рассмотренных на административном совете актов, по которым высказаны предложения и замечания, глава района дает поручения соответствующим исполнительным структурным подразделениям района и при необходимости образует в установленном порядке рабочие группы.
Руководители структурных подразделений района или лица, возглавляющие указанные рабочие группы, организуют и обеспечивают доработку проектов и их внесение в установленные сроки. Если эти сроки специально не оговариваются, то доработка проектов осуществляется в срок до 3 дней.
5.3.Контроль за исполнением поручений, данных административном совете, осуществляет организационный отдел.
V.Работа с письменными и устными обращениями граждан.
ОРГАНИЗАЦИЯ ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
1.Правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", указами Президента Российской Федерации, законами Амурской области, иными нормативными правовыми актами области и района.
2.Прием посетителей главой района, заместителями главы администрации района ведется согласно предварительной записи в приемной главы администрации.
3.Запись осуществляется в течение недели в рабочее время, кроме выходных и праздничных дней. Письменные заявления, переданные на приеме, регистрируются и рассматриваются в установленном порядке.
4.Личный прием граждан главой района осуществляется один раз в неделю, по вторникам, в соответствии с графиком приема и согласно очередности.
5.Заместители главы ведут прием граждан по личным вопросам один раз в неделю в соответствии с графиком, утвержденным главой, о чем в приемной помещается необходимая информация.
6.Обращения граждан, поступившие в администрацию на личном приеме либо по почте, регистрируются установленным порядком общим отделом.
7.Зарегистрированные письменные обращения граждан передаются главе, после рассмотрения главой письменные обращения с резолюцией возвращаются в общий отдел и направляются в соответствии с поручением в структурные подразделения администрации для разрешения.
8.Обращения граждан, поступившие из вышестоящих органов власти и депутатов всех уровней с требованием о сообщении результатов рассмотрения предложений, заявлений и жалоб, берутся на особый контроль.
9.В случае когда в резолюции по исполнению обращения значится несколько исполнителей, то всю работу по организации рассмотрения и направлению ответа проводит исполнитель, указанный в поручении первым. Ответственный исполнитель определяет сроки представления соисполнителями информации об исполнении поручения, порядок согласования и подготовки итогового документа по обращению граждан.
Подготовку обобщенного ответа (информации) готовит исполнитель, указанный в обращении первым, либо по поручению первого исполнителя - соисполнитель, для которого рассматриваемый вопрос является профильным.
Персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители.
10.Предложения, заявления и жалобы граждан, поступающие в администрацию района, подлежат рассмотрению в срок до 30 дней со дня их регистрации.
В случае когда для рассмотрения обращения необходимо проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения могут быть в порядке исключения продлены главой района, его заместителями, давшими поручение о рассмотрении обращения, но не более чем на один месяц. Для отметки о продлении срока исполнитель информирует начальника общего отдела и письменно уведомляет заявителя о новых повторных сроках исполнения и причинах продления срока. О продлении срока должно быть сообщено заявителю. Продление срока исполнения оформляется за 3 дня до истечения первоначального срока рассмотрения.
В особых случаях продление срока рассмотрения обращения может быть разрешено на более длительное время. При этом заявителю направляется промежуточный ответ, а письмо остается на контроле. Контроль завершается только после вынесения решения и принятия исчерпывающих мер по разрешению вопросов, поднятых в обращении.
Не подлежат рассмотрению анонимные обращения, заявления и жалобы, носящие абстрактный характер, некорректные или бессмысленные по содержанию.
11.Решения по письмам граждан считаются исполненными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты все возможные меры и заявителю дан ответ в письменной или устной форме. В случае устного ответа делается соответствующая запись в деле. Требование автора обращения о письменном ответе должно быть удовлетворено.
12.Контроль за соблюдением сроков исполнения предложений, заявлений и жалоб граждан возлагается на общий отдел, в структурных подразделениях - непосредственно на руководителей.
13.Персональную ответственность за сохранность документов дела до момента передачи его в общий отдел несет исполнитель, указанный первым в поручении.
14.Не допускается передача дела по обращению граждан от одного исполнителя другому, минуя общий отдел.
15.Запрещается направлять письма на рассмотрение тем должностным лицам, действия которых обжалуются.
16.С целью своевременного устранения причин, порождающих жалобы граждан, устные и письменные обращения анализируются. Анализ обращений возлагается на общий отдел. Аналитическая справка представляется главе района раз в полугодие.
17.Общим отделом администрации района по письменному запросу граждан представляются копии нормативных актов органов местного самоуправления района в виде ксерокопий, заверенных печатью общего отдела.
VI.Организация контроля за исполнением нормативных правовых актов
1.Контролю за исполнением подлежат нормативные правовые акты вышестоящих органов государственной власти Российской Федерации, постановления, распоряжения, поручения губернатора области, главы района, требующие исполнения.
2.Персональную ответственность за состояние контроля исполнения нормативно-правовых актов несут глава района, заместители главы.
3.Основанием для постановки на контроль за исполнением документов вышестоящих органов исполнительной власти являются:
- указания об установлении контроля за их исполнением;
- конкретные задания и поручения в адрес исполнительных органов либо должностных лиц органов местного самоуправления в тексте документа;
- указания в тексте резолюции, наложенной на документ.
4.Основанием для постановки на контроль за исполнением документов главы района являются:
- указания об установлении контроля за его исполнением в тексте постановления, распоряжения;
- конкретные задания и поручения в тексте резолюции, наложенной на документ в адрес руководителей структурных подразделений администрации района и районных служб.
5.Если исполнение поручено нескольким лицам, ответственность за своевременное исполнение документа и представление информации несет исполнитель, указанный первым. Ему предоставляется право координации работы остальных исполнителей и требования от них исполнения поручений, содержащихся в документе или в резолюции При этом ответственность за исполнение документа в установленные сроки несут все исполнители, перечисленные в резолюции, либо указанные в самом документе. Если в документе, подлежащем контролю, срок исполнения не определен, то он согласовывается с общим отделом.
Документы с пометкой "срочно" исполняются в течение трех дней.
Документы с пометкой "оперативно" исполняются в течение десяти дней.
6.Принятые нормативные правовые акты главы района направляются заинтересованным организациям, структурным подразделениям администрации района. Один экземпляр контрольного постановления направляется в организационный отдел. Главный специалист по контролю после согласования с ответственным исполнителем сроков исполнения актов регистрирует документ в журнале контроля за прохождением и ходом выполнения нормативных правовых актов. На каждый акт заполняется экземпляр учетно-контрольной карточки, которая отдается исполнителю.
7.К контролю за исполнением актов привлекаются также руководители предприятий и организаций района.
8.При указании срока исполнения поручения отсчет ведется со дня подписания поручения. Если срок исполнения совпадает с днем отдыха, то информация представляется в день, предшествующий выходному.
9.В целях упреждающего контроля области организационный отдел заблаговременно ежемесячно представляет главе района, руководителям структурных подразделений соответствующую информацию:
- перечень документов, сроки исполнения которых истекают в течение текущего месяца и на месяц вперед;
- перечень неисполненных контрольных документов.
10.Организационный отдел в целях систематического информирования, упреждающего контроля и принятия оперативных мер ежемесячно представляет информацию об исполнении контрольных документов, представляет ее главе района.
11.Постановления, распоряжения главы района снимаются с контроля на основании постановлений главы района, проекты которых готовит организационный отдел. Снятию с контроля подлежат документы, выполненные в полном объеме. Снятие документа с контроля не означает прекращения действия правовых норм, установленных им.
12.Документы, характеризующие ход исполнения документов, хранятся в организационном отделе в соответствии с настоящим Регламентом и номенклатурой дел.
VII.Порядок работы с документами в администрации района
1.Нормативными правовыми актами администрации района являются постановления и распоряжения главы района, приказы руководителей структурных подразделений.
2.Правила подготовки правовых актов администрации района устанавливаются настоящим Регламентом, а правила работы с секретными документами - специальной инструкцией.
3.Письма, оформленные на бланках администрации района, подписывают глава района, заместители главы администрации района.
4.Секретные документы печатаются в специально отведенном помещении. Выполняют работу с документами под грифом "секретно" только работники, имеющие допуск к выполнению этих работ.
5.Постановления, распоряжения, оформленные на установленных бланках, подписываются главой района, в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации района.
6.Документы на бланках структурных подразделений подписываются руководителями этих подразделений. Переписка между структурными подразделениями администрации может осуществляться как непосредственно, так и через общий отдел администрации района.
7.Подготовка информации структурными подразделениями администрации района, получившими запрос на представление информации от других структурных подразделений, производится на основании документов, необходимых для подготовки ответа, в том числе на основании заключения по проблеме, изложенной в запросе, подготовленного подразделением, для которого рассматриваемый вопрос является профильным.
8.Заместители руководителей структурных подразделений администрации подписывают документы на соответствующих бланках только в тех случаях, когда они замещают руководителей.
9.Подписание документа, на котором обозначена фамилия определенного должностного лица, другим должностным лицом (путем проставления предлога "за" или косой черты перед наименованием должности) не допускается.
10.Направление организационно-распорядительных документов в федеральные и областные органы государственной власти производится только за подписью главы района на бланках администрации района, в его отсутствие - исполняющим обязанности главы администрации района.
11.Входящие документы поступают в общий отдел администрации района, где проходят первичную обработку и регистрацию, затем передаются на рассмотрение главе администрации района, его заместителям и доставляются исполнителям. Документы, адресованные руководителям структурных подразделений и начальникам отделов, передаются на регистрацию в соответствующие структурные подразделения и отделы администрации.
12.Не подлежат регистрации учебные планы, программы без сопроводительного письма, рекламные извещения, плакаты, поздравительные письма, телеграммы, пригласительные билеты, формы статистической отчетности, печатные издания без сопроводительного письма (книги, газеты, журналы, бюллетени), документы без подписей.
13.Обработка и передача документов главе района осуществляются в день их поступления.
14.В течение трех дней документы с резолюцией доводятся под подпись до ответственных исполнителей. Подлинник документа передается ответственному исполнителю или исполнителю, указанному в резолюции первым.
15.Все документы в общем отделе администрации района оформляются и подшиваются в соответствии с номенклатурой дел.
16.Документооборот в администрации осуществляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, утвержденной постановлением главы района.
17.Необходимость тиражирования документов, количество копий определяются должностным лицом, организующим исполнение.
18.По обращению работников администрации общий отдел администрации выдает копии актов администрации района и иных запрашиваемых документов.
VIII.Порядок подготовки и оформления правовых актов
1.Правовые акты разрабатываются на основании и во исполнение федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области, решений районного Совета народных депутатов, ранее принятых актов по поручению главы района или в инициативном порядке.
2.При подготовке проектов правовых актов необходимо определить конкретных исполнителей и реальные сроки исполнения, при этом поручения должны быть конкретными. Поставленные в правовых актах вопросы должны быть освещены полно и всесторонне.
Если в связи с принятием правового акта прекращаются, изменяются правоотношения, урегулированные ранее принятыми правовыми актами, то в проекте необходимо указать, какие из них признаются утратившими силу или подлежат изменению и в какой части.
3.Постановление главы района должно иметь заголовок, преамбулу, постановляющую часть. В преамбуле правового акта указываются:
- причины, основания, цели составления документа;
- ссылки на документы, ранее изданные по данному вопросу, во исполнение которых или в соответствии с которыми принимается документ.
В постановляющей части правового акта главы района при необходимости определяются порядок контроля и лицо, ответственное за организацию исполнения.
4.В качестве приложения к правовому акту оформляются документы, которые им утверждаются (положение, правила, инструкция, структура и т.п.) или дополняют, поясняют его содержание (таблица, справка).
Проект приложения к правовому акту визируется руководителем структурного подразделения, подготовившего документ, на обратной стороне последнего листа приложения.
5.Согласование проекта правового акта проводится для оценки целесообразности принятия документа, соответствия действующему законодательству. Проверка документа оформляется визой на документе. Визы включают должности визирующих, личные подписи, расшифровку подписей и дату.
Согласование проекта правового акта проводится на основании документов (в том числе документов, ранее принятых по данному вопросу, во исполнение которых или в соответствии с которыми соответствия действующему законодательству принимается правовой акт), представленных исполнителем и необходимых для оценки целесообразности принятия правового акта, проверки соответствия действующему законодательству.
Подпись проставляется с оборотной стороны последнего листа подлинника проекта правового акта.
Представляемые на подпись документы в обязательном порядке и последовательности визируются:
- ответственным за исполнение;
- начальником отдела работника, ответственного за исполнение НПА;
- заместителем главы, курирующим соответствующее направление деятельности;
- лицом, осуществляющим юридическую экспертизу;
- лицом, на которого возложен контроль.
Контроль за процедурой согласования проекта нормативного акта осуществляет исполнитель проекта правового акта.
6.В случае если проект правового акта касается использования бюджетных средств, увеличения или уменьшения бюджетных ассигнований к утвержденному бюджету в течение финансового года, а также изменений, связанных с предоставлением льгот, необходимо обязательное согласование проекта с заместителем главы района по финансово-экономическим вопросам - начальником финансового управления администрации района.
7.Проект акта, переданный должностному лицу на визу, рассматривается им в срок не более 3 рабочих дней. Срочные проекты (срочность подготовки акта определяет глава района) визируются в течение 3 часов. Специалисты юридической службы проводят правовую экспертизу, визируют проекты в течение 5 рабочих дней, срочные - в течение одного рабочего дня, а при наличии замечаний готовят заключение.
8.Имеющиеся замечания по проекту правового акта или его отдельным пунктам излагаются на отдельном листе (заключение), который прилагается к проекту с обоснованием возражений.
9.Несогласованные проекты правовых актов на подпись не представляются. В случае несогласия руководителя структурного подразделения администрации, подготовившего проект правового акта, с замечаниями к проекту прилагаются служебная записка с обоснованием причин невнесения изменений в текст правового акта и заключение с изложением разногласий.
Разногласия по проекту правового акта рассматриваются лицом, подписывающим акт.
10.Подготовленный и согласованный в установленном порядке проект правового акта поступает в общий отдел аппарата администрации для передачи главе района на подпись.
11.Представленные на подпись главе района проекты правовых актов признаются неподготовленными в случаях:
- несоответствия положениям настоящего Регламента;
- отсутствия необходимых и обязательных согласований должностных лиц;
- наличия отрицательных заключений юридического отдела (экспертиз);
- отсутствия рассылки на оборотной стороне последнего листа акта.
12.Подписанные главой района правовые акты направляются в общий отдел администрации для регистрации, копирования и доведения до исполнителей в 3-дневный срок согласно списку рассылки.
IX.Порядок подготовки и внесения проектов нормативных правовых актов на рассмотрение районного совета народных депутатов
1.Проекты нормативных правовых актов, исходящие от государственных органов, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций района, граждан, не обладающих правом нормотворческой инициативы, могут быть внесены в районный Совет через соответствующие субъекты правотворческой инициативы, указанные в Уставе Благовещенского района.
2.Нормотворческая инициатива осуществляется в форме внесения в районный Совет:
а) предложений о внесении изменений в Устав района и в другие действующие нормативные правовые акты районного Совета в письменной форме;
б) предложений о принятии новых нормативных правовых актов в письменном виде;
в) проектов решений районного Совета с приложением (в необходимых случаях) текстов изменений и дополнений в нормативные правовые акты либо текстов вновь принимаемых актов.
3.Обязательным условием внесения нового проекта нормативного правового акта в порядке правотворческой инициативы в районный Совет является представление вместе с текстом проекта следующих документов:
а) обоснования необходимости его принятия, целей и основных положений, места в системе действующего законодательства, а также прогноза социально-экономических и иных последствий его применения;
б) информации о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирования;
в) перечня нормативных правовых актов в районном Совете и сельских Советах, принятия, отмены, изменения или дополнения которых потребуются при принятии представленного нормативного правового акта;
г) финансово-экономического обоснования (в случае внесения проекта нормативного правового акта, реализация которого потребует дополнительных финансовых затрат).
4.Проекты нормативных правовых актов, нормотворческие предложения представляются председателю районного Совета через организационный отдел аппарата районного Совета не позднее пятнадцати (15) дней предполагаемого рассмотрения на заседании районного Совета.
5.Доклады, справочные материалы и проекты решений по вопросам, вносимым на рассмотрение районного Совета, готовятся постоянными депутатскими комиссиями, специалистами аппарата районного Совета, районной администрации с привлечением (в случае необходимости) специалистов общественных объединений, учреждений, организаций и предприятий, граждан.
6.Представленные предложения и проекты нормативных правовых актов в обязательном порядке регистрируются в организационном отделе аппарата районного Совета, день регистрации является днем начала течения срока, указанного в п. 4 настоящей статьи.
X.Рассылка к правовому акту
1.К правовому акту оформляется рассылка, представляющая собой список адресатов (должностные лица, структурные подразделения, органы, организации района), которым направляется правовой акт.
2.Рассылка оформляется на обратной стороне основного документа.
3.В рассылку для постановлений главы района включаются следующие обязательные адресаты:
- структурные подразделения администрации, организации, которым в тексте правового акта даются поручения;
- заместители главы, курирующие вопросы, рассматриваемые в тексте правового акта;
- юридический отдел администрации (нормативные правовые акты);
- финансовое управление администрации района (правовые акты, в которых предусмотрено финансирование);
- газета "Земля и Люди" (правовые акты по вопросам районного значения, затрагивающие интересы граждан);
- общий отдел администрации района (правовые акты о мероприятиях, проводимых администрацией района, об утверждении структуры, штатного расписания структурного подразделения администрации и изменения к ним).
XI.Порядок оформления отпусков работникам администрации района
1.Общим отделом администрации района составляется график отпусков для заместителей главы администрации района, руководителей структурных подразделений, работников структурных подразделений, не имеющих права юридического лица, и утверждается главой района.
2.График отпусков работников структурных подразделений с правом юридического лица составляется руководителем структурного подразделения.
3.График отпусков является основанием для оформления распоряжений о предоставлении отпуска.
4.Заявления на отпуск заместителями главы администрации района, руководителями структурных подразделений с правом юридического лица, работниками структурных подразделений, не имеющих права юридического лица, пишутся на имя главы района и с резолюцией передаются в общий отдел администрации района для оформления распоряжений о предоставлении отпуска.
5.Работники структурных подразделений с правом юридического лица пишут заявления на отпуск на руководителя структурного подразделения, который оформляется соответствующим приказом.
Все заявления, связанные с предоставлением отпусков, подаются главе администрации, руководителю структурного подразделения с правом юридического лица не позднее чем за две недели до предполагаемой даты ухода в отпуск.
XII.Внутренний распорядок работы администрации района
1.Внутренний распорядок работы администрации устанавливается главой района.
2.В администрации района установлен следующий внутренний распорядок:
продолжительность рабочей недели - 40 часов с двумя выходными днями;
начало рабочего дня в 8.00;
перерыв на обед - 12.00. - 13.00 (60 минут);
окончание рабочего дня в 17.00.
Для работников, исполнение трудовых обязанностей которых связано с работой на компьютере, с целью снижения нервно-эмоционального напряжения, утомления глаз устанавливаются регламентированные перерывы работы на компьютере - через 2 часа от начала рабочей смены и через 2 часа после обеденного перерыва продолжительностью 15 минут каждый.
3.Накануне праздничных дней продолжительность рабочего дня сокращается на один час.
4.Работа в выходные и праздничные нерабочие дни регулируется нормами Трудового кодекса РФ.
В случаях, не урегулированных трудовым законодательством, привлечение работников к работе в выходные и праздничные нерабочие дни производится с их письменного согласия, в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений.
Привлечение работников к работе в выходные дни и праздничные нерабочие дни производится по письменному распоряжению главы района, принятому, в том числе, на основании докладной записки работника, поданной в общий отдел администрации Благовещенского района.
XIII.Внесение изменений, дополнений в регламент
1.Внесение изменений и дополнений в данный Регламент осуществляется постановлением главы района.
2.Предложения руководителей структурных подразделений по изменению и дополнению Регламента администрации направляются первому заместителю главы администрации района.