Постановление от 24.10.2008 г № 3446
Об утверждении долгосрочной целевой программы «Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2009 — 2012 годы»
В соответствии со ст. 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением мэра города Благовещенска от 6 августа 2008 г. N 2495 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации в муниципальном образовании городе Благовещенске", в целях повышения уровня безопасности дорожного движения на территории муниципального образования города Благовещенска постановляю:
1.Утвердить долгосрочную целевую программу "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2009 - 2012 годы" (прилагается).
2.Настоящее постановление подлежит опубликованию в газете "Благовещенск" и вступает в силу с 1 января 2009 года.
3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра города Благовещенска Орлова В.А.
Мэр
города Благовещенска
А.А.МИГУЛЯ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"ОБЕСПЕЧЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ В ГОРОДЕ
БЛАГОВЕЩЕНСКЕ НА 2009 - 2012 ГОДЫ"
1.Паспорт долгосрочной целевой программы
"Обеспечение безопасности дорожного движения в городе
Благовещенске на 2009 - 2012 годы"
| Наименование программы | Долгосрочная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2009 - 2012 годы" |
| Основания для разработки программы | 1. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения". 2. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах". 3. Постановление Правительства Амурской области от 15 ноября 2008 г. N 282 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2009 - 2013 годы" |
| Основной разработчик программы | Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска |
| Исполнитель-координатор и исполнители программы | Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска - исполнитель - координатор программы; управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска; управление образования администрации города Благовещенска |
| Цели программы | Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий; сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими |
| Задачи программы | 1. Предупреждение опасного поведения участников дорожного движения. 2. Снижение количества дорожно-транспортных происшествий и числа погибших и пострадавших в них людей. 3. Совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов |
| Сроки и этапы реализации программы | Программа реализуется с 2009 по 2012 год в 1 этап |
| Объемы и источники финансирования программы | Общий объем финансовых средств по программе - 97198,39 тыс. руб., в том числе: 2009 г. - 3338,09 тыс. руб.; 2010 г. - 9609,80 тыс. руб.; 2011 г. - 18448,3 тыс. руб.; 2012 г. - 65802,20 тыс. руб. Из общего объема финансирования: федеральный бюджет - 37103,20 тыс. руб.; областной бюджет - 11315,69 тыс. руб.; городской бюджет - 48711,5 тыс. руб.; внебюджетные источники - 68,0 тыс. руб. |
| Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности (целевой индикатор) | Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий: социальный риск (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 тыс. населения) с 12 до 9 случаев; тяжесть последствий (количество лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 100 пострадавших) с 5 до 3 случаев; уровень смертности пострадавших в дорожно-транспортных происшествиях на 15,7%; социально-экономический ущерб от дорожно-транспортных происшествий со 120,0 до 109,4 млн. руб. |
| Система организации контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляет управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска. Исполнитель - координатор программы представляет в управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные и итоговый отчеты о ходе и результатах реализации программы, а также об эффективности использования бюджетных средств |
2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом
Проблема аварийности на автомобильном транспорте в стране приобрела особую остроту в последнее десятилетие в связи с несоответствием существующей дорожно-транспортной инфраструктуры потребностям общества и государства в безопасном дорожном движении, недостаточной эффективностью системы обеспечения безопасности дорожного движения, крайне низкой дисциплиной участников дорожного движения.
Аварийность связана со многими объективными факторами: ростом мобильности населения, нарастающей диспропорцией между количеством транспортных средств и не рассчитанной на современную интенсивность движения дорожной сетью, улучшением скоростных качеств автомобилей.
В 2007 году в городе Благовещенске зарегистрировано 7363 дорожно-транспортных происшествия (далее по тексту - ДТП). В 584 происшествиях пострадали люди. Погибло 24 человека и 769 человек получили ранения различной степени тяжести, в том числе в 84 ДТП травмировано 93 ребенка.
Количество учетных ДТП в 2007 году увеличилось по сравнению с 2006 годом, в то же время количество погибших в них людей уменьшилось на 9 человек, а количество раненых увеличилось на 93 человека. В среднем по городу Благовещенску на каждые 10 тысяч единиц транспортных средств в 2007 году приходится 80 ДТП. Тяжесть последствий ДТП в среднем по городу составила 3 человека погибших на 100 человек пострадавших. В соответствии с Методикой оценки и расчета нормативов социально-экономического ущерба от дорожно-транспортных происшествий Р 3112199-2502-00, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации, ущерб по городу Благовещенску в 2007 году составил более 128,9 млн. рублей.
Количество ДТП в городе Благовещенске за 2003 - 2008 годы
Таблица 1
| Показатель | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | 2008 г., 7 мес. |
| Количество ДТП | 604 | 575 | 550 | 504 | 584 | 309 |
| Погибло, чел. | 43 | 29 | 48 | 33 | 24 | 21 |
| Ранено, чел. | 736 | 718 | 680 | 676 | 769 | 382 |
Основные причины ДТП в 2007 году: нарушение правил проезда перекрестков (170 ДТП), превышение скорости движения (61 ДТП), нарушение правил дорожного движения пешеходами (127 ДТП).
Снижение ДТП в городе может быть достигнуто путем проведения профилактической работы, а также применения в местах концентрации ДТП технических устройств и средств регулирования дорожного движения.
Количественные показатели, характеризующие проблему
обеспечения безопасности дорожного
движения в городе
Таблица 2
| N | Наименование показателей | По области за 2007 г. | По городу за 2007 г. |
| 1. | Общее количество дорожно-транспортных происшествий с погибшими и ранеными | 1353 | 584 |
| 2. | Число пострадавших на 10 тыс. жителей (чел.) | 32,7 | 37,3 |
| 3. | Количество дорожно-транспортных происшествий из-за нарушений правил дорожного движения водителями транспортных средств | 1140 | 388 |
| 4. | Количество дорожно-транспортных происшествий с участием детей | 163 | 79 |
| 5. | Погибло детей (чел.) | 9 | Нет |
| 6. | Ранено детей (чел.) | 165 | 79 |
Снизить количество дорожно-транспортных происшествий, их тяжесть и последствия возможно при комплексном решении вопросов, влияющих на безопасность дорожного движения. К ним необходимо отнести наличие и пропускную способность магистральных улиц, наличие транспортных развязок, пешеходных переходов в разных уровнях, гостевых стоянок, мест отстоя транспортных средств, состояние освещенности улиц, их насыщенность техническими средствами регулирования дорожного движения. Важным являются подготовка водителей и состояние профилактической работы среди водителей и пешеходов. Отдельным вопросом должна рассматриваться детская и подростковая безопасность.
В целях кардинального изменения ситуации, сложившейся на автомобильных дорогах, Правительством Российской Федерации реализуются неотложные меры экономического, организационного и правового воздействия. Принята федеральная целевая программа "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах". Основной целью программы является сокращение числа погибших и травмированных граждан в дорожно-транспортных происшествиях.
Программно-целевой метод для решения проблемы безопасности на дорогах направлен на эффективное использование средств бюджетов различных уровней. Программно-целевой подход выделен в Федеральном законе от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" в качестве основного принципа обеспечения безопасности дорожного движения. Такой подход предполагает разработку единой стратегии для решения наиболее важных задач.
С целью снижения дорожно-транспортного травматизма на дорогах Амурской области принята областная целевая программа "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007 - 2012 годы".
Комплексный подход к решению существующей проблемы и необходимость консолидации средств бюджетов различных уровней и внебюджетных источников для финансирования мероприятий, обеспечивающих снижение количества дорожно-транспортных происшествий и числа погибших и пострадавших в них людей, потребовали разработки долгосрочной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2009 - 2012 годы" (далее - программа).
Программа разработана на основании:
Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 г. N 100 "О федеральной целевой программе "Повышение безопасности дорожного движения в 2006 - 2012 годах", Закона Амурской области от 28 ноября 2006 г. N 249-ОЗ "Об областной целевой программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007 - 2012 годы" .
Данная программа позволит комплексно решать в рамках концепции развития города Благовещенска, утвержденной постановлением мэра города от 11 июля 2008 г. N 2164, и программы комплексного социально-экономического развития муниципального образования города Благовещенска, утвержденной решением Благовещенской городской Думы от 23 ноября 2006 г. N 21/148, проблемы, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения. Появится возможность аккумулировать средства на реализацию мероприятий программы за счет различных источников, в том числе за счет ассигнований областного бюджета, выделяемых на выполнение мероприятий областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007 - 2012 годы".
При разработке программы использованы статистические данные отдела ГИБДД УВД города Благовещенска, материалы комплексной схемы организации дорожного движения г. Благовещенска, разработанной Омским государственным институтом системотехники (ОмГИС).
3.Цели и задачи программы
Цели программы:
сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий;
сокращение количества дорожно-транспортных происшествий с пострадавшими.
Обеспечение безопасности на дорогах является одной из важных социально-экономических задач общегосударственного значения. Для достижения указанных целей программы необходимо решить следующие задачи:
предупреждение опасного поведения участников дорожного движения;
сокращение дорожно-транспортного травматизма, в т.ч. детского;
создание условий для безопасного движения транспортных средств и пешеходов;
совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов.
Наличие в долгосрочной целевой программе "Обеспечение безопасности дорожного движения в городе Благовещенске на 2009 - 2012 годы" мероприятий, аналогичных мероприятиям, содержащимся в федеральной и областной целевых программах, дает возможность для их финансирования за счет средств федерального и областного бюджетов.
4.Сроки и этапы реализации программы
Реализация программы осуществляется в 2009 - 2012 годах в один этап.
В целях достижения прогнозных показателей результативности и эффективности программы планируется реализация комплекса мероприятий по нескольким направлениям:
1.Предупреждение опасного поведения на дорогах участников дорожного движения.
2.Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма.
3.Совершенствование организации дорожного движения.
Таблица 3
| N п/п | Наименование этапа, мероприятия | Период реализации | Ожидаемые результаты |
| 1. Предупреждение опасного поведения на дорогах участников дорожного движения | |||
| 1.1. | Организация информационных мероприятий | 2009 - 2012 гг. | Повышение уровня информированности населения города по вопросам безопасности дорожного движения через средства массовой информации, размещение информации на фотостендах; снижение количественных показателей по дорожно-транспортным происшествиям |
| 1.2. | Организация лекториев по безопасности дорожного движения с водителями, допустившими нарушения правил дорожного движения | 2009 - 2012 гг., 1 раз в квартал | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине водителей транспортных средств |
| 2. Профилактика детского дорожно-транспортного травматизма | |||
| 2.1. | Обеспечение условий повышения уровня знаний по безопасности дорожного движения у юных участников дорожного движения | 2009 - 2010 гг. | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине детей, снижение количества погибших и травмированных детей |
| 3. Совершенствование организации дорожного движения | |||
| 3.1. | Строительство пешеходных переходов в разных уровнях | 2009 - 2010 гг. | Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети в местах пешеходных переходов, снижение количества дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов |
| 3.2. | Создание благоприятных условий для движения транспортных средств и пешеходов, оборудование перекрестков и пешеходных переходов современными техническими средствами организации дорожного движения | 2009 - 2012 гг. | Увеличение пропускной способности улично-дорожной сети города на 30%, снижение транспортного риска (снижение количества лиц, погибших и пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 10 тыс. единиц транспортных средств) |
Мероприятия, реализация которых планируется в рамках указанной программы, имеют социальный характер и в конечном итоге направлены на сокращение на территории города количества ДТП.
Перечень объектов по мероприятиям программы и места их размещения показаны в приложении N 1.
5.Объемы и источники финансирования
Источниками финансирования мероприятий программы являются средства бюджетов разных уровней и внебюджетные средства.
Общий объем финансирования программы в 2009 - 2012 годах составит 97198,39 тыс. рублей.
Объемы финансирования программы
Таблица 4
| Источник финансирования | Всего (тыс. руб.) | В том числе по годам: | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | ||
| Всего финансовых затрат, в т.ч.: | 97198,39 | 3338,09 | 9609,80 | 18448,30 | 65802,20 |
| Федеральный бюджет | 37103,20 | 0,00 | 4733,80 | 8679,40 | 23690,00 |
| Областной бюджет | 11315,69 | 1190,69 | 220,00 | 750,00 | 9155,00 |
| Городской бюджет | 48711,50 | 2147,40 | 4656,00 | 9018,90 | 32889,20 |
| Внебюджетные источники | 68,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 68,00 |
--------------------------------
<*> Объемы финансирования из бюджета города Благовещенска подлежат ежегодному уточнению, исходя из возможностей бюджета на соответствующий финансовый год.
На выполнение мероприятий настоящей программы предусматривается привлечение средств федерального и областного бюджетов в объеме 48418,89 тыс. рублей.
Эффективность реализации программы определяется степенью достижения показателей программы, в качестве которых выбрано сокращение числа лиц, погибших в результате ДТП, и количества ДТП с пострадавшими.
В 2012 году по сравнению с 2007 годом ожидается сокращение количества учетных ДТП на 59 происшествий, погибших - на 5 человек, пострадавших - на 87 человек. Всего за время реализации программы предполагается уменьшение на 6 человек числа погибших по сравнению с вариантом развития ситуации в условиях отсутствия программно-целевого метода.
Реализация мероприятий программы позволит:
повысить уровень информированности населения города по вопросам безопасности дорожного движения;
сократить количество ДТП;
уменьшить количество погибших и травмированных в ДТП;
уменьшить детский дорожно-транспортный травматизм за счет проведенного комплекса профилактических мероприятий и создания благоприятных условий для движения транспортных средств и пешеходов в районах размещения учреждений образования. Экономический эффект за период реализации программы составит 22,3 млн. рублей.
Основные критерии социально-экономической результативности
и эффективности от реализации программных мероприятий
Таблица 5
| N | Наименование мероприятий | Планируемый результат | Год реализации программы | |||
| 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||
| 1 | 2 | 3 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1. | Организация информационных мероприятий | Снижение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий (чел.) | 22 | 21 | 20 | 19 |
| 2. | Обеспечение условий повышения уровня знаний юных участников дорожного движения по безопасности дорожного движения | Снижение количества дорожно-транспортных происшествий, в том числе с участием детей | ||||
| 3. | Оборудование площадок для практических занятий по безопасности дорожного движения в ДОУ и МОУ СОШ города | Снижение уровня детского травматизма в результате дорожно-транспортных происшествий в сравнении с аналогичным периодом предыдущего года (%) | 2,44 | 2,50 | 2,57 | 2,64 |
| 4. | Профилактика правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения | Снижение количества правонарушений, связанных с управлением транспортными средствами в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (%) | 0,70 | 1,30 | 1,50 | 2,00 |
| 5. | Создание благоприятных условий для движения транспортных средств и пешеходов на улицах города | Снижение уровня дорожно-транспортных происшествий с участием пешеходов (%) | 2,00 | 3,00 | 4,00 | 5,00 |
Успешное выполнение мероприятий программы позволит снизить к 2012 году количество лиц, погибших в результате ДТП, на 15,7% по сравнению с аналогичным показателем 2009 года.
6.Методы реализации программы и ожидаемые результаты
Механизм реализации программы базируется на принципах партнерства Правительства Амурской области и администрации города Благовещенска.
Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль за исполнением мероприятий программы.
Система программных мероприятий
Таблица 6
тыс. руб.
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | Источники финансирования | Объем финансирования | В том числе по годам: | Ожидаемый результат | |||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| I. | Мероприятия, направленные на повышение правового сознания и предупреждение опасного поведения участников дорожного движения | Всего | 4076,00 | 130,00 | 0,00 | 0,00 | 3946,00 | Сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий, на 11,9% | |
| Федеральный бюджет | 2590,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2590,00 | ||||
| Областной бюджет | 555,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 555,00 | ||||
| Городской бюджет | 863,00 | 130,00 | 0,00 | 0,00 | 733,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 68,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 68,00 | ||||
| 1. | Проведение городского конкурса "Безопасное колесо" | Управление образования администрации г. Благовещенска | Всего | 62,00 | 30,00 | 0,00 | 0,00 | 32,00 | Ежегодное проведение городских соревнований среди школьников |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 60,00 | 30,00 | 0,00 | 0,00 | 30,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,00 | ||||
| 2. | Оборудование площадок и учебных классов по правилам дорожного движения | Управление образования администрации г. Благовещенска | Всего | 202,00 | 100,00 | 0,00 | 0,00 | 102,00 | Оборудование 2-х площадок и классов в МОУ СОШ и ДОУ города |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 200,00 | 100,00 | 0,00 | 0,00 | 100,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,00 | ||||
| 3. | Строительство автогородка в г. Благовещенске | Управление образования администрации г. Благовещенска | Всего | 1330,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1330,00 | Проведение 300 занятий и 30 соревнований в год |
| Федеральный бюджет | 910,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 910,00 | ||||
| Областной бюджет | 195,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 195,00 | ||||
| Городской бюджет | 195,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 195,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 30,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 30,00 | ||||
| 4. | Оборудование автогородка в г. Благовещенске | Управление образования администрации г. Благовещенска | Всего | 2430,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2430,00 | Приобретение 18 велосипедов, 6 картингов, 12 электромобилей, 2 светофоров, 62 знаков, нанесение 1000 м разметки |
| Федеральный бюджет | 1680,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1680,00 | ||||
| Областной бюджет | 360,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 360,00 | ||||
| Городской бюджет | 360,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 360,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 30,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 30,00 | ||||
| 5. | Организация деятельности юных инспекторов движения в МОУ СОШ города | Управление образования администрации г. Благовещенска | Всего | 26,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 26,00 | Организация 25 отрядов юных инспекторов движения |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 24,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,00 | ||||
| 6. | Укомплектование отрядов юных инспекторов движения формой | Управление образования администрации г. Благовещенска | Всего | 26,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 26,00 | Приобретение 8 комплектов формы |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 24,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 24,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 2,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2,00 | ||||
| II. | Организационно-планировочные и инженерные меры, направленные на совершенствование организации движения транспортных средств и пешеходов в городах | Всего | 93122,39 | 3208,09 | 9609,80 | 18448,30 | 61856,20 | Сокращение количества учетных дорожно-транспортных происшествий на 10,1%. Сокращение количества лиц, погибших в результате ДТП, на 20,8%. Сокращение количества лиц, пострадавших в результате ДТП, на 11,3% | |
| Федеральный бюджет | 34513,20 | 0,00 | 4733,80 | 8679,40 | 21100,00 | ||||
| Областной бюджет | 10760,69 | 1190,69 | 220,00 | 750,00 | 8600,00 | ||||
| Городской бюджет | 47848,50 | 2017,40 | 4656,00 | 9018,90 | 32156,20 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 1. | Обустройство пешеходных переходов искусственными дорожными неровностями (ИДН) | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 370,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 270,00 | Обустройство ИДН пешеходных переходов. Общая протяженность ИДН - 65 п. м |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 370,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 270,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 2. | Обустройство пешеходных переходов дорожными знаками | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 196,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 196,00 | Установка 56 шт. дорожных знаков |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 196,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 196,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 3. | Обеспечение безопасного движения детей в районах расположения учреждений образования | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 650,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 650,00 | Обеспечение видимости при подходах к МОУ СОШ |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 650,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 650,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 4. | Обустройство вызывных пешеходных светофорных объектов | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 4924,30 | 0,00 | 0,00 | 642,30 | 4282,00 | Обустройство 7 пешеходных переходов вызывными светофорами |
| Федеральный бюджет | 2997,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 2997,40 | ||||
| Областной бюджет | 642,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 642,30 | ||||
| Городской бюджет | 1284,60 | 0,00 | 0,00 | 642,30 | 642,30 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 5. | Обустройство транспортных пешеходных объектов на перекрестках | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 16887,69 | 1290,69 | 1195,00 | 4402,00 | 10000,00 | Обустройство 10 перекрестков транспортными светофорами |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 5190,69 | 1190,69 | 0,00 | 0,00 | 4000,00 | ||||
| Городской бюджет | 11697,00 | 100,00 | 1195,00 | 4402,00 | 6000,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 6. | Модернизация автоматических систем управления движением и светофорных объектов | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 26118,80 | 0,00 | 5214,80 | 10904,00 | 10000,00 | Повышение эффективности работы светофорного объекта за счет улучшения технических параметров. Увеличение срока службы оборудования. Сокращение потребления электрической энергии, экономия средств на оплату электроэнергии - 636,4 тыс. руб. |
| Федеральный бюджет | 20413,20 | 0,00 | 4733,80 | 8679,40 | 7000,00 | ||||
| Областной бюджет | 2470,00 | 0,00 | 220,00 | 750,00 | 1500,00 | ||||
| Городской бюджет | 3235,60 | 0,00 | 261,00 | 1474,60 | 1500,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 7. | Реконструкция светофорного объекта по ул. Институтской - ул. Дьяченко | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 5042,30 | 0,00 | 0,00 | 642,30 | 4400,00 | Повышение безопасности проезда сложного перекрестка |
| Федеральный бюджет | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 3000,00 | ||||
| Областной бюджет | 700,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 700,00 | ||||
| Городской бюджет | 1342,30 | 0,00 | 0,00 | 642,30 | 700,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 8. | Оснащение опасных участков дорожно-уличной сети специальными дорожными знаками | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 329,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 329,00 | Установка 35 специальных дорожных знаков |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 329,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 329,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 9. | Обустройство дорожных ограждений для канализирования движения пешеходов | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 9400,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 9300,00 | Обустройство 2600,0 метра дорожных ограждений |
| Федеральный бюджет | 6500,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6500,00 | ||||
| Областной бюджет | 1400,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1400,00 | ||||
| Городской бюджет | 1500,00 | 0,00 | 100,00 | 0,00 | 1400,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 10. | Установка дорожных знаков | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 207,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 207,00 | Установка 90 дорожных знаков |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 207,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 207,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 11. | Обустройство наиболее опасных участков улично-дорожной сети дорожными ограждениями | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 6600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 6600,00 | Установка дорожных ограждений I группы |
| Федеральный бюджет | 4600,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 4600,00 | ||||
| Областной бюджет | 1000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1000,00 | ||||
| Городской бюджет | 1000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1000,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 12. | Обустройство мест остановок транспорта общего пользования, мест разворота и мест отстоя | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 5000,00 | 0,00 | 0,00 | 2500,00 | 2500,00 | Обустройство и приведение в соответствие 8 автобусных (троллейбусных) остановок |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 5000,00 | 0,00 | 0,00 | 2500,00 | 2500,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 13. | Разработка ПСД на оборудование АСУДД по ул.: Калинина, Горького | Управление ЖКХ администрации г. Благовещенска | Всего | 1270,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1270,00 | Организация АСУДД по ул.: Калинина, Горького |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 1270,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 1270,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 14. | Погашение кредита на приобретение автомобиля-эвакуатора | Администрация г. Благовещенска | Всего | 1917,40 | 1917,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | Обеспечение деятельности специализированной муниципальной стоянки задержанных транспортных средств |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 1917,40 | 1917,40 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 15. | Оснащение техническими комплексами подразделений, осуществляющих контрольные и надзорные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения, в том числе: | Администрация г. Благовещенска | Всего | 18000,00 | 0,00 | 3000,00 | 0,00 | 15000,00 | |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 18000,00 | 0,00 | 3000,00 | 0,00 | 15000,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 15.1. | Оснащение специальным транспортом, оборудованным средствами контроля и выявления правонарушений | Всего | 3000,00 | 0,00 | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | Приобретение 11 патрульных автомобилей, имеющих специальную нанесенную цветографическую схему и оборудованных средствами связи, сигнально-громкоговорящими установками | |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 3000,00 | 0,00 | 3000,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| 15.2. | Комплексами видеофиксации нарушений Правил дорожного движения РФ | Всего | 15000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15000,00 | Обустройство стационарных комплексов видеофиксации нарушений ПДД на 9 участках улично-дорожной сети г. Благовещенска | |
| Федеральный бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Областной бюджет | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Городской бюджет | 15000,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 15000,00 | ||||
| Внебюджетные источники | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||||
| Итого по программе | 97198,39 | 3338,09 | 9609,80 | 18448,30 | 65802,20 | ||||
| Федеральный бюджет | 37103,20 | 0,00 | 4733,80 | 8679,40 | 23690,00 | ||||
| Областной бюджет | 11315,69 | 1190,69 | 220,00 | 750,00 | 9155,00 | ||||
| Городской бюджет | 48711,50 | 2147,40 | 4656,00 | 9018,90 | 32889,20 | ||||
| Внебюджетные источники | 68,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 68,00 | ||||
7.Система организации контроля за исполнением программы
Общее руководство и текущий контроль за ходом реализации программы осуществляет управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска - исполнитель - координатор программы.
Основными исполнителями программных мероприятий выступают:
управление образования администрации города Благовещенска;
управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.
Контроль за реализацией программы включает:
представление исполнителем-координатором в сроки, установленные постановлением мэра города, в управление экономического развития и инвестиций периодической отчетности исполнителей о ходе реализации программы;
проведение управлением экономического развития и инвестиций мониторинга результатов реализации мероприятий программы;
осуществление главными распорядителями средств бюджета, являющимися исполнителями программы, контроля за целевым и эффективным использованием выделенных средств.
Основаниями прекращения реализации программы являются досрочное достижение целей и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения.
Исполнитель-координатор программы:
обеспечивает взаимодействие всех исполнителей программных мероприятий;
осуществляет текущее управление, контроль за реализацией программных мероприятий, мониторинг финансирования и достижения прогнозных промежуточных и конечных показателей результативности и эффективности долгосрочной целевой программы;
совместно с основными исполнителями формирует бюджетную заявку администрации города на ассигнования областного и федерального бюджетов в рамках реализации областной целевой программы "Обеспечение безопасности дорожного движения в Амурской области на 2007 - 2012 годы";
осуществляет подготовку предложений по распределению средств, фактически полученных из областного бюджета для решения поставленных программой проблем;
ежеквартально представляет в управление экономического развития и инвестиций администрации города отчеты о реализации программы, а также эффективности использования бюджетных средств.
8.Оценка эффективности реализации программы
Реализация данной программы обусловлена необходимостью снижения социально-экономических последствий, возникающих от ДТП.
Социально-экономические показатели программы
Таблица 7
тыс. руб.
| Показатели | Всего | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
| Социально-экономический ущерб от ДТП | 465500,0 | 120700,0 | 117100,0 | 113300,0 | 109400,0 |
| Социально-экономический эффект от выполнения программных мероприятий | 22300,0 | - | 3600,0 | 7400,0 | 11300,0 |
Для определения социально-экономического ущерба приняты следующие показатели ущерба:
гибель человека, имевшего семью, - 2261,8 тыс. руб.;
гибель ребенка - 2596,1 тыс. руб.;
ранение с получением инвалидности без возможности дальнейшей работы - 1118,0 тыс. руб.;
ранение с получением инвалидности и возможностью частичной работы - 645,0 тыс. руб.;
ранение без получения инвалидности - 12,0 тыс. руб.
Проблема дорожно-транспортного травматизма требует постоянного комплексного подхода к ее решению и совместных действий всех заинтересованных структур города Благовещенска.
Проведение комплекса мероприятий, предусмотренных программой, позволит повысить уровень ответственности участников дорожного движения, создать благоприятные условия для движения транспортных средств и пешеходов на дорогах города, что будет способствовать снижению количества ДТП на территории муниципального образования города Благовещенска и сокращению числа погибших и пострадавших в них лиц. В результате реализации программы будет достигнуто снижение дорожно-транспортного травматизма на дорогах города.
В 2012 году прогнозируется уменьшение по сравнению с 2007 годом количества людей, погибших на дорогах города в ДТП, на 20,8%, количества людей, пострадавших в ДТП, - на 11,3%.
Динамика основных целевых индикаторов
Таблица 8
| Целевые индикаторы | Единица измерения | Год реализации целевой программы | % к 2007 году | |||
| 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | |||
| Сокращение количества учетных дорожно-транспортных происшествий | Происшествие | 561 | 550 | 539 | 525 | 89,9 |
| Сокращение количества лиц, погибших в результате дорожно-транспортных происшествий | Чел. | 22 | 21 | 20 | 19 | 79,2 |
| Сокращение количества детей, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий | Чел. | 80 | 78 | 76 | 74 | 88,1 |
| Сокращение количества лиц, пострадавших в результате дорожно-транспортных происшествий | Чел. | 729 | 715 | 700 | 682 | 88,7 |
Приложения
2008-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2008 года № 3446
2008-10-24 Приложение к Постановлению от 24 октября 2008 года № 3446 Программа