Приложение к Постановлению от 24.10.2008 г № 338 Программа

Муниципальная долгосрочная целевая программа «О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем, в белогорском районе» на 2009 — 2011 годы


1.Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения инфекций, передаваемых половым путем, в Белогорском районе" на 2009 - 2011 годы
Наименование программы



"О мерах по предупреждению дальнейшего
распространения инфекций, передаваемых
половым путем, в Белогорском районе"
на 2009 - 2011 годы
Основание для разработки
программы


Областная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально
значимыми заболеваниями в Амурской
области на 2008 - 2010 годы"
Государственный заказчик
программы
МУ "Отдел здравоохранения
администрации МО Белогорского района"
Разработчик программы

МУ "Отдел здравоохранения
администрации МО Белогорского района"
Цели программы



Снижение уровня заболеваемости;
стабилизация эпидемиологической
ситуации, связанной с заболеваниями,
передаваемыми половым путем
Задачи программы


1. Совершенствование профилактики,
диагностики и лечения ЗППП.

 
2. Санитарно-просветительная работа
среди населения, пропаганда безопасного
сексуального поведения, здорового
образа жизни.

 
3. Повышение профессиональной
квалификации медицинских работников
Перечень основных
мероприятий

1. Снижение заболеваемости сифилисом
и гонореей.

 
2. Улучшение диагностики хламидиоза.

 
3. Улучшение продуктивного здоровья
населения, как следствие, увеличится
рождаемость и уменьшится детская
смертность.

 
4. Формирование здорового образа жизни
населения
Сроки реализации
программы
2009 - 2011 годы

Объемы и источники
финансирования программы


Общий объем финансирования программы на
2009 - 201 годы - 100,0 за счет средств
районного бюджета, в том числе:

 
2009 год - 10,0;
2010 год - 40,0;
201 год - 50,0
Ожидаемые конечные
результаты реализации
программы

Снижение заболеваемости сифилисом
в 3 раза, гонореей - в 1,5 раза,
улучшение диагностики хламидиоза;

 
- обеспечение больных с заболеваниями,
передаваемыми половым путем,
своевременными лекарственными
препаратами;

 
- улучшение продуктивного здоровья
населения, как следствие, увеличится
рождаемость и уменьшится детская
смертность;

 
- формирование здорового образа жизни
населения
Исполнители основных
мероприятий


Лечебно-профилактические учреждения
района, МУ "Отдел здравоохранения
администрации МО Белогорского района",
органы местного самоуправления
Система организации
контроля за исполнением
программы








Контроль за исполнением программы
осуществляет МУ "Отдел здравоохранения
администрации МО Белогорского района".
МУ "Отдел здравоохранения
администрации МО Белогорского района"
представляет в министерство
экономического развития и внешних
связей области ежемесячные, ежегодные
итоговые отчеты о ходе и результатах
реализации программы и эффективности
исполнения бюджетных средств

2.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
2.1.Анализ ситуации
Уровень инфекций, передаваемых половым путем, среди населения Белогорского района остается по-прежнему эпидемиологически напряженным и является, прежде всего, результатом негативных тенденций в социально-экономической сфере (высокий уровень безработицы, низкий уровень жизни, алкоголизм, наркомания).
В 2007 году заболеваемость инфекциями, передаваемыми половым путем, в Белогорском районе на 9,7% выше, чем в 2006 году в основном за счет трихомониаза, хламидиоза, остроконечных кондилом, 18,7% выше областных показателей.
В 2007 году заболеваемость сифилисом в Белогорском районе составила 139,1 на 100 тыс. населения (2006 год - 141,1), что выше показателей заболеваемости по Российской Федерации и Дальневосточному федеральному округу. В 2006 году показатель заболеваемости по РФ составил 65,4 на 100 тыс. населения, показатель заболеваемости по ДФО - 100,9.
Заболеваемость гонореей в области в 2007 году составляет 149,6 на 100 тыс. населения, что в 2,3 раза выше, чем по РФ (2006 - 63,9), в Белогорском районе показатель заболеваемости гонореей составил 82,2 на 100 тыс. населения (2006 год - 168,1). В 2007 году в Белогорском районе отмечается уменьшение числа больных гонореей на 18%, но в то же время остается высоким и на 29% больше показателей по РФ.
Среди инфекций, передаваемых половым путем, наиболее широкое распространение получил трихомониаз. Первичная заболеваемость этой инфекцией в области в 2007 году составила 259,3 на 100 тыс. населения (2006 год - 206,7), что в 29,5% выше, чем по РФ (2006 - 200,1) и 25,4% выше, чем по ДФО (2006 год - 206,7). Заболеваемость трихомониазом в Белогорском районе в 2007 году составила 307,4 на 100 тыс. населения (2006 год - 206,7), что на 20,7% выше областных показателей.
Заболеваемость чесоткой в Белогорском районе в 2007 году увеличилась на 8,5% и составила 126,1 на 100 тыс. населения (2006 год - 98,3). Среднеобластной показатель заболеваемости в 2007 году составил 120,3 на 100 тыс. населения.
2.2.Описание проблемы
Проблема предупреждения инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, остается одной из наиболее актуальных в Белогорском районе. Эпидемически значимыми для района остаются такие инфекции, как сифилис, гонорея, трихомониаз, чесотка.
Главным направлением в снижении общей заболеваемости населения является использование средств для своевременного выявления этих заболеваний, использование средств массовой информации для пропаганды здорового образа жизни и популяризация личной профилактики и гигиены.
Решение программными методами проблемы предупреждения инфекционных заболеваний, передаваемых половым путем, позволит стабилизировать эпидемиологическую обстановку в области, снизить темпы роста инфекционной патологии и сохранить уже достигнутые показатели.
3.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Цели - снижение уровня заболеваемости; стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями, передаваемыми половым путем, на территории Белогорского района.
Задачи программы
N п/п Наименование задачи Наименование решаемой проблемы Период реализации Ожидаемый результат
Описание результата (качественная характеристика) Количественная оценка
1 2 3 4 5 6
1. Совершенствование профилактики, диагностики и лечения ЗППП Показатели заболеваемости сифилисом в 2 раза, гонореей на 29% превышают показатели заболеваемости по РФ. Показатели заболеваемости трихомониазом на 38% превышают среднеобластные показатели 2009 2011 годы Снижение показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных Приобретение 1 бинокулярного микроскопа. Приобретение 2 центрифуг. Приобретение 2 сухожаровых шкафов
2. Санитарно-просветительная работа среди населения, пропаганда безопасного сексуального поведения, здорового образа жизни 87% заболевших выявлены активно медицинскими работниками. 13% выявлены при обращении на прием 2009 2011 годы Снижение количества больных, выявленных на поздних стадиях заболевания Разработка и тиражирование памяток для населения по профилактике заболеваний, передающихся половым путем
Повышение профессиональной квалификации медицинских работников Заболеваемость выявляется преимущественно гинекологами 28%, при прочих медицинских осмотрах 14% 2009 2011 годы Повышение уровня лабораторной диагностики ЗППП Обучение 2 лаборантов по вопросам лабораторной диагностики заболеваний, передающихся половым путем

4.Система программных мероприятий
N п/п Наименование программных мероприятий Затраты, всего (тыс. руб.) Сроки реализации Исполнители программных мероприятий Ожидаемый результат (в количественном измерении)
Всего по программе 100,0
1. Совершенствование профилактики, диагностики и лечения ЗППП 81,0
1.1. Приобретение бинокулярного микроскопа 29,0 2009 2011 годы МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" Снижение показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных
1.2. Приобретение центрифуг 20,0 2009 2011 годы МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" Снижение показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных
1.3. Приобретение сухожаровых шкафов 32,0 2009 2011 годы МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" Снижение показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных
2. Санитарно-просветительная работа среди населения, пропаганда безопасного сексуального поведения, здорового образа жизни 3,0 2009 2011 годы
2.1. Разработка и тиражирование памяток для населения по профилактике заболеваний, передающихся половым путем 3,0 2009 2011 годы МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" Снижение количества больных, выявленных на поздних стадиях заболевания
3. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников 16,0 2009 2011 годы
Обучение лаборантов по вопросам лабораторной диагностики заболеваний, передающихся половым путем 16,0 2009 2011 годы МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" Повышение уровня лабораторной диагностики ЗППП

5.Механизм реализации программы
Ответственным за реализацию программы является МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района".
Основными исполнителями программы являются лечебно-профилактические учреждения района.
Реализация мероприятий программы осуществляется на основе государственных контрактов в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района":
проводит мониторинг реализации программы;
контролирует выполнение мероприятий программы, целевое и эффективное использование средств, выделяемых на реализацию программы;
в установленном порядке представляет в министерство экономического развития и внешних связей области информацию о ходе реализации программы.
Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения.
Механизм реализации программы предполагает финансирование за счет средств местного бюджета.
6.Ресурсное обеспечение программы
Общий объем финансирования программы за счет средств районного бюджета на 2009 - 2011 годы - 100,0 тыс. руб., в том числе: 2009 год - 30,0 тыс. руб., 2010 год - 30,0 тыс. руб., 2011 год - 40,0 тыс. руб., из них за счет средств районного бюджета - 100,0 тыс. руб.
Структура финансирования программы
(тыс. руб.)

Наименование мероприятий Всего, районный бюджет 2009 год 2010 год 2011 год
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ 100,0 10,0 40,0 50,0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 100,0 10,0 40,0 50,0

Планируется привлечение средств областного бюджета по одноименной областной целевой программе.
Объемы, источники и направления финансирования программы
(тыс. руб.)

N п/п Наименование мероприятий Всего, районный бюджет Из них:
2009 год 2010 год 2011 год
1 2 3 4 5 6
ВСЕГО ПО ПРОГРАММЕ 100,0 10,0 40,0 50,0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 100,0 10,0 40,0 50,0
Приобретение бинокулярного микроскопа 29,0 0 29,0 0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 29,0 0 29,0 0
Приобретение центрифуг 20,0 10,0 0 10,0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 20,0 10,0 0 10,0
Приобретение сухожаровых шкафов 32,0 0 0 32,0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 32,0 0 0 32,0
Разработка и тиражирование памяток для населения по профилактике заболеваний, передающихся половым путем 3,0 0 3,0 0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 3,0 0 3,0 0
Обучение лаборантов по вопросам лабораторной диагностики заболеваний, передающихся половым путем 16,0 0 8,0 8,0
Капитальные вложения 0 0 0 0
НИОКР 0 0 0 0
Прочие нужды 16,0 0 8,0 8,0

7.Оценка эффективности и прогноз социальных результатов реализации программы
Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер.
Реализация программы позволит:
1.Снизить заболеваемость сифилисом в 3 раза, гонореей - в 1,5 раза.
2.Улучшить диагностику хламидиоза.
3.Улучшить продуктивное здоровье населения, как следствие, увеличится рождаемость и уменьшится детская смертность.
4.Обеспечить формирование здорового образа жизни населения.
Социально-экономическая эффективность мероприятий программы
N п/п Наименование мероприятий Финансирование, всего (тыс. руб.) Планируемый результат в стоимостном или количественном выражении В том числе по годам реализации:
2009 год 2010 год 2011 год
1 2 3 4 5 6 7
Всего по программе 100,0
1. Совершенствование профилактики, диагностики и лечения ЗППП 81,0 Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40%
1.1. Приобретение бинокулярного микроскопа 29,0 Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40%
1.2. Приобретение центрифуг 20,0 Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40%
1.3. Приобретение сухожаровых шкафов 32,0 Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 10%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 10% Позволит достичь снижения показателей заболеваемости сифилисом и гонореей к уровню заболеваемости по РФ на 30%. Снижение показателей заболеваемости трихомониазом к уровню среднеобластных на 40%
2. Санитарно-просветительная работа среди населения, пропаганда безопасного сексуального поведения, здорового образа жизни 3,0 Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 20% Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 10% Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 10% Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 20%
2.1. Разработка и тиражирование памяток для населения по профилактике заболеваний, передающихся половым путем 3,0 Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 20% Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 10% Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 10% Позволит снизить количество больных, выявленных на поздних стадиях заболевания, на 20%
3. Повышение профессиональной квалификации медицинских работников 16,0 Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 30% Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 10% Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 10% Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 30%
3.1. Обучение лаборантов по вопросам лабораторной диагностики заболеваний, передающихся половым путем 16,0 Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 30% Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 10% Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 10% Позволит повысить уровень лабораторной диагностики ЗППП на 30%

8.Организация управления реализацией программы
Текущий контроль за реализацией программы осуществляется МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" - государственным заказчиком программы.
При необходимости государственный заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении сроков реализации программы.
Контроль ведется на основании государственной статистической отчетности, государственных контрактов и включает:
периодическую отчетность исполнителей о реализации программы;
контроль за целевым и эффективным использованием средств;
контроль за соблюдением сроков и качеством выполнения государственных заказов, объемов работ.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении программы в соответствии с порядком, установленным государственным заказчиком.
МУ "Отдел здравоохранения администрации МО Белогорского района" представляет в министерство экономического развития и внешних связей области ежемесячные, ежеквартальные, ежегодные итоговые отчеты о ходе и результатах реализации программы и эффективности использования бюджетных средств.