Приложение к Постановлению от 01.11.2008 г № 253 Методика
Методика расчета на 2009 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований области
1.Настоящая Методика определяет порядок расчета на 2009 год нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления области (далее - ОМС), ограничивающих максимальный размер расходов муниципального образования на указанные цели (далее - норматив).
2.Размер норматива устанавливает долю расходов на содержание ОМС в общей сумме налоговых и неналоговых доходов, дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований области и дотации на доведение финансовой помощи до уровня предшествующего года (далее - доходы).
3.При расчете норматива объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и дотации на доведение финансовой помощи до уровня предшествующего года определяется без учета авансовых трансфертов.
4.При определении объема расходов на содержание ОМС не учитываются расходы на содержание ОМС, производимые за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам из бюджетов других уровней для осуществления переданных ОМС полномочий в установленном порядке.
5.Для расчета норматива муниципальные образования области делятся на группы в зависимости от численности населения и отнесения территорий к районам Крайнего Севера и южным районам области:
| Муниципальные образования области | Группы | Численность населения (тыс. человек) |
| Местности, приравненные к районам Крайнего Севера | ||
| Городские округа, муниципальные районы (районный аппарат) | I | Свыше 25 |
| II | До 25 | |
| Городские и сельские поселения | I | Свыше 3 |
| II | От 1 до 3 | |
| III | От 0,5 до 1 | |
| IV | От 0,3 до 0,5 | |
| V | До 0,3 | |
| Территории, отнесенные к южным районам области | ||
| Городские округа | I | Свыше 70 |
| II | От 30 до 70 | |
| III | От 10 до 30 | |
| IV | До 10 | |
| Муниципальные районы (районный аппарат) | I | Свыше 25 |
| II | От 20 до 25 | |
| III | От 15 до 25 | |
| IV | До 15 | |
| Городские и сельские поселения | I | Свыше 7 |
| II | От 3 до 7 | |
| III | От 1 до 3 | |
| IV | От 0,7 до 1 | |
| V | От 0,5 до 0,7 | |
| VI | От 0,3 до 0,5 | |
| VII | До 0,3 |
6.Расчет норматива производится по следующей формуле:
Р
n
Нр = -------------- x k x 100%;
i Д + Д + Д
1 2 3
где:
Нр - норматив формирования расходов на содержание ОМС i-го
i
муниципального образования;
Р - приведенный объем расходов на содержание ОМС i-го муниципального
n
образования;
Д - объем налоговых и неналоговых доходов, поступивших в бюджет i-го
1
муниципального образования, по состоянию на 1 сентября 2008 года;
Д - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности,
2
предоставленной i-му муниципальному образованию, по состоянию на 1 сентября
2008 года;
Д - объем дотации на доведение финансовой помощи до уровня 2007 года,
3
предоставленной i-му муниципальному образованию, по состоянию на 1 сентября
2008 года;k - коэффициент выравнивания расходов на содержание ОМС, устанавливаемый исходя из доли межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в собственных доходах местного бюджета и численности работников ОМС на 1 жителя, проживающего на территории муниципального образования:
| Численность работников ОМС на 1 жителя, проживающего на территории муниципального образования (единиц) | Доля межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) в собственных доходах местного бюджета (в процентах) | Размер коэффициента |
| Городские округа, муниципальные районы (районный аппарат) | ||
| До 0,004 | До 10 | 1,00 |
| От 10 до 30 | 0,98 | |
| От 30 до 50 | 0,96 | |
| От 50 до 70 | 0,94 | |
| От 70 до 80 | 0,92 | |
| Свыше 80 | 0,90 | |
| Свыше 0,004 | До 10 | 1,00 |
| От 10 до 30 | 0,96 | |
| От 30 до 50 | 0,94 | |
| От 50 до 70 | 0,92 | |
| От 70 до 80 | 0,90 | |
| Свыше 80 | 0,88 | |
| Городские и сельские поселения | ||
| До 0,004 | До 10 | 0,96 |
| От 10 до 30 | 0,94 | |
| От 30 до 50 | 0,92 | |
| От 50 до 70 | 0,90 | |
| От 70 до 80 | 0,88 | |
| Свыше 80 | 0,86 | |
| От 0,004 до 0,012 | До 10 | 0,94 |
| От 10 до 30 | 0,92 | |
| От 30 до 50 | 0,90 | |
| От 50 до 70 | 0,88 | |
| От 70 до 80 | 0,86 | |
| Свыше 80 | 0,84 | |
| Свыше 0,012 | До 10 | 0,92 |
| От 10 до 30 | 0,90 | |
| От 30 до 50 | 0,88 | |
| От 50 до 70 | 0,86 | |
| От 70 до 80 | 0,84 | |
| Свыше 80 | 0,82 |
Размер норматива формирования расходов на содержание ОМС, рассчитанный по данной формуле, не может превышать 95 процентов соответствующих доходов местного бюджета.
7.Приведенный объем расходов на содержание ОМС i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
Р = Ч x Ч x Р ;
п нас ср ср
где:
Ч - численность населения i-го муниципального образования по
нас
состоянию на 1 января 2008 года;
Ч - средняя расчетная численность работников ОМС i-го муниципального
ср
образования на 1 жителя i-го муниципального образования;
Р - расчетный объем расходов на содержание ОМС i-го муниципального
ср
образования в среднем на 1 работника ОМС.8.Средняя расчетная численность работников ОМС i-го муниципального образования на 1 жителя i-го муниципального образования определяется по следующей формуле:
2
(Ч / Ч )
i г(ср)
Чср = Ч + (Ч - Ч ) x (0,9 - --------------------);
г(ср) i г(ср) n 2
SUM (Ч / Ч )
i=1 i г(ср)
где:
Ч - фактическая численность работников ОМС по состоянию на 1 сентября
i
2008 года в расчете на 1 жителя муниципального образования;
Ч - средняя расчетная по группе численность работников ОМС по
г(ср)
состоянию на 1 сентября 2008 года в расчете на 1 жителя муниципального
образования.9.Расчетный объем расходов на содержание ОМС i-го муниципального образования в среднем на 1 работника ОМС определяется по следующей формуле:
2
(Р / Р )
i г(ср)
Рср = Р + (Р - Р ) x (0,9 - --------------------);
г(ср) i г(ср) n 2
SUM (Р / Р )
i=1 i г(ср)
где:
Р - расходы на содержание ОМС i-го муниципального образования на 1
i
работника ОМС, произведенные по состоянию на 1 сентября 2008 года;
Р - средний по группе объем расходов на содержание ОМС i-го
г(ср)
муниципального образования на 1 работника ОМС, произведенных по состоянию
на 1 сентября 2008 года.