Приложение к Постановлению от 07.11.2008 г № 256 Программа
Методика распределения субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий
Методика разработана в целях реализации положений настоящей программы и направлена на повышение эффективности расходов областного бюджета и бюджетов муниципальных образований, необходимых для разработки документов территориального планирования.
Субсидии муниципальным образованиям области предоставляются на реализацию основных мероприятий программы:
приобретение (создание) цифровых топографических карт территорий муниципальных районов и населенных пунктов области;
подготовку документов территориального планирования муниципальных районов, поселений и городских округов.
Выполнение данных мероприятий позволит создать благоприятную среду жизнедеятельности на основе сбалансированного учета природных, экологических, экономических, социальных и иных факторов, а также организационные и правовые механизмы ее регулирования и стимулирования инвестиционной деятельности.
Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
наличие утвержденной муниципальной программы реализации мероприятий по подготовке документов территориального планирования;
финансирование (софинансирование) программных мероприятий за счет средств местных бюджетов (не менее 50 процентов).
Основными критериями участия муниципальных образований в реализации программы являются:
наличие органов, уполномоченных в области градостроительной деятельности (требование определяется структурой данного органа, укомплектованностью муниципальными служащими, имеющими специальное образование и опыт работы);
наличие нормативной правовой базы в сфере градостроительства.
Муниципальные образования области подают заявки на предоставление субсидий в министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области до 1 августа года, предшествующего планируемому, по форме, ежегодно утверждаемой Министерством экономического развития Российской Федерации, с сопроводительным письмом главы муниципального образования с указанием перечня прилагаемых документов.
Пакет документов, прилагаемый к бюджетной заявке для предоставления субсидий, должен содержать следующие документы:
копия утвержденной муниципальной программы реализации мероприятий по подготовке документов территориального планирования;
копия (выписка) проекта местного бюджета на планируемый год, подтверждающая размер средств, предусматриваемых на финансирование (софинансирование) программных мероприятий;
выписка из структуры органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности (укомплектованность муниципальными служащими, имеющими специальное образование и опыт работы);
перечень нормативных правовых актов муниципального образования в сфере градостроительства.
Муниципальное образование несет ответственность за нецелевое использование средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
В случае неэффективного использования, неполного освоения субсидий, а также неполного или несвоевременного выделения из местных бюджетов средств на софинансирование программных мероприятий государственный заказчик программы имеет право приостановить финансирование из областного бюджета и перераспределить средства в соответствии с настоящей Методикой.
Решение о приостановлении перечисления субсидий принимает государственный заказчик программы. Он сообщает в муниципальное образование о своем решении, направляя письменное уведомление с предложением устранить в течение двух месяцев замечания, послужившие основанием для приостановления перечисления субсидий.
Если муниципальное образование не устранило нарушения в установленный срок или было выявлено нецелевое использование субсидий, государственный заказчик программы готовит предложения о прекращении предоставления субсидий этому муниципальному образованию и о перераспределении высвободившихся средств в соответствии с настоящей Методикой и направляет предложения в установленном порядке в Правительство области.
Распределение субсидий между муниципальными образованиями области осуществляется по следующей формуле:
V
n
С = С x ----, где:
n V
С - размер субсидии бюджету n-го муниципального образования области;
nС - общий объем субсидий, выделяемых бюджетам муниципальных образований на реализацию программных мероприятий;
V - общий объем средств, определенный управлением градостроительства и архитектуры министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области согласно представленным муниципальными образованиями заявкам на реализацию программных мероприятий;
V - объем средств, необходимый n-му муниципальному образованию
n
согласно представленной заявке на реализацию программных мероприятий.Размер субсидии муниципальному образованию должен составлять не более 50 процентов от необходимого объема средств на реализацию программных мероприятий.