Приложение к Постановлению от 21.11.2008 г № 283 Порядок
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций серышевского района
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 г. N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций Серышевского района (далее - Резерв).
2.Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также при ликвидации угрозы и последствий чрезвычайных ситуаций.
Резерв может использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией чрезвычайных ситуаций, только на основании решений, принятых главой района.
3.Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, предметы первой необходимости, строительные материалы, медикаменты и медицинское имущество, нефтепродукты, другие материальные ресурсы.
4.Номенклатура и объемы материальных ресурсов Резерва утверждаются главой района и устанавливаются исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5.Создание, хранение и восполнение Резерва осуществляется за счет средств бюджета района, а также за счет внебюджетных источников.
6.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.
7.Бюджетная заявка для создания Резерва на планируемый год представляется в соответствующий орган до 1 октября текущего года.
8.Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению Резерва возлагаются на следующие органы администрации района:
по продовольствию, - отдел экономики, планирования, по вещевому имуществу и предметам торговли и регулирования рыночных первой необходимости отношений; по строительным материалам, - отдел по вопросам муниципального по нефтепродуктам хозяйства; по медикаментам и медицинскому - МУЗ Серышевская ЦРБ; имуществу по другим материальным ресурсам - отдел по делам ГО и ЧС района.
9.Органы администрации района, на которые возложены функции по созданию Резерва:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам материальных ресурсов в Резерве;
представляют на очередной год бюджетные заявки для закупки материальных ресурсов в Резерв;
определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;
определяют места хранения материальных ресурсов областных резервов, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в зоны чрезвычайных ситуаций;
в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков материальных ресурсов в Резерв;
заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку материальных ресурсов в Резерв, а также на ответственное хранение и содержание Резерва;
организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск материальных ресурсов, находящихся в Резерве;
организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;
ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;
обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
10.Общее руководство по созданию, хранению, использованию Резерва возлагается на заместителя главы администрации района по вопросам муниципального хозяйства.
11.Методическое руководство и обеспечение создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет начальник отдела по делам ГО и ЧС района.
12.Материальные ресурсы, входящие в состав Резерва, независимо от места их размещения являются собственностью юридического лица, на чьи средства они созданы (приобретены).
13.Приобретение материальных ресурсов в Резерв осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
14.Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется также в соответствии с Федеральным законом, указанным в п. 13 настоящего Порядка.
15.Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.
16.Органы, на которые возложены функции по созданию Резерва и заключившие договоры, предусмотренные пунктами 14 и 15 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Резерва, производится за счет средств района.
17.Выпуск материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению главы района или лица, его замещающего, и оформляется письменным распоряжением. Решения готовятся на основании обращений местных органов самоуправления, организаций.
18.Использование Резерва осуществляется на безвозмездной или возмездной основе.
В случае возникновения на территории района чрезвычайной ситуации техногенного характера расходы по выпуску материальных ресурсов из Резерва возмещаются за счет средств и имущества хозяйствующего субъекта, виновного в возникновении на территории области чрезвычайной ситуации.
19.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на договорной основе.
20.Местные органы самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют прием, хранение и целевое использование доставленных в зону чрезвычайной ситуации материальных ресурсов.
21.Отчет о целевом использовании выделенных из Резерва материальных ресурсов готовят местные органы самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в администрацию района, на которую возложены функции по созданию Резерва, в 15-дневный срок.
22.Для ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация района может использовать находящиеся на его территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.
23.Восполнение материальных ресурсов Резерва, израсходованных при ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществляется за счет средств, указанных в распоряжении главы района о выделении ресурсов из Резерва.
24.По операциям с материальными ресурсами Резерва организации несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и договорами.
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ
ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ СЕРЫШЕВСКОГО
РАЙОНА ИЗ РАСЧЕТА СНАБЖЕНИЯ ПРОДОВОЛЬСТВИЕМ
500 ЧЕЛОВЕК НА 3 СУТОК
┌───────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┐ │ Наименование материальных ресурсов │ Единица │Количество│ │ │измерения│ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 1. Продовольствие │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Мука │кг │30 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Крупы │кг │90 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Макаронные изделия │кг │30 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Детское питание │кг │50 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Мясные консервы │кг │90 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Рыбные консервы │кг │38 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Консервы молочные │кг │45 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Масло растительное │кг │39 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Сухие пайки │шт. │100 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Соль │кг │10 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Сахар │кг │60 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Чай │кг │4,5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 2. Вещевое имущество и предметы товаров │ │ │ │ первой необходимости │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Палатки │шт. │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Кровати раскладные │шт. │50 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Одеяла │шт. │100 │ │Спальные мешки │шт. │50 │ │Матрасы │шт. │50 │ │Подушки │шт. │50 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Постельные принадлежности (простыни, │компл. │100 │ │наволочки, полотенца) │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Печи, агрегаты отопительные │штук │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Тепловые пушки │шт. │2 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Одежда теплая, специальная │компл. │50 │ │Обувь резиновая │пар │50 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Обувь утепленная │пар │50 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Рукавицы брезентовые │пар │20 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Посуда │компл. │200 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Рукомойники │шт. │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Мыло и моющие средства │кг │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Керосиновые лампы │штук │10 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Свечи │кор. │10 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Спички │кор. │100 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Фляги металлические │штук │10 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 3. Строительные материалы │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Пиломатериалы │куб. м │4 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Доска необрезная │куб. м │4 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Цемент │тонн │0,5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Рубероид │м кв. │500 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Шифер │м. куб │500 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Стекло │м. кв. │500 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Гвозди │тонн │0,1 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Провода и кабели │км │0,5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 4. Медикаменты и медицинское имущество │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Медикаменты │компл. │на 50 │ │ │ │человек │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 5. Нефтепродукты │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Автомобильный бензин АИ-76 │тонн │2 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Дизельное топливо │тонн │2 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Масла и смазки │тонн │0,5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │ 6. Другие ресурсы │ │ │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Переносная электростанция (1 - 4 кВт) │штук │1 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Бензопила │штук │1 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Лампа паяльная │штук │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Топоры плотницкие │штук │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Ломы │штук │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Лопаты штыковые │штук │5 │ ├───────────────────────────────────────────┼─────────┼──────────┤ │Лопаты совковые │штук │5 │ └───────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┘