Приложение к Постановлению от 27.03.2009 г № 223 Программа
Целевая муниципальная программа «Развитие материально-технической базы муз города Шимановска „Городская больница“ на 2010-2012 гг.»
Паспорт программы
"Развитие материально-технической базы МУЗ города Шимановска
"Городская больница" на 2010 - 2012 гг."
Наименование программы | "Развитие материально-технической базы МУЗ города Шимановска "Городская больница" на 2010 - 2012 гг." |
Основание для разработки программы | Проект областной целевой программы "Развитие материально-технической базы здравоохранения области на 2010 - 2012 гг." |
Муниципальный заказчик подпрограммы | МУЗ города Шимановска "Городская больница" |
Основной разработчик подпрограммы | МУЗ города Шимановска "Городская больница" |
Цель программы | Развитие материально-технической базы для улучшения выполнения объемов и качества первичной медико-санитарной помощи населению города Шимановска |
Основные задачи программы | 1. Выполнение капитального ремонта детской консультации поликлиники. |
2. Приобретение передвижной дезкамеры для обработки очагов, больных туберкулезом. | |
3. Приобретение комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого оборудования "ТЕЛЕМЕДИКС-Р-АМИКО" | |
Перечень основных мероприятий | Выполнение капитального ремонта детской консультации поликлиники: |
- сантехнические работы (подвал); | |
- ремонт кровли. | |
Приобретение передвижной дезкамеры для обработки очагов, больных туберкулезом. | |
Приобретение комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого оборудования "ТЕЛЕМЕДИКС-Р-АМИКО" | |
Сроки реализации программы | 2010 - 2012 годы |
Объемы финансирования программы | Объем финансирования программы - 20953,6 тыс. руб. Областной бюджет - 10476,8 тыс. руб.: |
2010 г. - 5317,9 тыс. руб.; 2011 г. - 5050,0 тыс. руб.; 2012 г. - 108,9 тыс. руб. | |
Местный бюджет - 10476,8 тыс. руб.: | |
2010 г. - 5317,9 тыс. руб.; 2011 г. - 5050,0 тыс. руб.; 2012 г. - 108,9 тыс. руб. | |
Ожидаемые результаты реализации программы | 1. Приведение в соответствие условий приема детского населения нормативу (к СНиП 2.08.02-89), раздел 4 "Амбулаторно-поликлинические учреждения". |
2. Ежегодное уменьшение количества зараженных туберкулезом за счет проведения дезобработки выявленных очагов. | |
3. Ежегодное повышение качества рентгенологического обследования на туберкулез и другие заболевания органов дыхания | |
Исполнитель программы и основных мероприятий | МУЗ города Шимановска "Городская больница" |
Система организации текущего контроля за исполнением программы | Контроль за исполнением программы осуществляет МУЗ города Шимановска "Городская больница". Заказчик представляет в МУ "Управление финансов и экономического развития администрации г. Шимановска" ежеквартальные, годовые отчеты о ходе и результатах реализации программы, эффективности использования бюджетных средств |
1.Содержание проблемы и обоснований необходимости ее решения программным методом
1.1.Анализ ситуации
В муниципальном учреждении здравоохранения города Шимановска "Городская больница" с 1 июля 2005 года детская консультация располагается в двухэтажном, приспособленном, кирпичном здании, переданном узловой больницей ст. Шимановская (бывшее здание детской поликлиники узловой больницы) в пользование МУЗ "ГБ" в связи с сокращением педиатрической службы и передачей детского населения г. Шимановска (в количестве 3880 детей) для медицинского обслуживания.
Здание детской консультации построено в 1995 году, текущий ремонт в течение длительного времени не проводился, требуется капитальный ремонт.
В детской консультации имеются кабинеты приемов врачей: педиатров, подросткового, узких специалистов (детского гинеколога, хирурга, отоларинголога, невролога), физиотерапевтический, процедурный, прививочный, медико-социальный. Приемы специалистов совмещены, в одном кабинете ведут приемы 2 специалиста. Детская консультация работает по пятидневной рабочей неделе в две смены.
Население, прикрепленное за МУЗ "ГБ", составляет на 1 января 2009 г.:
детское - 4520 чел.
Общая площадь помещений детской консультации - 286,7 кв. м.
Полезная площадь помещений детской консультации - 154 кв. м.
Технические данные здания детской консультации, имеющиеся площади, сантехническое оборудование и т.д. не соответствуют гигиеническим требованиям к размещению, устройству и эксплуатации поликлиник.
В МУЗ города Шимановска "Городская больница" имеется рентгенодиагностический комплекс "MERKURY"-332" производства Италии, заводской номер 2755 М 3, год выпуска - 2004 г., стоимость - 4797000,00 рубля, передан в безвозмездное пользование от ГУП "Строитель" для лечебно-диагностического корпуса больницы. Акт передачи оборудования N 557 от 15 июля 2004 года, грузоотправитель ЗАО "Интелмедтехника", город Москва, ул. Вавилова, 97, введен в эксплуатацию с 30 сентября 2004 года, с учетом переоценки стоимость комплекса на 1 января 2009 года составляет - 5792220,00 рубля.
Монтаж и пусконаладку производил представитель "Интелмедтехника". За период с сентября 2004 года по декабрь 2008 г. рентгенодиагностическим комплексом произведено около 47000 рентгеновских обследований, сделано 70000 рентгенограмм. За период эксплуатации случались частые поломки, которые устранялись представителями ООО "МедТоргСервис" в нарушение сроков выполнения. В среднем, за отчетный период, 30 дней простоя в год, по причине поломки и медленного устранения неисправностей, отсутствия запасных частей.
С декабря 2008 года и до 1 апреля 2009 г. рентгенографический комплекс не работает.
В городе Шимановске отмечается неблагополучная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. В течение последних лет показатели заболеваемости и смертности населения от туберкулеза значительно превышают среднероссийские и областные. Показатель заболеваемости в городе Шимановске в 2007 г. составил 136,4 на 100 тыс. населения (областной - 141,4 на 100 тыс. населения), заболеваемость в 2008 г. составила 105,5 на 100 тыс. населения. Показатель смертности в 2007 году составил 227 на 100 тыс. населения (областной показатель - 40,4 на 100 тыс. населения), в 2008 г. - 64,2 на 100 тыс. населения. В городе остается большой резервуар туберкулезной инфекции. Ежегодно прибывают больные туберкулезом из учреждений исполнения и наказания Минюста РФ, мигрирующее население. Каждый четвертый больной активным туберкулезом является заразным и представляет опасность для окружающих. В 2008 г. зарегистрировано 36 очагов туберкулезной инфекции.
2.Цель программы
Повышение качества оказания медицинской помощи детскому населению г. Шимановска за счет улучшения условий приема детей;
- снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения от туберкулеза, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями социального характера на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики больных.
3.Задачи программы
Таблица N 1
| Задачи в сфере реформирования нормативно-правовой базы | Ожидаемый результат | ||
| Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы | Описание результата (качественная характеристика) | Количественная оценка |
| Обработка очагов тубинфекции, чесотки, микроспоры педикулеза | Неблагоприятная ситуация по туберкулезу, высокие показатели заболеваемости и смертности | Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу | Приобретение дезкамеры |
| Совершенствование профилактики туберкулеза | Неблагоприятная ситуация по туберкулезу, высокие показатели заболеваемости и смертности | Повышение качества рентгенологического обследования на туберкулез и другие заболевания органов дыхания на 45% в 2009 году и в последующие годы, обеспечение 100-процентного обследования больных на внелегочные локализации заболевания и сопутствующую патологию, увеличение охвата профилактическими осмотрами населения на 6% в 2009 году и в последующие годы | Приобретение комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого "ТЕЛЕМЕДИКС-Р-АМИКО" |
| Повышение качества оказания медицинской помощи детскому населению г. Шимановска | Нарушены санитарно гигиенические и эпидемиологические правила здравоохранения (К СНиП 2.08.02-89), раздел 4 "Амбулаторно поликлинические учреждения" | Приведение в соответствие условий приема детского населения | Капитальный ремонт детской консультации |
4.Перечень основных мероприятий программы
Таблица N 2
N п/п | Перечень основных программных мероприятий | Всего (тыс. руб.) | 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. |
1. | Выполнение капитального ремонта детской консультации поликлиники: | 1253,6 | 935,8 | 100,0 | 217,8 |
- сантехнические работы (подвал) | 217,8 | 217,8 | |||
- ремонт кровли | 935,8 | 935,8 | |||
2. | Приобретение передвижной дезкамеры для обработки очагов, больных туберкулезом | 10000,0 | 10000,0 | ||
3. | В рентгенологическое отделение приобретение комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого оборудования "ТЕЛЕМЕДИКС-Р-АМИКО" | 9700,0 | 9700,0 | ||
ИТОГО | 20953,6 | 10635,8 | 10100,0 | 217,8 | |
5.Этапы и сроки реализации программы
| Период реализации | Перечень задач и основных программных мероприятий | Ожидаемые результаты |
| 2010 г. | Совершенствование профилактики туберкулеза | Приобретение комплекса рентгеновского диагностического телеуправляемого "ТЕЛЕМЕДИКС-Р-АМИКО" увеличит число дообследований, улучшит качество диагностики, в результате позволит добиться стабилизации эпид. ситуации в городе. Приведет к повышению качества рентгенологического обследования на туберкулез и др. заболевания органов дыхания на 45% в 2009 г. и в последующие годы, обеспечит 100% обследование больных на внелегочные локализации туберкулеза и сопутствующую патологию в 2009 г. и в последующие годы |
| 2011 г. | Обработка очагов тубинфекции, чесотки, микроспоры педикулеза | Обработка дезкамерой очагов, больных туберкулезом позволит снизить заболеваемость и смертность по туберкулезу, улучшить качество лечения больных туберкулезом |
| 2010 - 2012 гг. | Проведение капитального ремонта детской консультации | Повышение качества своевременного оказания медицинской помощи детскому населению г. Шимановска |
6.Объемы и источники финансирования
Объем финансирования программы 20953,6 - тыс. руб.
тыс. руб.
| Источники финансирования | ИТОГО | 2010 | 2011 | 2012 |
| Финансовые средства по программе, всего | 20953,6 | 10635,8 | 10100,0 | 217,8 |
| Средства областного бюджета | 10476,8 | 5317,9 | 5050,0 | 108,9 |
| Средства местного бюджета | 10476,8 | 5317,9 | 5050,0 | 108,9 |
7.Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социально-экономических результатов от реализации программы
Реализация мероприятий программы позволит:
- стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу;
- повысить качество рентгенологического обследования на туберкулез и другие заболевания органов дыхания на 45% ежегодно;
- обеспечить 100-ное выполнение диагностики для больных внелегочными формами туберкулеза ежегодно;
- обеспечить 100-ное выполнение дезинфекционных мероприятий в очагах;
- повысить качество оказания медпомощи детскому населению.
Текущий контроль за реализацией программы осуществляется заказчиком программы МУЗ города Шимановска "Городская больница".
При необходимости заказчик вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации подпрограммы.
Контроль ведется на основании статистической отчетности и включает:
- периодическую отчетность исполнителей о реализации подпрограммы;
- контроль за целевым и эффективным использованием выделяемых средств;
- контроль за соблюдением сроков и качества выполнения заказов, объемов запланированных работ.
Исполнители отчитываются об использовании выделенных им средств и выполнении программы в соответствии с порядком, установленным заказчиком.
8.Система организации текущего контроля
за исполнением подпрограммы
Ответственным за реализацию программы является администрация МУЗ "ГБ". Основным исполнителем программы является - администрация МУЗ "ГБ". Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль исполнения. Заказчик представляет в МУ "Управление финансов и экономического развития администрации города Шимановска" ежеквартальные, годовые отчеты о ходе и результатах реализации программы, эффективности использования бюджетных средств.
Администрация МУЗ "ГБ" в ходе реализации программы обеспечивает координацию деятельности основных исполнителей, контролирует своевременность выполнения мероприятий и целевое использование бюджетных средств, формирует совместно с основными исполнителями бюджетную заявку, предусматривая в ней ассигнования на реализацию мероприятий программы.