Приложение к Постановлению от 13.05.2009 г № 237 Положение
Положение о порядке финансирования расходов, учета и контроля за использованием средств, направленных на выплату ежемесячного пособия на ребенка, в амурской области
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок финансирования, учета и контроля за использованием средств, направленных на выплату ежемесячного пособия на ребенка.
1.2.Назначение и выплата ежемесячного пособия на ребенка осуществляются в соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденным постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 г. N 883 (в ред. постановлений Правительства РФ от 27 января 1996 года, 9 сентября 1996 года, 14 февраля 1997 года, 28 августа 1997 года, 12 ноября 1999 года, 5 мая 2000 года, 21 декабря 2000 года).
II.Порядок финансирования расходов на выплату ежемесячного пособия на ребенка
2.1.Текущая выплата ежемесячного пособия на ребенка
2.1.1.Финансирование расходов на текущую выплату пособия осуществляется за счет средств федерального бюджета.
2.1.2.Финансирование расходов на текущую выплату ежемесячного пособия осуществляется на основании заявки на финансирование.
2.1.3.Заявка на финансирование составляется органом социальной защиты населения на основании информации, содержащейся в базе данных получателей пособия. Расчет заявки производится с учетом количества получателей по категориям, размера пособия, районного коэффициента, суммы для выплаты за истекший период, а также оплаты услуг связи.
2.1.4.Заявка составляется ежеквартально, за 30 дней до начала очередного квартала, и направляется в управление социальной защиты населения администрации области. Сводная заявка на финансирование направляется управлением в финансовый департамент за 20 дней до начала очередного квартала.
2.1.5.Заявка на финансирование подлежит ежемесячно уточнению в соответствии с фактически начисленными к выплате суммами. Уточненная ежемесячная заявка направляется в управление к 7 числу месяца, за который производится выплата.
2.1.6.Сводная уточненная ежемесячная заявка на финансирование направляется управлением в финансовый департамент администрации области ежемесячно, до 10 числа текущего месяца.
2.1.7.Средства федерального бюджета, предназначенные для текущей выплаты ежемесячного пособия, перечисляются по территориям области в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2001 г. N 536.
Финансовый департамент администрации области на основании сводной ежемесячной заявки не позднее двух дней после получения уведомления о поступлении средств из федерального бюджета представляет в органы федерального казначейства реестр на перечисление денежных средств получателям субвенций.
2.1.8.Согласно представленному финансовым департаментом администрации области реестру органы федерального казначейства производят перечисление денежных средств на балансовые счета "Средства местных бюджетов Российской Федерации", открытые в территориальных органах федерального казначейства.
(внесен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 N 395)
2.1.9.В случае, если территориальные органы социальной защиты населения имеют статус юридического лица, денежные средства перечисляются на лицевые счета муниципальных отделов (управлений) социальной защиты населения, открытые в территориальных органах федерального казначейства.
(внесен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 N 395)
2.1.10.Органы социальной защиты населения администраций городов и районов области не позднее, чем в 2-дневный срок после получения информации о поступлении средств, представляют в органы федерального казначейства платежные поручения на перечисление денежных средств предприятиям, производящим выплату пособия.
(внесен Постановлением Главы Администрации Амурской области от 13.06.2002 N 395)
2.2.Погашение задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка
2.2.1.Финансирование расходов на погашение задолженности по ежемесячному пособию производится за счет средств областного бюджета.
2.2.2.Погашение задолженности по пособию на детей, сложившейся по состоянию на 1 января 2001 года, осуществляется после проведения инвентаризации, утверждения ее итогов и графика погашения задолженности постановлением Главы Администрации области. График предусматривает ежемесячное погашение задолженности в разрезе территорий, с учетом периода образования задолженности.
2.2.3.Финансирование расходов на выплату задолженности по ежемесячному пособию осуществляется на основании заявок на финансирование, которые составляются территориальными органами социальной защиты населения по периодам сложившейся задолженности в соответствии с графиком ее погашения. Заявки направляются в управление социальной защиты населения администрации области. Сводная заявка на финансирование согласно графику направляется управлением в финансовый департамент.
2.2.4.Средства областного бюджета на выплату задолженности по пособию, согласно утвержденному графику, ежемесячно перечисляются финансовым департаментом в соответствии с реестром, представляемым управлением социальной защиты населения, на счета территориальных органов социальной защиты населения, открытые в филиалах финансового департамента.
2.3.Территориальные органы социальной защиты населения перечисляют поступившие средства на счета организаций, производящих выплату ежемесячного пособия: отделений Федеральной почтовой связи и учреждений Сберегательного банка Российской Федерации.
2.4.Остатки средств, сложившиеся на счетах территориальных органов социальной защиты населения, открытых как в отделениях федерального казначейства, так и в филиалах финансового департамента, учитываются при последующем выделении средств, вследствие чего реестр на финансирование составляется с учетом этих остатков.
III.Учет и контроль средств, направляемых на выплату ежемесячного пособия на ребенка
3.1.Суммы пособия, начисленные к выплате за текущий месяц за счет средств федерального бюджета, учитываются в бухгалтерской отчетности и отражаются по дебету субсчета 200 и кредиту субсчета 196.
3.2.Суммы пособия, выплаченные в текущем месяце за счет средств федерального бюджета, учитываются в бухгалтерской отчетности и отражаются по дебету субсчета 196 и кредиту субсчетов 101, 120.
3.3.Суммы задолженности по ежемесячному пособию на ребенка, принятые по итогам инвентаризации к погашению, учитываются в бухгалтерской отчетности и отражаются по дебету субсчета 200 и кредиту субсчета 195.
3.4.Суммы пособия, выплаченные в счет погашения кредиторской задолженности из областного бюджета, учитываются в бухгалтерской отчетности и отражаются по дебету субсчета 195 и кредиту субсчетов 120 и 101.
3.5.Сверка данных по суммам, выплаченным в течение выплатного периода предприятиями Федеральной почтовой связи и учреждениями Сберегательного банка Российской Федерации, производится органами социальной защиты населения ежемесячно, в течение 10 дней месяца, следующего за отчетным.
3.6.Суммы, перечисленные во вклады на счета получателей пособия, подтверждаются списками получателей, заверенными руководителем учреждения Сберегательного банка.
3.7.Суммы, выплаченные через отделения Федеральной почтовой связи, подтверждаются выплатными документами, находящимися в территориальных органах социальной защиты населения. Остаток средств, образовавшийся в РУФПС в результате неоплаты, ежемесячно контролируется путем оформления акта сверки взаимных расчетов с органом социальной защиты населения.
3.8.По данным учета выплаченных средств муниципальные органы социальной защиты населения ежемесячно, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют:
а) в управление социальной защиты населения администрации области отчетность по следующим формам:
1-пособие - статистической отчетности;
отчеты о расходовании средств областного и федерального бюджетов - с указанием сумм, выплаченных отделениями связи и отделениями сберегательного банка;
1-МК - бухгалтерской отчетности (по погашению задолженности за счет средств областного бюджета);
1-баланс - бухгалтерской отчетности (по погашению задолженности за счет средств областного бюджета);
б) в территориальные финансовые органы отчетность по формам:
1-МК - бухгалтерской отчетности (по текущей выплате пособия за счет средств федерального бюджета);
1-баланс - бухгалтерской отчетности (по текущей выплате пособия за счет средств федерального бюджета).
3.9.Управление социальной защиты населения администрации области производит анализ поступающей информации, составляет сводные формы отчетности и, в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, направляет их в Минтруд РФ, финансовый департамент администрации области, Амуроблкомстат в соответствии с установленным порядком. Одновременно с отчетами, перечисленными в п. 6.8, управление предоставляет в финансовый департамент сводную информацию по прилагаемой форме, в которой отражаются сведения о начисленных и выплаченных за отчетный период суммах пособия и о кредиторской задолженности на начало и конец отчетного периода. Данные показываются нарастающим итогом с начала года и должны соответствовать данным месячного отчета об исполнении сметы расходов, представляемого в финансовый департамент администрации области управлением социальной защиты населения администрации области, и отчетов об исполнении местных бюджетов, представляемых финансовыми органами.
3.10.Муниципальные органы социальной защиты населения несут ответственность в части:
законности назначения ежемесячного пособия на ребенка;
соответствия базы данных получателей действующему законодательству;
правильности начисления и расходования средств, направляемых на выплату ежемесячного пособия на ребенка;
погашения задолженности по выплате ежемесячного пособия на ребенка, которое должно производиться по мере поступления средств в соответствии с графиком и адресным принципом выплаты.
Управление социальной защиты населения администрации области осуществляет контроль за территориальными органами социальной защиты населения в части организации назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка, законности назначения, правильности начисления, а также состояния баз данных получателей пособий.
3.11.Территориальные органы социальной защиты населения в целях осуществления контроля за достоверностью сведений о доходах, указанных гражданами в заявлениях, ежемесячно производят выборочные проверки в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Главы Администрации Амурской области от 17 октября 2000 г. N 635.