Приложение к Постановлению от 22.10.2009 г № 1411 Положение
Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, финансируемых из районного бюджета
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры, финансируемых за счет средств районного бюджета (далее - Положение), определяет порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, а также выплат компенсационного и стимулирующего характера.
Настоящее Положение включает в себя:
- рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов);
- рекомендуемые виды и размеры повышающих коэффициентов к окладам, критерии их применения;
- условия осуществления и размеры выплат компенсационного характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат компенсационного характера, критерии их установления;
- рекомендуемые выплаты стимулирующего характера в соответствии с утвержденным перечнем видов выплат стимулирующего характера (за счет всех источников финансирования), критерии их установления;
- условия оплаты труда отдельных категорий работников.
1.2.Система оплаты труда в муниципальных учреждениях культуры, финансируемых за счет средств районного бюджета, (далее - Учреждения культуры), устанавливается коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, применяемыми в соответствии с трудовым законодательством, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Амурской области и Благовещенского района, содержащими нормы трудового права, и настоящим Примерным положением.
1.3.Заработная плата работников (без учета премий и иных стимулирующих выплат), состоящих в трудовых отношениях на момент перехода на новые системы оплаты труда, не может быть меньше заработной платы (без учета премий и иных стимулирующих выплат), выплачиваемой на основе Единой тарифной сетки по оплате труда, при условии сохранения объема должностных обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
1.4.Заработная плата работников учреждений культуры включает в себя размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Руководитель учреждения в пределах имеющихся средств на оплату труда работников определяет размеры окладов, должностных окладов, ставок заработной платы, а также размеры выплат стимулирующего и компенсационного характера.
Заработная плата работников учреждений культуры предельными размерами не ограничивается.
1.5.Штатные расписания учреждений культуры утверждаются локальными нормативными актами после согласования с администрацией Благовещенского района и включают в себя все должности служащих (профессии рабочих) учреждений культуры.
Для выполнения работ, связанных с временным расширением объема оказываемых учреждениями культуры услуг, учреждения вправе осуществлять привлечение помимо работников, занимающих должности (профессии), предусмотренные штатным расписанием, других работников на условиях срочного трудового договора за счет средств, поступающих от приносящей доход деятельности (по согласованию с администрацией Благовещенского района).
Наименования должностей руководителей, специалистов, служащих, профессий рабочих и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих.
Условия оплаты труда, установленные настоящим Положением, применяются в муниципальных учреждениях, финансируемых за счет средств районного бюджета, и являются рекомендательными для работников муниципальных учреждений культуры, финансируемых за счет средств бюджетов поселений.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором.
Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
2.Порядок установления размеров окладов (должностных окладов), ставок заработной платы
2.1.Основные условия оплаты труда
Рекомендуемые минимальные размеры окладов (должностных окладов), ставок работников учреждений культуры устанавливаются на основе отнесения занимаемых ими профессий, должностей к профессионально-квалификационным группам (далее - ПКГ), квалификационным уровням и квалификационным категориям.
| ПКГ/квалификационный уровень | Наименование должностей | Размер базового оклада (базового должностного оклада), рублей |
| Общеотраслевые профессии рабочих | ||
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих первого уровня" | ||
| 1 квалификационный уровень | Наименование профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 1, 2, 3 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно квалификационным справочником работ и профессий: истопник | 2450 |
| Дворник (уборщик территории), истопник, уборщик служебных помещений, электромонтер, рабочий по обслуживанию зданий | 2706,25 | |
| Профессиональная квалификационная группа "Общеотраслевые профессии рабочих второго уровня" | ||
| 2 квалификационный уровень | Наименование профессий рабочих, по которым предусмотрено присвоение 6 и 7 квалификационных разрядов в соответствии с Единым тарифно квалификационным справочником работ и профессий: водитель автомобиля | 2252 |
| Профессиональная квалификационная группа "Должности технических исполнителей и артистов вспомогательного состава" | ||
| Кассир-контролер | 2706,25 | |
| Профессионально-квалификационная группа "Должности работников культуры среднего звена" | ||
| Аккомпаниатор | 2252 | |
| Руководитель кружка | 2475 | |
| Распорядитель танцевального вечера, ведущий дискотеки, руководитель музыкальной части дискотеки | 2475 | |
| Профессиональная квалификационная группа "Должности работников культуры ведущего звена" | ||
| 1 квалификационный уровень | Библиотекарь, библиограф | 2718 - 3878 |
| Методист библиотеки | 3275 | |
| Редактор библиотеки | 3770 | |
| Хормейстер | 2718 - 3878 | |
| Главный библиотекарь | 4167 | |
| Профессиональная квалификационная группа "Должности руководящего состава учреждений культуры" | ||
| Руководитель клубного формирования - любительского объединения, студии, коллектива самодеятельного искусства, клуба по интересам, заведующий клубом | 3588 - 4191 | |
| Заведующий отделом библиотеки (заведующий библиотекой) | 3588 - 3878 | |
| Художественный руководитель клубного учреждения | 2475 - 4191 | |
| Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии | ||
| Профессиональная квалификационная группа "Профессии рабочих культуры, искусства и кинематографии первого уровня" | ||
| Киномеханик | 2706,25 |
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы работников устанавливаются руководителем учреждения на основе требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации, которые необходимы для осуществления соответствующей профессиональной деятельности (ПКГ), с учетом сложности и объема выполняемой работы.
2.2.К минимальному размеру оклада (должностного оклада), тарифной ставке для конкретного работника учреждения культуры могут применяться повышающие коэффициенты:
- повышающий коэффициент по занимаемой должности;
- повышающий коэффициент молодым специалистам;
- персональный повышающий коэффициент;
- повышающий коэффициент за работу в сельской местности.
2.2.1.Повышающий коэффициент молодым специалистам устанавливается лицам, окончившим учебное заведение высшего профессионального и (или) средне-профессионального образования и заключившим трудовой договор (кроме заместителей) в течение шести месяцев после окончания учебного заведения, первого дня работы сроком на 3 года в размере 0,3.
2.2.2.Персональный повышающий коэффициент может быть установлен работнику с учетом уровня его профессиональной подготовки, сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов. Рекомендуемый размер до 3,0.
2.2.3.Повышающий коэффициент за работу в сельской местности устанавливается специалистам учреждений культуры, расположенных в сельской местности, в размере 0,25.
2.3.Применение повышающего коэффициента за работу в сельской местности образует новый оклад и учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.
2.4.Применение персонального повышающего коэффициента, повышающего коэффициента молодым специалистам, повышающего коэффициента за выполнение важных (особо важных) и ответственных (особо ответственных) работ не образует новый оклад и не учитывается при исчислении стимулирующих и компенсационных выплат.
2.5.Размер выплат по повышающему коэффициенту определяется путем умножения минимального размера оклада (должностного оклада), ставки заработной платы работника на повышающий коэффициент.
2.6.Решение об установлении соответствующих повышающих коэффициентов принимается руководителем учреждения культуры с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
Повышающие коэффициенты могут быть установлены на определенный период времени в течение соответствующего календарного года.
Работникам других учреждений или структурных подразделений, привлекаемым для проведения консультаций, экспертизы и другой работы в структурных подразделениях, оплата производится за фактически отработанное время с учетом коэффициента специфики и квалификации.
С учетом условий труда работникам устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Решение о введении соответствующих норм принимается учреждением с учетом обеспечения указанных выплат финансовыми средствами.
3.Наименования, условия осуществления и рекомендуемые размеры выплат стимулирующего характера
3.1.Размеры и условия осуществления выплат стимулирующего характера работникам учреждений культуры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в пределах средств, направляемых на оплату труда.
3.2.Работнику учреждения может быть предусмотрено установление стимулирующих надбавок к окладу:
- выплата за интенсивность и высокие результаты работы;
- выплата за качество выполняемых работ;
- выплата за выслугу лет;
- премиальные выплаты по итогам работы.
Установление стимулирующей надбавки осуществляется по решению руководителя учреждения в пределах бюджетных ассигнований на оплату труда работников учреждения, а также средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, направляемых учреждением на оплату труда работников, в следующем порядке:
- заместителям руководителя, главному бухгалтеру, главным специалистам и иным работникам, подчиненным руководителю непосредственно, - по решению руководителя;
- руководителям структурных подразделений учреждения, главным специалистам и иным работникам, подчиненным заместителям руководителей, - по представлению заместителей руководителя учреждения;
- остальным работникам, занятым в структурных подразделениях учреждения, - на основании представления руководителей соответствующих структурных подразделений учреждения.
При определении видов и размеров стимулирующих выплат рекомендуется учитывать:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующий период;
- инициативу, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- участие в выполнении особо важных работ и мероприятий;
- классность водителей.
Рекомендуемые размеры и условия применения стимулирующих выплат к окладам:
3.3.К стимулирующим выплатам за интенсивность и высокие результаты работы относятся:
- надбавка за организационно-методическое обеспечение деятельности библиотек района - рекомендуемый размер до 20% от оклада;
- надбавка за классность водителю устанавливается в соответствии с наличием водительских категорий - рекомендуемый размер до 25% от оклада;
- выплаты за присвоенное почетное звание по основному профилю профессиональной деятельности:
- имеющим почетное звание "Народный" - 30%;
- имеющим почетное звание "Заслуженный" - 20%;
- выплаты за качественную подготовку и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения культуры;
- выплаты за образцовое качество выполняемых работ при награждении Почетной грамотой министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры и архивного дела Амурской области, администрации Благовещенского района.
3.4.Выплата за качество выполняемых работ устанавливается в соответствии с критериями качества, разработанными структурными подразделениями администрации района.
3.5.Выплата за выслугу лет устанавливается специалистам муниципальных бюджетных учреждений культуры при стаже работы в учреждениях культуры:
- от 1 до 5 лет включительно - 5% к окладу;
- от 5 до 10 лет включительно - 10% к окладу;
- от 10 до 15 лет включительно - 15% к окладу;
- свыше 15 лет - 20% к окладу.
3.6.Премиальные выплаты по итогам работы устанавливаются по итогам работы за месяц, квартал, год, а также за выполнение особо важных и срочных работ, за переполнение отраслевых норм нагрузки. Конкретный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы может определяться как в процентном отношении к окладу по соответствующему ПКГ работников, так и в абсолютном размере. Выплаты стимулирующего характера, установленные в процентном отношении, применяются к окладу по соответствующим ПКГ работников без учета повышающих коэффициентов.
Премирование осуществляется по решению руководителя учреждения культуры в пределах средств, направленных на оплату труда работников.
Максимальный размер выплаты стимулирующего характера по итогам работы не ограничен.
4.Наименования, условия осуществления и рекомендуемые размеры выплат компенсационного характера
4.1.Размеры и условия осуществления выплат компенсационного характера работникам учреждений культуры устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовыми договорами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, в пределах средств, направляемых на оплату труда.
Выплаты компенсационного характера устанавливаются в процентах к окладам (должностным окладам), ставкам заработной платы работников или в абсолютных размерах, если иное не установлено федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
4.2.Работникам учреждения культуры может быть предусмотрено установление выплат компенсационного характера:
4.2.1.Выплаты работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда и иными особыми условиями труда, по результатам аттестации рабочих мест, из расчета не менее 4% оклада (должностного оклада), ставки заработной платы.
На момент введения новой системы оплаты труда указанная выплата устанавливается всем работникам, получавшим ее ранее. При этом работодатель принимает меры по проведению аттестации рабочих мест с целью разработки и реализации программы действий по обеспечению безопасных условий и охраны труда. Если по итогам аттестации рабочее место признается безопасным, то осуществление указанной выплаты не производится.
4.2.2.Выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных):
а) работникам за работу в ночное время - из расчета не менее 20% часовой ставки, оклада (должностного оклада) за каждый час работы в период с 22 часов до 6 часов утра;
б) работникам за работу в выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочное время - устанавливается в порядке и размерах, установленных трудовым законодательством;
в) доплата за совмещение профессий (должностей), расширение зон обслуживания, увеличение объема работ или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, устанавливается в размерах по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
4.2.3.Выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются путем применения к заработной плате работников районного коэффициента - 30 процентов и процентной надбавки за стаж работы в южных районах Дальнего Востока в размерах, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области.
Молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка за работу в южных районах Дальнего Востока выплачивается в размере 30 процентов с первого дня работы при условии проживания в указанных районах не менее 5 лет.
5.Условия оплаты труда руководителя учреждения, заместителей руководителя, главного бухгалтера
5.1.Заработная плата руководителя учреждения культуры, его заместителей и главного бухгалтера определяется трудовым договором и состоит из должностного оклада, выплат компенсационного и стимулирующего характера.
5.2.Должностной оклад руководителя учреждения культуры составляет не более 2 размеров средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу. Исчисление размера средней заработной платы работников, которые относятся к основному персоналу, производится в соответствии с приложением N 3 Положения об установлении систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области, утвержденного постановлением губернатора Амурской области от 22 декабря 2008 г. N 486 "О введении новых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Амурской области, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников учреждений, финансируемых из областного бюджета".
Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения культуры устанавливаются на 10 - 30 процентов ниже должностного оклада руководителя.
5.3.При создании новых учреждений и в других случаях, когда невозможно произвести расчет средней заработной платы работников основного персонала учреждения для определения должностного оклада руководителя учреждения за календарный год, предшествующий году установления должностного оклада руководителя, размер должностного оклада руководителя учреждения определяется структурным подразделением администрации района, в ведении которого находится учреждение, в соответствии с группами по оплате труда.
5.4.С учетом условий труда, по решению главы администрации района, руководителю учреждения устанавливаются выплаты компенсационного характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения. Заместителям руководителя учреждения и главному бухгалтеру выплаты компенсационного характера устанавливаются руководителем учреждения.
5.5.В составе фонда оплаты труда учреждения может создаваться резерв фонда оплаты труда в размере 2%, который по решению главы администрации Благовещенского района направляется на выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения.
Выплаты стимулирующего характера руководителю учреждения устанавливаются с учетом результатов деятельности учреждения (в соответствии с критериями оценки и целевыми показателями эффективности работы учреждения).
Размеры премирования руководителя, порядок и критерии выплаты премий ежегодно устанавливаются главным распорядителем средств районного бюджета в дополнительном соглашении к трудовому договору руководителя учреждения.
Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются премиальные выплаты, предусмотренные разделом 3 настоящего Положения, по решению руководителя учреждения.
6.Формирование фонда оплаты труда
6.1.Фонд оплаты труда учреждения (ФОТу) состоит из базовой части (ФОТб) и стимулирующей части (ФОТст).
Объем стимулирующей части определяется по формуле:
ФОТст = ФОТб x ш, где:
ш - стимулирующая доля ФОТу. Рекомендуемый диапазон ш до 30%.
6.2.Базовая часть фонда оплаты труда обеспечивает гарантированную заработную плату работников учреждения, рассчитанную исходя из размеров минимальных окладов (должностных окладов) по профессиональным квалификационным группам (ПКГ), рекомендуемым размерам повышающих коэффициентов к окладам по занимаемой должности с учетом выплат компенсационного характера.
6.3.Руководитель учреждения формирует и утверждает штатное расписание учреждения в пределах базовой части фонда оплаты труда.
7.Другие вопросы оплаты труда
Системы оплаты труда работников учреждений устанавливаются с учетом:
- единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих;
- единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих;
- государственных гарантий по оплате труда;
- перечня видов выплат компенсационного характера в муниципальных бюджетных учреждениях района;
- перечня видов выплат стимулирующего характера в муниципальных бюджетных учреждениях района;
- настоящего Примерного положения;
- рекомендаций Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
- мнения представительного органа работников.
Выплата заработной платы в учреждениях культуры производится в денежной форме в валюте Российской Федерации непосредственно по месту выполнения работ (перечисляется на указанный работником счет в банке) не реже чем каждые полмесяца, в сроки, принятые коллективным договором. При совпадении дня выплаты заработной платы с выходными или праздничными днями выплата заработной платы производится накануне этих дней.
До выплаты заработной платы работодатель извещает в письменной форме в виде расчетного листка каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей сумме, подлежащей выплате.
Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.
Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени в зависимости от выработки либо других условиях, определенных трудовым договором. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
Форма расчетного листа утверждается работодателем в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.
Заработная плата работника предельными размерами не ограничивается.
Из фонда оплаты труда работникам может быть оказана материальная помощь. Решение об ее оказании и конкретных размерах принимает руководитель учреждения на основании письменного заявления работника.
В случае задержки выплаты работникам заработной платы и других нарушений оплаты труда руководитель учреждения несет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами. В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив руководителя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.
Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от руководителя учреждения о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.
Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
Время простоя по причине, не зависящей от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее двух третей оклада, рассчитанных пропорционально времени простоя.
При прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
Заработная плата, не полученная ко дню смерти работника, выдается членам его семьи или лицу, находившемуся на иждивении умершего на день его смерти. Выдача заработной платы производится не позднее недельного срока со дня подачи работодателю соответствующих документов.