Решение от 02.11.2009 г № 13/179

О внесении изменений и дополнений в Устав города Белогорск

Статья 1
В связи с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", учитывая протесты прокурора города Белогорска на Устав города, заключения организационного комитета о результатах публичных слушаний и временной депутатской комиссии по внесению изменений и дополнений в Устав города Белогорск, на основании статьи 30 Устава города Белогорск городской Совет решил внести следующие изменения и дополнения в Устав города Белогорск:
1.Часть 5 статьи 2 после слов "Федеральным законом" дополнить цифрами "от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ".
2.Абз. 2 части 3 статьи 5 после слов "(далее по тексту -" дополнить словосочетанием "Закон Амурской области".
3.Дополнить статьей 12.1 следующего содержания:

"Статья 12.1. Муниципальный контроль
1. Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления города, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования города Белогорск проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами.
Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами в случае, если указанный порядок не предусмотрен законом Амурской области.
2. Финансирование проводимых органами муниципального контроля города проверок, в том числе мероприятий по контролю, осуществляется за счет средств городского бюджета.".

4.Дополнить статьей 12.2 следующего содержания:

"Статья 12.2. Полномочия органов местного самоуправления города, осуществляющих муниципальный контроль
1. Организация и осуществление муниципального контроля на территории города Белогорск осуществляются структурными подразделениями администрации города.
2. Администрацией города в пределах ее полномочий принимаются административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля.
3. Организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля города в соответствующих сферах деятельности осуществляются Администрацией города в соответствии с показателями и методикой проведения муниципального контроля, утвержденными Правительством Российской Федерации.
4. Администрацией города могут осуществляться иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Амурской области, Уставом города и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами.".

5.Часть 1 статьи 30 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) принятие решения об удалении Главы города в отставку.".
6.Статью 30 части 2 пункт 24 исключить.
7.Часть 2 статьи 30 дополнить пунктом 31 следующего содержания: "31) заслушивает ежегодные отчеты Главы города о результатах его деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных Главе города органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом.".
8.Абз. 2 части 1 статьи 31 изложить в новой редакции: "Председатель городского Совета осуществляет свои полномочия на постоянной основе. Заместитель председателя городского Совета осуществляет свои полномочия на основании решения городского Совета.".
9.Часть 2 статьи 34 исключить предложение "Заместитель председателя городского Совета может осуществлять свои полномочия на постоянной основе.".
10.Часть 6 статьи 35 признать утратившей силу.
11.Часть 7 статьи 43 изложить в новой редакции: "7. Глава города обязан:
- представлять городскому Совету ежегодные отчеты о результатах его деятельности, деятельности Администрации города и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных городским Советом;
- не реже одного раза в год отчитываться перед избирателями о результатах исполнения полномочий по решению вопросов местного значения. Отчет Главы города проводится гласно и открыто. По требованию избирателей может быть проведен внеочередной отчет Главы города. Под требованием о проведении внеочередного отчета Главы города необходимо собрать не менее 5 процентов подписей от числа избирателей города Белогорска. Внеочередной отчет Главы города может быть проведен также по решению городского Совета. Порядок проведения отчета Главы города устанавливается городским Советом;
- ежегодно представлять в органы государственной налоговой инспекции сведения о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, являющихся объектами налогообложения.".
12.Часть 2 статьи 45 дополнить пунктом 14 следующего содержания: "14) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области.".
13.Часть 1 статьи 46 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания: "2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";".
14.Часть 2 статьи 46 изложить в новой редакции: "2. В случаях, указанных в пунктах 1 и 2.1 - 11 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы города считаются прекращенными со дня наступления соответствующих событий.
В случае, указанном в пункте 2 части 1 настоящей статьи, полномочия Главы города считаются прекращенными по истечении двух недель со дня направления им в городской Совет заявления об отставке по собственному желанию. В течение указанного срока Глава города вправе отозвать свое заявление.
В случае досрочного прекращения полномочий Главы города его полномочия как Главы муниципального образования временно исполняет один из заместителей Главы Администрации города, утвержденный решением городского Совета.".
15.Пункт 17 части 2 статьи 47 изложить в новой редакции: "17) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;".
16.Часть 3 статьи 47 дополнить п. 38 следующего содержания: "38) резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации, правил землепользования и застройки территории города, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.".
17.Часть 1 статьи 53 изложить в новой редакции: "1. Городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Амурской области, Уставом города, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории города, решение об удалении Главы города в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности городского Совета.".
18.Дополнить статьей 80.3 следующего содержания:

"Статья 80.3. Удаление Главы города в отставку
1. Городской Совет в соответствии Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить Главу города в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе губернатора Амурской области.
2. Основаниями для удаления Главы города в отставку являются:
1) решения, действия (бездействие) Главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области;
3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.
3.Инициатива депутатов городского Совета об удалении Главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении Главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава города и губернатор Амурской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
4.Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы города в отставку осуществляется с учетом мнения губернатора Амурской области.
5.В случае если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении Главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Амурской области, и (или) решений, действий (бездействия) Главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении Главы города в отставку может быть принято только при согласии губернатора Амурской области.
6.Инициатива губернатора Амурской области об удалении Главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы Глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.
7.Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или губернатора Амурской области об удалении Главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.
8.Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.
9.Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.
10.При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении Главы города в отставку должны быть обеспечены:
1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или губернатора Амурской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;
2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.
14.В случае если Глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.
15.Решение городского Совета об удалении Главы города в отставку подлежит официальному опубликованию не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае если Глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию одновременно с указанным решением городского Совета.
16.В случае если инициатива депутатов городского Совета или губернатора Амурской области об удалении Главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении Главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.".
19.Статью 71.1 изложить в новой редакции:

"Статья 71.1. Муниципальные гарантии города Белогорск Главе города, председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета
1. Главе города, председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета, исполняющему свои полномочия на постоянной основе, гарантируются:
1) условия работы, обеспечивающие исполнение ими должностных обязанностей;
2) ежегодный оплачиваемый отпуск, установленный в соответствии с действующим законодательством;
3) государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу в связи с исполнением ими своих полномочий;
4) ежегодное санаторно-курортное лечение при наличии соответствующего медицинского заключения, а также компенсация стоимости проезда к месту прохождения санаторно-курортного лечения и обратно.
2. Главе города, председателю городского Совета, заместителю председателя городского Совета до момента трудоустройства, но не более одного года со дня прекращения полномочий, выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска) в течение одного года со дня прекращения полномочий в случаях:
- удовлетворения заявления о добровольной отставке в связи с невозможностью осуществления полномочий по замещаемой должности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
- после окончания срока полномочий и при неизбрании на должность на новый срок полномочий.
3. В случае если на новом месте работы (службы) размер заработной платы ниже прежнего ежемесячного денежного вознаграждения (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), производится доплата до уровня прежнего денежного вознаграждения с учетом дополнительных выплат (за исключением единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска), но не более одного года со дня прекращения полномочий.
4. Финансирование расходов, связанных с исполнением полномочий лицом, замещающим муниципальную должность города, включая расходы на денежное вознаграждение, расходы, связанные с предоставлением муниципальных гарантий, осуществляется за счет средств местного бюджета.".

Статья 2
Настоящее решение направить для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции по Амурской области.
Статья 3
Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования в газете "Белогорский вестник".
Глава
муниципального образования
города Белогорска
С.Ю.МЕЛЮКОВ
2 ноября 2009 года
N 13/179