Постановление от 11.11.2009 г № 239
Об общественном совете при главе Серышевского района
В соответствии с Федеральным законом от 19 сентября 1995 г. N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", постановлением губернатора области от 6 февраля 2006 г. N 44 "О развитии системы социального партнерства органов госвласти и местного самоуправления с общественными объединениями в Амурской области", с целью более полной реализации потенциала взаимодействия органов местного самоуправления с общественными объединениями постановляю:
1.Создать общественный совет при главе Серышевского района.
2.Утвердить прилагаемые:
- Положение об общественном совете при главе Серышевского района;
- состав общественного совета при главе Серышевского района.
3.Рекомендовать главам сельсоветов и пгт Серышево создать общественные советы в муниципальных образованиях.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы
Серышевского района
Л.В.БЕЛЯЕВА
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ПРИ ГЛАВЕ СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА
1.Общие положения
1.Общественный совет при главе Серышевского района (далее - Общественный совет) обеспечивает взаимодействие жителей района с органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод человека и гражданина и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью местного самоуправления.
2.Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, общественных и религиозных объединений, политических партий.
2.Цели и задачи Общественного совета
1.Общественный совет создается в целях развития институтов гражданского общества, демократических принципов функционирования органов местного самоуправления, обеспечения взаимодействия граждан и их объединений с органами местного самоуправления для достижения согласованных решений по наиболее важным для населения района вопросам экономического и социального развития, укрепления правопорядка и общественной безопасности, защиты основных прав и свобод человека и гражданина.
2.Задачи Общественного совета:
1) привлечение граждан и их объединений к формированию и реализации государственной политики;
2) выдвижение и поддержка гражданских инициатив, имеющих районное значение и направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений;
3) проведение общественной экспертизы проектов муниципальных правовых актов (по согласованию);
4) выработка рекомендаций органам местного самоуправления района при определении приоритетов в сфере поддержки общественных объединений и иных объединений граждан Российской Федерации, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества в районе.
3.Правовая основа деятельности Общественного совета
Общественный совет осуществляет свою деятельность на основе нормативных правовых актов Российской Федерации и области и руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Уставом Серышевского района и настоящим Положением.
4.Состав Общественного совета
1.Общественный совет формируется в соответствии с настоящим Положением из жителей района, представителей политических партий, общественных и религиозных объединений, органов местного самоуправления района, действующих на территории района.
2.Список членов Общественного совета утверждается главой района по согласованию с руководителями отделений политических партий, общественных и религиозных объединений.
3.Члены Общественного совета осуществляют свою деятельность на общественных началах без выплаты вознаграждения.
5.Полномочия Общественного совета
Общественный совет вправе:
1) проводить общественные форумы и слушания по общественно важным вопросам;
2) проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов;
3) разрабатывать предложения по вопросам экономического и социального развития района и вносить их на рассмотрение районного Совета народных депутатов, совещательных органов администрации района;
4) направлять представителей Общественного совета для участия в работе районного Совета народных депутатов, совещательных органов, организационных комитетов и рабочих групп администрации района;
5) приглашать на заседания Общественного совета руководителей территориальных подразделений федеральных органов государственной власти в районе, представителей органов государственной власти области.
6.Общественная экспертиза
1.Общественный совет вправе по собственному решению либо в связи с обращением главы района, районного Совета народных депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, органов местного самоуправления проводить общественную экспертизу проектов муниципальных правовых актов.
2.Для проведения общественной экспертизы Общественный совет вправе:
1) привлекать экспертов на безвозмездной основе;
2) обращаться с запросом в органы местного самоуправления района о представлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы;
3) направлять представителей совета для участия в работе органов местного самоуправления района при рассмотрении ими проектов муниципальных правовых актов, являющихся объектом экспертизы.
7.Заключения Общественного совета по результатам общественной экспертизы
1.По результатам общественной экспертизы готовится заключение Общественного совета, которое утверждается председателем Общественного совета и доводится до сведения всех членов Общественного совета.
2.Заключения Общественного совета по результатам экспертизы проектов муниципальных правовых актов носят рекомендательный характер и направляются в органы, направившие запрос в Общественный совет, либо в органы, нормативные правовые акты которых прошли общественную экспертизу, а также в иные заинтересованные органы.
3.При рассмотрении заключений Общественного совета по результатам экспертизы на заседания Совета приглашаются представители Общественного совета, уполномоченные органом местного самоуправления.
8.Поддержка Общественным советом гражданских инициатив
1.Общественный совет осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан Российской Федерации, общественных объединений, иных некоммерческих организаций, действующих на территории района.
2.Общественный совет организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
3.Общественный совет доводит до сведения жителей района информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящего раздела.
9.Привлечение общественных объединений к работе
Общественного совета
Общественный совет может привлекать к своей работе общественные объединения, представители которых не вошли в его состав. Решение об участии в работе Общественного совета общественных объединений, представители которых не вошли в его состав, принимается на заседании Общественного совета.
10.Организация работы и обеспечение деятельности
Общественного совета
1.Общественный совет формируется в составе председателя совета, заместителя председателя Общественного совета, ответственного секретаря Общественного совета и членов Общественного совета. Председателем Общественного совета является глава района.
2.Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы, который принимается на заседании совета и утверждается председателем совета.
3.Основной формой работы Общественного совета являются заседания, которые проводятся не реже одного раза в квартал. В случае необходимости могут проводиться внеплановые заседания Общественного совета.
4.Заседания Общественного совета проводит председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета.
5.Заседание Общественного совета правомочно, если на нем присутствует более половины от численного состава Общественного совета.
6.Члены Общественного совета участвуют в его заседании лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
7.Решение Общественного совета принимается открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Общественного совета.
8.Решение Общественного совета оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Общественного совета и секретарем Общественного совета.
9.В случае несогласия с принятым решением член Общественного совета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу.
10.Решения Общественного совета, принятые в пределах его компетенции, направляются для рассмотрения соответствующим органам местного самоуправления района и организациям.
11.Подготовка материалов к заседанию Общественного совета осуществляется членами Общественного совета, ответственными за подготовку вопросов повестки заседания Общественного совета.
12.Все необходимые материалы и проект решения Общественного совета по рассматриваемому вопросу должны быть представлены ответственному секретарю Общественного совета не позднее чем за 10 дней до проведения заседания Общественного совета.
13.Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет администрация Серышевского района.
СОСТАВ
ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ ГЛАВЕ СЕРЫШЕВСКОГО РАЙОНА
С.А.Худяк - глава района, председатель Общественного совета Л.В.Беляева - первый заместитель главы администрации района, заместитель председателя Общественного совета И.И.Халяпина - начальник отдела организационной, информационно-аналитической работы, ответственный секретарь Общественного совета С.Н.Касырников - председатель районного Совета народных депутатов, секретарь политсовета местного отделения ВПП "Единая Россия" (по согласованию) А.Д.Галянт - секретарь районного отделения КПРФ, депутат районного Совета народных депутатов (по согласованию) О.И.Береснева - председатель Совета Серышевского отделения Общероссийской общественной организации "Союз пенсионеров России" (по согласованию) С.П.Гнатышина - директор краеведческого музея А.О.Кламбоцкая - редактор отдела районной газеты "Сельские новости" (по согласованию) Игумен Иннокентий - настоятель православного прихода в честь Святителя Иннокентия (по согласованию) Л.А.Макеева - индивидуальный предприниматель, член территориальной избирательной комиссии (по согласованию) Ю.А.Малышева - педагог-психолог центра "Гармония" Л.В.Чистилина - заместитель председателя районного женского совета (по согласованию)