Решение от 16.12.2009 г № 180
О районном бюджете на 2010 год
1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2010 год:
прогнозируемый общий объем доходов в сумме 283557 тыс. рублей;
общий объем расходов в сумме 293597 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит в сумме 10040 тыс. рублей, или 21,5 процента от общего годового объема доходов районного бюджета без учета объема безвозмездных поступлений.
2.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств, в сумме 1921 тыс. рублей.
3.Утвердить Перечень и коды главных администраторов доходов районного бюджета и закрепить за ними функции и полномочия администраторов поступлений в районный бюджет, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации, согласно приложению N 1 к настоящему решению.
4.Утвердить Перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов районного бюджета и местных бюджетов или главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета финансовое управление администрации Благовещенского района вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов доходов районного бюджета и местных бюджетов и в перечень главных администраторов источников финансирования дефицита районного бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
5.Установить, что муниципальные унитарные предприятия района зачисляют в районный бюджет отчисления от прибыли за 2009 год, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в сроки и размерах согласно принятым муниципальным нормативным правовым актам.
6.Установить, что операции со средствами от оказания муниципальными бюджетными учреждениями культуры и искусства, здравоохранения, образования, а также архивными учреждениями платных услуг, средствами, полученными ими безвозмездно от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, а также средствами от иной приносящей доход деятельности отражаются на лицевых счетах указанных учреждений, открытых в органах Федерального казначейства, и направляются на содержание и развитие их материально-технической базы сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных ведомственной структурой расходов районного бюджета на 2010 год.
7.Учесть в районном бюджете на 2010 год поступления доходов районного бюджета в разрезе групп, подгрупп и статей бюджетной классификации РФ без учета безвозмездных перечислений согласно приложению N 3 к настоящему решению.
8.Установить источники внутреннего финансирования дефицита районного бюджета на 2010 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
9.Утвердить в пределах общего объема расходов районного бюджета, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов районного бюджета на 2010 год согласно приложению N 5 к настоящему решению.
10.Установить следующие основания изменения бюджетных ассигнований, связанные с особенностями исполнения районного бюджета, не требующие внесения изменений в настоящее решение, в пределах объема бюджетных ассигнований, установленных решением о бюджете:
10.1) изменение и (или) дополнение бюджетной классификации, а также порядка ее применения;
10.2) образование остатков средств на едином счете по учету средств районного бюджета на 1 января 2010 года;
10.3) привлечение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с одновременным уменьшением привлечения кредитов кредитных организаций Российской Федерации в пределах общего объема источников финансирования дефицита районного бюджета.
11.Установить размер резервного фонда администрации района в сумме 65 тыс. рублей.
12.Установить в составе доходов районного бюджета общий объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 236833 тыс. рублей, в том числе:
межбюджетные трансферты, получаемые из бюджета субъекта РФ, в сумме 232055 тыс. рублей согласно приложению N 6 к настоящему решению;
межбюджетные трансферты, получаемые из бюджетов сельских поселений Благовещенского района на передаваемые полномочия, в сумме 4778 тыс. рублей согласно приложению N 7 к настоящему решению.
Утвердить в составе межбюджетных трансфертов бюджетам сельских поселений на 2010 год:
районный фонд финансовой поддержки поселений в сумме 31893 тыс. рублей и его распределение между бюджетами сельских поселений согласно приложению N 8 к настоящему решению;
иные межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам сельских поселений, в том числе на основании заключенных соглашений о передаче полномочий, предусмотренных ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в сумме 1791 тыс. рублей на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему решению, в том числе иные межбюджетные трансферты на софинансирование коммунальных расходов бюджетов сельских поселений, на покрытие расходов связанных с заключением договоров на выполнение работ по перерасчету инвентаризационной стоимости строений, принадлежащих физическим лицам и поставленным на технический учет на территории Благовещенского района, и на приобретение инструментов и оборудования, хозяйственно-техническое оснащение с целью создания пунктов по искусственному осеменению маточного поголовья крупного рогатого скота в частном секторе предоставляются в порядке, установленном администрацией района.
Установить, что исполнение государственных полномочий осуществляется в пределах средств, поступивших из других бюджетов бюджетной системы РФ на единый счет бюджета. Предоставить право финансовому управлению администрации района в ходе исполнения бюджета на основании локального нормативного акта осуществлять финансирование расходов на исполнение государственных полномочий за счет собственных средств районного бюджета с последующим восстановлением из средств, поступающих на исполнение государственных полномочий.
13.Установить, что распределение дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений из районного фонда финансовой поддержки поселений производится на основании методики, утвержденной Законом Амурской области "О межбюджетных отношениях в Амурской области" от 11 ноября 2005 г. N 90-ОЗ (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 18 августа 2006 г. N 208-ОЗ, от 5 октября 2006 г. N 230-ОЗ, от 22 января 2007 г. N 285-ОЗ, от 31 мая 2007 г. N 336-ОЗ, от 12 октября 2007 г. N 402-ОЗ, от 24 марта 2008 г. N 7-ОЗ, от 10 октября 2008 г. N 112-ОЗ, от 23 декабря 2008 г. N 148-ОЗ, от 2 сентября 2009 г. N 242-ОЗ), и методики согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Установить, что дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности предоставляется бюджетам поселений ежемесячно в размере 1/12 годового объема, утвержденного данным решением.
Предоставить право администрации района в лице финансового управления администрации Благовещенского района в ходе исполнения настоящего решения на основании ходатайств глав сельских поселений района перечислять авансовую дотацию на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности из районного фонда финансовой поддержки поселений с учетом фактического исполнения местных бюджетов.
14.Утвердить программу предоставления бюджетных кредитов из районного бюджета на 2010 год согласно приложению N 11 к настоящему решению. Установить объем средств на предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских администраций на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, и частичное покрытие дефицита местных бюджетов в размере 100 тыс. рублей.
Установить, что в 2010 году бюджетные кредиты бюджетам сельских поселений района предоставляются из районного бюджета на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджетов поселений и на частичное покрытие дефицита местных бюджетов, на срок до 3-х лет в порядке, определенном в приложении N 12 к настоящему решению.
Установить плату за пользование бюджетными кредитами в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период пользования бюджетным кредитом.
В порядке и случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о судопроизводстве, финансовое управление района в целях урегулирования задолженности поселений по бюджетным кредитам, предоставленным из районного бюджета для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов на частичное покрытие дефицита местных бюджетов, вправе принимать решения о заключении мировых соглашений путем предоставления рассрочек или отсрочек исполнения обязательств.
15.Утвердить на 2010 год программу муниципальных внутренних заимствований Благовещенского района согласно приложению N 13 к настоящему решению.
Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Благовещенского района на 1 января 2011 года в сумме 23362 тыс. рублей.
Верхний предел долга по муниципальным гарантиям на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, по Благовещенскому району не установлен.
16.Бюджетное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого осуществляется за счет средств районного бюджета, вправе использовать на обеспечение своей деятельности полученные им средства от оказания платных услуг, безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования, и средства от иной приносящей доход деятельности на основании документа (генерального разрешения) главного распорядителя средств районного бюджета, в котором указываются источники образования и направления использования указанных средств и устанавливающие их нормативные правовые акты Российской Федерации, Амурской области и Благовещенского района, а также положения устава бюджетного учреждения.
17.Установить, что получатели средств районного бюджета при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) за счет средств районного бюджета, а также за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, вправе предусматривать авансовые платежи:
17.1) в размере 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (муниципальным контрактам) о предоставлении услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, путевок на санаторно-курортное лечение, горюче-смазочных материалов, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств, оплату коммунальных услуг муниципальных бюджетных учреждений, а также по договорам, подлежащим оплате за счет средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, по договорам арендной платы за пользованием имуществом;
17.2) в размере до 30 процентов суммы договора (муниципального контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств районного бюджета в соответствующем финансовом году, - по остальным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством.
18.Установить, что главные распорядители и получатели бюджетных средств в пределах доведенных лимитов бюджетных средств могут производить погашение кредиторской задолженности, образовавшейся по состоянию на 1 января 2010 года, в установленном финансовым управлением администрацией района порядке, при этом не допуская одновременное образование кредиторской задолженности по данным видам расходов по принятым обязательствам в текущем финансовом году.
19.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ на 2010 год согласно приложению N 14 "Распределение бюджетных ассигнований на реализацию районных целевых программ на 2010 год" к настоящему решению.
20.Установить, что в составе расходов бюджета района по разделу 1006 "Другие вопросы в области социальной политики" предусмотрены субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, в сумме 330 тыс. рублей в целях субсидирования расходов, связанных с защитой социально-экономических, трудовых, личных прав и свобод лиц старшего поколения, с надлежащим содержанием воинских захоронений, обелисков и мемориальных досок на территории Благовещенского района.
Предоставление субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, осуществляется в порядке, установленном администрацией Благовещенского района.
21.Нормативные правовые акты района подлежат приведению в соответствие настоящему решению в срок до 1 марта 2010 года.
22.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяется на отношения, возникающие с 1 января 2010 года.
Глава Благовещенского района
И.Г.ГОРЕВОЙ
16 декабря 2009 года
N 180
Приложения
2009-12-16 Приложение к Решению от 16 декабря 2009 года № 180 Перечень