Постановление от 21.12.2009 г № 1623
О порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории города Зеи
В целях упорядочения хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков, предупреждения пожаров и несчастных случаев при использовании пиротехнических изделий на территории г. Зеи, руководствуясь ст.ст. 35, 40 Устава города Зеи, постановляю:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий на территории г. Зеи.
2.Отделу государственного пожарного надзора по г. Зея и Зейскому району, отделу внутренних дел по г. Зея и Зейскому району, управлению ГЗ и ЧС г. Зеи и отделу экономики и развития города администрации города обеспечить контроль за соблюдением предприятиями всех форм собственности, частными предпринимателями порядка хранения, распространения и применения пиротехнических изделий на территории г. Зеи, а также принятие мер к недопущению использования в обороте несертифицированных пиротехнических изделий.
3.Признать утратившими силу постановления главы города Зеи:
- от 23 июня 2005 г. N 578 "О порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории г. Зеи";
- от 12 августа 2008 г. N 839 "О внесении изменений в постановление главы города Зеи от 23 июня 2005 г. N 578 "О порядке хранения, распространения и применения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории г. Зеи".
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания, подлежит опубликованию в СМИ и обнародованию на сайте администрации города Зеи www.admzeya.ru.
5.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города А.М.Сухомесова.
Глава администрации
города Зеи
С.Ю.СОЛОМКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ХРАНЕНИЯ, РАСПРОСТРАНЕНИЯ И ПРИМЕНЕНИЯ
ПИРОТЕХНИЧЕСКИХ ИЗДЕЛИЙ, ПРОВЕДЕНИЯ ФЕЙЕРВЕРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЗЕИ
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение о порядке и правилах хранения, распространения пиротехнических изделий, проведения фейерверков на территории г. Зеи (далее - Положение) направлено на обеспечение безопасности при хранении, распространении и использовании пиротехнических изделий.
1.2.Положение устанавливает порядок хранения, распространения пиротехнических изделий, проведения фейерверков.
1.3.Действие Положения распространяется на организации независимо от их организационно-правовой формы и физических лиц, занимающихся оборотом пиротехнических изделий (приобретение, хранение, реализация, применение).
1.4.Проведение фейерверков на территории города осуществляется только с разрешения главы администрации города по согласованию с отделом внутренних дел по г. Зее и Зейскому району и органом государственного противопожарного надзора.
2.Хранение и реализация пиротехнических изделий
2.1.Организация хранения пиротехнических изделий должна исключать их хищение, а условия хранения - порчу.
2.2.Пиротехнические изделия должны храниться в металлических шкафах, установленных в помещениях, выгороженных противопожарными перегородками. Не допускается размещение указанных шкафов в подвальных помещениях.
2.3.Продажу пиротехнических изделий разрешается производить в специализированных магазинах или специализированных отделах (секциях). При этом отделы (секции) по продаже пиротехнических изделий должны располагаться на верхних этажах магазинов и не примыкать к эвакуационным выходам.
2.4.При продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из следующих документов:
сертификатом или декларацией о соответствии;
копией сертификата, заверенной держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по сертификации товаров, выдавшим сертификат;
товарно-сопроводительными документами, оформленными изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащими по каждому наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший).
2.5.Реализация пиротехнических изделий бытового назначения запрещается:
- на объектах торговли, расположенных в жилых зданиях;
- в ларьках и киосках, в том числе встроенных в здания и сооружения любого назначения;
- с лотков, в том числе установленных на территориях торговых зон, рынков и т.п.;
- на объектах торговли, расположенных в зданиях вокзалов (воздушных, морских, речных, железнодорожных, автомобильных), на платформах железнодорожных станций, в наземных вестибюлях станций метрополитена, в уличных переходах и иных подземных сооружениях, транспортных средствах общего пользования;
- на объектах торговли, расположенных на территориях опасных и пожароопасных производственных объектов;
- вне объектов торговли;
- с автотранспорта;
- лицам, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (если производителем не установлено другое возрастное ограничение);
- поштучно вне заводской потребительской упаковки;
- при отсутствии (утрате) идентификационных признаков продукции, с истекшим сроком годности, следами порчи и без инструкции (руководства) по эксплуатации;
- при отсутствии обязательного сертификата соответствия либо знака соответствия.
В местах торговли изделиями запрещается:
- хранить изделия в торговых залах и на путях эвакуации;
- складировать горючую тару у окон зданий;
- хранить изделия в помещениях, не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления;
- хранить изделия совместно с другими горючими веществами и материалами;
- проводить огневые работы во время нахождения людей в торговых залах, а также в помещениях, в которых хранятся изделия;
- расфасовывать изделия в торговых залах и на путях эвакуации;
- размещать отдельные секции по продаже изделий ближе 4 м от выходов, лестничных клеток, в тамбурах и на путях эвакуации, а сами секции располагать на нижних этажах магазина;
- размещать металлические шкафы (сейфы) с изделиями в подвальных помещениях;
- продавать изделия не в заводской упаковке или раскупоривать заводскую упаковку в помещениях складов.
3.Требования к организации - устроителю фейерверков
3.1.Устройство фейерверков может осуществляться только организациями, зарегистрированными в установленном порядке со статусом юридического лица, имеющими лицензию на данный вид деятельности.
3.2.Организация - устроитель фейерверка должна соответствовать требованиям, установленным Положением о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с государственным стандартом, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2002 г. N 467 .
4.Место и время проведения фейерверков
4.1.Устройство фейерверков может осуществляться в любых пригодных для этих целей местах, обеспечивающих безопасность людей, зданий и сооружений, за исключением мест, использование которых запрещено решениями уполномоченных органов власти и местного самоуправления.
4.2.К местам, запрещенным для проведения фейерверков, могут быть отнесены:
территории, здания, строения, сооружения, не обеспечивающие безопасность граждан;
места вблизи опасных и вредных производств и объектов, а также транспортных узлов;
мосты, путепроводы, транспортные магистрали, полосы отчуждения линий высоковольтной электропередачи, пожароопасных и взрывоопасных объектов;
территории, непосредственно прилегающие к зданиям больниц и детских учреждений, иным зданиям с массовым пребыванием людей.
4.3.Проведение уличных фейерверков в ночное время (с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.) допускается только в исключительных случаях при соответствующем обосновании в решении на проведение фейерверка.
5.Меры безопасности при проведении фейерверков
5.1.Юридические лица, осуществляющие проведение фейерверков с использованием пиротехнических изделий, обязаны строго выполнять требования настоящего Положения, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации по мерам безопасности при обращении с пиротехнической продукцией и других действующих нормативных документов в этой сфере.
5.2.Фейерверки или иные мероприятия с применением пиротехнических изделий должны проводиться на основании договора и в строгом соответствии с полученным письменным разрешением.
В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также схема места проведения с обоснованием расположения пусковой площадки и границ охранной зоны.
5.3.При проведении фейерверков допускается использование только исправного и аттестованного пускового оборудования и пиротехнических изделий, сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции, утвержденными постановлением Госстандарта Российской Федерации от 30 июля 1997 г. N 16.
5.4.Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны, принять меры по защите персонала и сохранности пиротехнических изделий.
Организация, проводящая фейерверк, несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охраной зоны. Ответственность за защиту от проникновения посторонних лиц в согласованную зону и их безопасность несет организация, осуществляющая охрану.
Ответственность за обеспечение пожарной безопасности при проведении фейерверков несет организация - устроитель фейерверка как в пределах согласованной зоны, так и за ее пределами.
5.5.Объекты, указанные в пункте 4.1 настоящего Положения, и зрители не должны находиться в пределах опасной зоны проводимого фейерверка.
5.6.На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны.
5.7.Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Боевые расчеты и пожарные автомобили ГУ (10 ПЧ) Федеральной противопожарной службы Амурской области выставляются возле наиболее важных и пожароопасных объектов по заявке организаторов фейерверка за плату (в соответствии с действующими расценками) по договорам.
5.8.После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена сотрудниками ОВД по г. Зея и Зейскому району и пиротехниками с целью выявления и сбора неотработанных элементов пиротехнических зарядов.
6.Порядок и условия получения разрешения на устройство фейерверков
6.1.Разрешение на устройство фейерверка выдается главой администрации города Зеи, согласованное с ОВД по г. Зея и Зейскому району.
6.2.Для получения разрешения на устройство фейерверка его организаторы обязаны подать главе администрации города письменное обращение в срок не менее чем за 10 дней до намеченной даты его проведения.
6.3.В письменном обращении указываются следующие сведения:
наименование и адрес организации - заказчика мероприятия, Ф.И.О. организаторов с указанием должностей, адресов и контактных телефонов;
название и цель мероприятия;
дата, место, время начала и окончания мероприятия;
данные об организации - устроителе фейерверка (название, место регистрации, юридический адрес) с приложениями копий договоров на право проведения фейерверков;
заключение государственного противопожарного надзора о соответствии места проведения фейерверка требованиям пожарной безопасности;
перечень и место дислокации необходимых сил и средств, привлекаемых для обеспечения пожарной безопасности и охраны общественного порядка, согласованные с отделом государственного пожарного надзора по г. Зея и Зейскому району и ОВД по г. Зея и Зейскому району;
письменное обращение организаторов о принятии необходимых мер, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка.
6.4.Письменное обращение по вопросу условий и порядка устройства фейерверка рассматривается в течение 5-ти дней.
Решение принимается после изучения документации, обследования выделяемого места проведения фейерверка представителями администрации, государственного пожарного надзора, отдела внутренних дел по г. Зея и Зейскому району и устроителя фейерверка.
6.5.Решение об отказе в разрешении на проведение фейерверка может быть принято в случае нарушения требований настоящего Положения, а также если не представляется возможным обеспечить надлежащую пожарную безопасность зрителей, зданий и сооружений при проведении фейерверка.
7.Ответственность за нарушение Положения
За нарушение требований настоящего Положения, Правил пожарной безопасности при проведении фейерверков к виновным лицам и организациям могут быть применены меры административного воздействия в соответствии с действующим законодательством, если эти нарушения не повлекли уголовной ответственности.