Приложение к Постановлению от 31.12.2009 г № 1526 Порядок
Порядок ведения реестра расходных обязательств муниципального образования город белогорск
1.Реестр расходных обязательств муниципального образования город Белогорск (далее - Реестр) представляет собой свод (перечень) нормативных правовых актов Российской Федерации, Амурской области и муниципального образования город Белогорск, а также заключенных от имени муниципального образования город Белогорск договоров и соглашений (отдельных статей, пунктов, подпунктов, абзацев), предусматривающих возникновение расходных обязательств муниципального образования город Белогорск, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации, Амурской области и нормативно-правовыми актами муниципального образования город Белогорск подлежат исполнению за счет средств местного бюджета, с указанием объема бюджетных средств, необходимых для исполнения соответствующих расходных обязательств.
Реестр ведется с целью учета и анализа расходных обязательств, повышения прозрачности бюджетного процесса, обоснованности правовой базы бюджета и его ориентации на выполнение законодательно установленных функций муниципального образования.
Данные Реестра используются при формировании среднесрочного финансового плана, разработке проекта местного бюджета.
2.Для обеспечения ведения Реестра главные распорядители средств местного бюджета ведут фрагмент Реестра расходных обязательств муниципального образования город Белогорск (далее - фрагмент Реестра), подлежащих исполнению в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, в соответствии с действующим законодательством.
Каждый вновь принятый нормативный правовой акт муниципального образования город Белогорск (договор, соглашение), предусматривающий возникновение расходного обязательства в сфере деятельности главного распорядителя средств местного бюджета, подлежит обязательному включению во фрагмент Реестра.
3.Главные распорядители средств местного бюджета представляют в МУ "Финансовое управление администрации г. Белогорска" фрагменты Реестра по форме, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. N 76н "О Порядке представления реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации", на бумажном носителе (приложение N 1) за подписью руководителя либо за подписями уполномоченных ими должностных лиц.
Срок представления фрагментов Реестра:
плановых - не позднее 20 мая текущего финансового года,
уточненных - не позднее 11 января очередного финансового года.
4.Перечень полномочий, расходных обязательств, предусматриваемых за счет средств местного бюджета, приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку. В соответствии с названным перечнем расходные обязательства делятся на следующие группы:
расходные обязательства, связанные с реализацией вопросов местного значения городских округов и полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения;
расходные обязательства, возникшие в результате реализации органами местного самоуправления городского округа делегированных полномочий за счет субвенций, переданных с другого уровня бюджетной системы.
5.Учет расходных обязательств (в результате принятия нормативных правовых актов, заключения договоров, соглашений Российской Федерации, графы 3 - 5 таблицы приложения N 1) ведется главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с нижеприведенным перечнем документов, при этом сохраняется следующая последовательность:
законы Российской Федерации (федеральные законы, основы законодательства Российской Федерации);
постановления (распоряжения) Правительства Российской Федерации;
договоры, соглашения, заключенные от имени Правительства Российской Федерации;
другие нормативные правовые акты, регулирующие процедуры распределения бюджетных средств.
Не являются основанием для возникновения расходного обязательства:
Конституция Российской Федерации;
Гражданский кодекс Российской Федерации;
Бюджетный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд";
проекты нормативных правовых актов;
акты ненормативного характера;
договоры гражданско-правового характера.
6.Учет расходных обязательств (в результате принятия нормативных правовых актов, заключения договоров, соглашений Амурской области, графы 6 - 8 таблицы приложения N 1) ведется главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с нижеприведенным перечнем документов, при этом сохраняется следующая последовательность:
законы Амурской области;
постановления (распоряжения) губернатора области;
постановления (распоряжения) Правительства области;
постановления областного Совета народных депутатов;
договоры, соглашения, заключенные от имени Правительства Амурской области;
другие нормативные правовые акты, регулирующие процедуры распределения бюджетных средств.
Не являются основанием для возникновения расходного обязательства:
Устав (основной Закон) Амурской области;
законы области, регулирующие бюджетное устройство и бюджетный процесс, но не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов;
законы области, устанавливающие структуру и полномочия органов государственной власти области;
законы об областном бюджете;
подзаконные нормативные акты, утверждающие положения о соответствующих исполнительных органах государственной власти области;
проекты нормативных правовых актов;
акты ненормативного характера;
договоры гражданско-правового характера.
7.Учет расходных обязательств (в результате принятия нормативных правовых актов, заключения договоров, соглашений муниципального образования город Белогорск, графы 9 - 11 таблицы приложения N 1) ведется главными распорядителями средств местного бюджета в соответствии с нижеприведенным перечнем документов, при этом сохраняется следующая последовательность:
решения Белогорского Совета народных депутатов;
постановления (распоряжения) главы муниципального образования город Белогорск;
договоры, соглашения, заключенные администрацией города Белогорска или от имени администрации города Белогорска по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, изменения и дополнения к ним, подписанные уполномоченным лицом;
другие нормативные правовые акты, регулирующие процедуры распределения бюджетных средств.
Не являются основанием для возникновения расходного обязательства:
Устав муниципального образования город Белогорск;
решения Белогорского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетное устройство и бюджетный процесс, но не устанавливающие конкретных обязательств по осуществлению расходов;
решения Белогорского Совета народных депутатов, устанавливающие структуру и полномочия органов муниципальной власти;
постановления главы муниципального образования город Белогорск, утверждающие положения о соответствующих структурных подразделениях администрации города Белогорска;
подзаконные нормативные акты, утверждающие положения о соответствующих исполнительных органах муниципальной власти;
проекты нормативных правовых актов;
акты ненормативного характера;
договоры гражданско-правового характера.
8.Специалисты МУ "Финансовое управление администрации г. Белогорска" в течение 3 рабочих дней проверяют представленные главными распорядителями средств местного бюджета фрагменты Реестра на правильность отражения нормативных правовых актов, соответствия объемов бюджетных средств, необходимых для исполнения расходных обязательств, полноту представленных данных в соответствии с рекомендациями по заполнению форм реестров расходных обязательств, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 7 сентября 2007 г. N 77н "О рекомендациях по заполнению форм реестров расходных обязательств субъектов Российской Федерации и сводов реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации".
В случае несоответствия представленных главными распорядителями средств местного бюджета фрагментов Реестра вышеуказанным требованиям специалисты возвращают фрагменты Реестра на доработку.
Главные распорядители средств местного бюджета дорабатывают фрагменты Реестра и представляют их повторно в течение 2 рабочих дней.
9.На основании данных фрагментов Реестра специалисты МУ "Финансовое управление администрации г. Белогорска" осуществляют свод представленных фрагментов Реестра и представляют его в министерство финансов Амурской области в следующие сроки:
плановый - не позднее 1 июня текущего финансового года,
уточненный - не позднее 15 января очередного финансового года.
10.Расходные обязательства, не включенные в Реестр, не подлежат учету в составе бюджета действующих обязательств при формировании среднесрочного финансового плана и разработке проекта местного бюджета на очередной финансовый год.
11.Реестр расходных обязательств размещается в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования город Белогорск по электронному адресу: www.belogorck.ru, в разделе "Финансовое управление", рубрике "Отчетность".