Решение от 22.01.2010 г № 24/9
О полномочиях органов местного самоуправления города Зеи в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса, платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем), тарифов муниципальных предприятий города Зеи, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Жилищным кодексом Российской Федерации, Основами ценообразования в сфере деятельности организаций коммунального комплекса, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2008 г. N 520, Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 306, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, руководствуясь Уставом города, Зейский городской Совет народных депутатов решил:
1.Установить полномочия Зейского городского Совета народных депутатов в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса, платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем), тарифов муниципальных предприятий города Зеи, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг:
1.1) утверждение в соответствии с документами территориального планирования города Зеи программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;
1.2) утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
1.3) установление надбавки к ценам (тарифам) для потребителей;
1.4) установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;
1.5) установление тарифов на услуги муниципальных предприятий;
1.6) установление стоимости доставки твердого топлива (дров);
1.7) установление размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений (в случае если собственники помещений не приняли решение о способе управления многоквартирным домом или принятое решение не было реализовано);
1.8) установление размера платы за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда города Зеи (платы за наем);
1.9) установление размера платы за сбор, вывоз твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов;
1.10) установление нормативов потребления коммунальных услуг;
1.11) установление норм накопления твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов;
1.12) установление норм потребления твердого топлива (дров).
2.Установить полномочия администрации города Зеи в сфере регулирования тарифов и надбавок организаций жилищно-коммунального комплекса, платы за содержание и ремонт жилого помещения, платы за пользование жилым помещением (платы за наем), тарифов муниципальных предприятий города Зеи, нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг:
2.1) определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;
2.2) установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
2.3) утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
2.4) согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;
2.5) подготовка технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
2.6) рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;
2.7) проведение расчета тарифов в случае несоответствия рассчитанных организациями коммунального комплекса тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса финансовым потребностям этих организаций, необходимых для реализации их производственных программ;
2.8) осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей;
2.9) разработка проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;
2.10) заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, определяющих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
2.11) осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;
2.12) определение метода установления тарифов на услуги муниципальных предприятий;
2.13) осуществление проверки обоснованности расчета тарифов на услуги муниципальных предприятий;
2.14) осуществление проверки обоснованности расчета стоимости доставки твердого топлива (дров);
2.15) осуществление проверки стоимости работ и услуг, входящих в утвержденные решениями общего собрания собственников помещений, выбравших способ непосредственного управления многоквартирным домом, но не принявших решения об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, перечни работ и услуг;
2.16) осуществление проверки или расчета размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в зависимости от конструктивных и технических параметров многоквартирного дома, степени износа, этажности, наличия электрического, санитарно-технического и иного оборудования, материала стен и кровли, других параметров, а также от объема и количества обязательных работ и услуг;
2.17) осуществление расчета размера платы граждан за пользование жилым помещением муниципального жилищного фонда города Зеи (платы за наем);
2.18) осуществление проверки стоимости услуг по сбору, вывозу твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов;
2.19) определение метода или сочетания методов по определению:
- нормативов потребления коммунальных услуг;
- норм накопления твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов;
- норм потребления твердого топлива (дров);
2.20) осуществление (при определении нормативов потребления коммунальных услуг с применением метода аналогов или экспертного метода):
- формирования объема выборки многоквартирных или жилых домов;
- обработки показаний приборов учета по объему выборки;
- определения месячной (среднемесячной) величины потребления коммунальных ресурсов по выбранным группам многоквартирных или жилых домов;
2.21) осуществление расчета:
- нормативов потребления коммунальных услуг;
- норм накопления твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов;
- норм потребления твердого топлива (дров);
2.22) определение количества процедур пользования одним водоразборным устройством при определении нормативов потребления коммунальных услуг по водоснабжению с применением расчетного метода;
2.23) опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;
2.24) привлечение при необходимости соответствующих организаций для проведения:
- экспертизы обоснованности проектов производственных программ;
- проверки обоснованности расчета соответствующих тарифов;
- доступности для потребителей товаров и услуг;
- измерений и снятия показаний приборов учета по объему выборки (в случае определения нормативов потребления коммунальных услуг с использованием метода аналогов или экспертного метода);
- определения нормативов потребления коммунальных услуг, норм накопления твердых бытовых отходов и жидких бытовых отходов, норм потребления твердого топлива (дров);
2.25) принятие решений и выдача предписаний в пределах своих полномочий, установленных действующим законодательством, которые обязательны для исполнения организациями жилищно-коммунального комплекса;
2.26) осуществление запроса информации у организаций жилищно-коммунального комплекса, предусмотренной действующим законодательством;
2.27) принятие решений об учете расходов организаций жилищно-коммунального комплекса при установлении тарифов на последующий расчетный период регулирования, в случае если организации жилищно-коммунального комплекса в течение расчетного периода регулирования тарифов понесли экономически обоснованные расходы, не учтенные при установлении тарифов на данный период, в том числе расходы, связанные с объективным и незапланированным ростом цен на продукцию, потребляемую в течение расчетного периода регулирования;
2.28) принятие решения об исключении соответствующих средств из суммарного объема расходов, учитываемых при установлении тарифов на следующий расчетный период регулирования, в случае если по итогам расчетного периода регулирования на основании данных статистической и бухгалтерской отчетности или иных документов выявлены необоснованные расходы организаций жилищно-коммунального комплекса, профинансированные за счет поступлений от регулируемой деятельности.
3.Решение вступает в силу с момента опубликования и подлежит обнародованию на официальном сайте администрации города Зея www.admzeya.ru и внесению в базу данных нормативных правовых актов органов местного самоуправления города в Зейской городской библиотеке.
Глава города Зеи
Р.Л.ЧЕРНАЯ