Приложение к Постановлению от 16.03.2010 г № 119 Программа

Программа «Каникулы на 2009 — 2010 годы» 1. паспорт программы «Каникулы на 2009 — 2010 годы»

Наименование программы	Программа "Каникулы на 2009 - 2010 годы"
Основания для разработки программы	Концепция федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. N 1340-р); Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"; Закон Амурской области от 23 декабря 2005 г. N 137-ОЗ "Об утверждении областной целевой программы "Развитие образования Амурской области на 2006 - 2010 годы"
Основной разработчик программы	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
Исполнитель-координатор	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района
Исполнители программы	Отдел по управлению образованием администрации Свободненского района; отдел по культуре, молодежной политике, спорту и архивному делу; ГО УФС Роспотребнадзор по Амурской области в г. Свободный; государственное учреждение - Амурское региональное отделение фонда социального страхования РФ в г. Свободный; государственная инспекция безопасности дорожного движения по г. Свободный
Цели программы	Создание организационных, социально экономических, педагогических условий для развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей. Поиск форм максимального использования всех резервов каникулярного отдыха. Содействие социализации детей, их гражданскому становлению, формирование коллективизма, коммуникативных навыков. Активизация деятельности детских общественных объединений в районе. Создание пространства, организованного для включения подростка в социально значимую, творчески развивающую деятельность. Развитие и укрепление связей школы, учреждений культуры, здравоохранения, образования, детских общественных объединений в организации каникулярного отдыха, занятости детей и подростков
Задачи программы	Должное методическое обеспечение разнообразных форм отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период. Реализация развивающих, досуговых программ и проектов. Разработка системы мер по оздоровлению детей. Диагностика и мониторинг состояния здоровья детей. Организация общественно-полезной занятости несовершеннолетних в каникулярный период. Создание условий для развития детско юношеского туризма. Профилактика детской безнадзорности в каникулярный период. Формирование у детей знаний, умений, навыков правил дорожного движения, пожарной безопасности. Обеспечение условий безопасности жизнедеятельности подростков. Сокращение детского и подросткового травматизма. Развитие разнообразной сети оздоровительных лагерей на базе ОУ. Реализация и совершенствование форм и методов работы с детьми, ориентированными на учебу, создание условий для интеллектуального развития в каникулярный период
Сроки реализации программы	2009 - 2010 годы
Объемы и источники финансирования	Основной источник финансирования программы средства из бюджетов разного уровня (федерального, субъекта РФ, местного). Для проведения смены лагеря с дневным пребыванием, отдыха в загородных лагерях средства регионального отделения Фонда социального страхования. Объем финансирования программы из районного бюджета по годам: на 2009 год - 10 тыс. руб.; на 2010 год - 100 тыс. руб.
Ожидаемые результаты реализации программы и показатели эффективности (целевой индикатор)	Создать систему отдыха, оздоровления и занятости детей. Максимальное использование всех резервов каникулярного отдыха. Социализация детей. Активизация деятельности детских объединений в районе. Укрепление взаимодействия заинтересованных организаций в организации каникулярного отдыха, занятости детей и подростков
Система организации контроля за исполнением программы	Контроль за реализацией программы и целевым исполнением, использованием бюджетных средств осуществляет отдел по управлению образованием администрации Свободненского района

2.СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ
РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВЫМ МЕТОДОМ
Программа разработана на основании Концепции федеральной целевой программы развития образования на 2006 - 2010 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 сентября 2005 г. N 1340-р, и направлена на решение вопросов местного значения, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Каникулы - перерывы в занятиях в течение учебного года, предусмотренные уставом каждого образовательного учреждения. В Свободненском районе проводится большая работа для организации отдыха, оздоровления и занятости детей. Анализ ситуации, сложившейся в подростковой среде, свидетельствует о том, что отсутствие должного внимания к организации свободного времени школьников ведет к самым негативным результатам. Каникулярное время обучающихся - особое образовательное и воспитательное пространство в деятельности учреждений образования. Каникулы для детей и молодежи - это возможность пополнения утраченных сил, восстановления здоровья, развития творческого потенциала, совершенствования личностных возможностей, приобщения к культурным ценностям и вхождения в систему новых социальных связей. Многообразие видов и форм, содержания деятельности в организации каникулярного отдыха обусловили необходимость приведения этого многообразия в определенную систему, упорядочения работы всех структур, подсистем в виде программы "Каникулы". Особое внимание уделяется работе лагерей с дневным пребыванием на летних, осенних, зимних каникулах. Как сказалось, лагеря, создаваемые в системе образования, по-прежнему остаются самыми дешевыми. Это объясняется следующими причинами:
- зарплата педагогов не входит в стоимость путевки, а выплачивается органами управления образованием по месту работы;
- образовательные учреждения максимально используют в лагерях свою материальную базу;
- культмассовые мероприятия осуществляются на бесплатной основе.
Программа строится преимущественно на основе конкретных запросов детей и родителей с учетом функции, задач, возможностей учреждений.
Система образования района включает 22 общеобразовательных учреждения.
В общеобразовательных учреждениях обучается 1468 школьников.
3.ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Цели программы
1.Создание организационных, социально-экономических, педагогических условий для развития системы отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Поиск форм максимального использования всех резервов каникулярного отдыха.
3.Содействие социализации детей, их гражданскому становлению, формирование неподавляющего коллективизма, коммуникативных навыков.
4.Активизация деятельности детских общественных объединений в районе.
5.Создание пространства, организованного для включения подростка в социально значимую, творчески развивающую деятельность.
6.Развитие и укрепление связей школы, учреждений культуры, здравоохранения, образования, детских общественных объединений в организации каникулярного отдыха, занятости детей и подростков.
Задачи программы

N	Наименование программных мероприятий	Период реализации	Ожидаемые результаты
1	2	3	4
1.	Обновление содержания отдыха и оздоровления детей, подростков	2009 2010	Повышение качества оздоровления
2.	Одаренные дети	2009 2010	Развитие творческого потенциала учащихся
3.	Развитие системы воспитания и дополнительного образования детей	2009 2010	Переход на качественно новый уровень отдыха детей
4.	Педагогические кадры	2009 2010	Создание условий для закрепления молодых специалистов в образовательных учреждениях, повышение уровня квалификации педагогов
5.	Охрана прав несовершеннолетних	2009 2010	Своевременное выявление неблагополучия в семьях и оказание адекватной помощи родителям и детям
6.	Развитие материально технической базы системы образования	2009 2010	Обеспечение сохранности зданий, безопасности жизнедеятельности всех участников учебно воспитательного процесса

Должное методическое обеспечение разнообразных форм отдыха и оздоровления детей и подростков в каникулярный период. Реализация развивающих, досуговых программ и проектов. Разработка системы мер по оздоровлению детей. Диагностика и мониторинг состояния здоровья детей. Организация общественно-полезной занятости несовершеннолетних в каникулярный период. Создание условий для развития детско-юношеского туризма. Профилактика детской безнадзорности в каникулярный период. Формирование у детей знаний, умений, навыков правил дорожного движения, пожарной безопасности.
4.СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ, ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ
Структура финансирования программы

                                                              руб.

Источники и направления расходов	Объем финансирования
	Всего	В том числе:
		2009	2010
Районный бюджет		10000	100000
ВСЕГО	110000	10000	100000

Источниками финансирования мероприятий программы являются средства районного бюджета.
5.МЕТОДЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ И ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Методы реализации программы и ожидаемые результаты отражены в системе программных мероприятий.
Система программных мероприятий представлена в приложении к настоящей программе.
6.СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Контроль за реализацией программы и целевым, эффективным использованием бюджетных средств осуществляет отдел по управлению образованием администрации Свободненского района.
Для проведения мониторинга реализации мероприятий программы управление образования представляет в управление экономического развития и инвестиций:
- ежеквартально информацию о ходе выполнения программы;
- ежегодно, а также по окончании срока реализации целевой программы информацию о ходе выполнения программы и сведения об оценке эффективности реализации программы за отчетный финансовый год.
7.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Реализация программы позволит:
1.Создать систему отдыха, оздоровления и занятости детей.
2.Максимально использовать все резервы каникулярного отдыха.
3.Социализировать детей.
4.Активизировать деятельность детских объединений в районе.
5.Укрепить взаимодействие заинтересованных организаций в организации каникулярного отдыха, занятости детей и подростков.