Постановление от 06.04.2010 г № 158

О внесении изменений в постановление Правительства области от 7 ноября 2008 г. N 256

В целях корректировки плановых объемов финансирования долгосрочной целевой градостроительной программы Амурской области на 2009 - 2011 годы Правительство Амурской области постановляет:
Внести в долгосрочную целевую градостроительную программу Амурской области на 2009 - 2011 годы, утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 7 ноября 2008 г. N 256 , следующие изменения:
1) в паспорте программы:
строку "Перечень основных мероприятий программы" изложить в следующей редакции:

"1. Подготовка документов территориального планирования.
2. Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования";

в строке "Объемы и источники финансирования программы" сумму "18397,13 тыс. руб." заменить суммой "117920 тыс. руб.";
в строке "Ожидаемые конечные результаты реализации программы" сумму "21311,4 тыс. руб." заменить суммой "39225,6 тыс. руб.";
2) в подразделе 2.2 раздела II:
в абзаце пятнадцатом слова "с 1 января 2010 года" исключить;
в абзаце семнадцатом цифры "2010" заменить цифрами "2012";
3) в разделе III:
таблицу 1 изложить в следующей редакции:

                                                                 "Таблица 1

ЗАДАЧИ, ЭТАПЫ И СРОКИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

N	Наименование мероприятий	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Ожидаемый результат
N	Наименование мероприятий	Наименование решаемой проблемы	Период реализации	Качественная характеристика	Количественная оценка
1.	Подготовка документов территориального планирования	Создание картографической основы для ведения систем информационного обеспечения градостроительной деятельности. Создание основы для принятия компетентных решений по использованию и развитию территорий и поселений, создание юридической базы для осуществления градостроительной деятельности	2009 - 2011 гг.	Топокарты в электронном виде М 1:5000 и М 1:2000 поселений и городских округов схемы территориального планирования муниципальных районов области, генеральные планы поселений и городских округов	Карты на 3 городских округа карты на 35 поселений 20 схем муниципальных районов, 84 генеральных плана поселений и 5 генеральных планов городских округов
2.	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	Устойчивое развитие территорий и поселений области на основе региональных нормативов градостроительного проектирования	2009 - 2011 гг.	Создание сборника нормативных требований для проектных организаций	Создание 1 сборника";

4) в разделе IV:
абзац первый изложить в следующей редакции:

"Программные мероприятия направлены на реализацию поставленных задач и включают в себя подготовку документов территориального планирования и разработку региональных нормативов градостроительного проектирования.";

пункт 4.1 изложить в следующей редакции:

"4.1. Подготовка документов территориального планирования:
4.1.1. Приобретение (создание) цифровых топографических карт масштаба 1:5000 - 1:2000 территорий ряда населенных пунктов области, наиболее перспективных с точки зрения возведения объектов капитального строительства, перечень которых определяют муниципальные образования.
Изготовление актуализированных топографо-геодезических и картографических материалов на бумажном и электронном носителях для подготовки документов территориального планирования позволит в дальнейшем широко использовать их в градостроительной практике, в управлении земельными ресурсами и организации землепользования и иных смежных отраслях при значительной экономии расходов бюджетов и средств хозяйствующих объектов на эти цели.
Выполнение работ, предусмотренных этим мероприятием, позволит создать:
банк данных топографических карт масштаба 1:5000, 1:2000 для населенных пунктов области;
основу для ведения систем информационного обеспечения градостроительной деятельности.
Выполнение работ по составлению (обновлению) топокартографического материала будет осуществляться за счет средств местных бюджетов (не менее 10%) и областного бюджета (софинансирование не более 90%).
4.1.2. Подготовка схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов.
Подготовка документов территориального планирования муниципальных образований (схем территориального планирования муниципальных районов и генеральных планов поселений и городских округов) должна осуществляться с учетом:
приоритетов, ресурсов, объемов финансирования и последовательности действий в соответствии с настоящей программой;
наличия ранее утвержденных документов территориального планирования, которые в юридическом отношении не утратили свою силу.
Подготовленные и утвержденные в установленном порядке схемы территориального планирования муниципальных районов области будут являться основой для принятия компетентных решений по использованию и развитию их территорий, поддержанию устойчивого баланса интересов области, муниципальных районов и отдельных граждан.
Разработка генеральных планов поселений и городских округов должна обеспечить возможность:
установления территориальных потребностей для уточнения границ населенных пунктов;
создания юридической базы для осуществления градостроительной деятельности;
определения основных направлений развития и совершенствования планировочной организации территории, социальной, инженерной и транспортной инфраструктур населенного пункта;
подготовки рекомендаций по очередности и режиму освоения новых районов, участков, а также реконструкции существующей застройки;
определения и повышения инвестиционной привлекательности территорий населенных пунктов;
определения наиболее целесообразной формы режима функционального использования любой части территории населенного пункта;
регулирования процесса предоставления земельных участков и приватизации (сдачи в аренду) объектов недвижимости с учетом функционального зонирования территорий населенных пунктов;
определения основы для стоимостной оценки земли, дифференцирования налоговых ставок и платежей, а также для подготовки различных нормативных правовых актов в сфере земельных отношений.
Одновременно с разработкой генеральных планов населенных пунктов рекомендуются разработка правил землепользования и застройки и выполнение проектов планировки отдельных их частей для максимального сокращения сроков освоения территорий и оперативного ведения рабочего проектирования отдельных объектов различного назначения.
При подготовке документов территориального планирования поселений и городских округов одной из первоочередных задач должно стать определение необходимых территорий населенных пунктов, которые могут быть использованы в целях расширения масштабов жилищного, в том числе малоэтажного строительства.
Финансирование работ по подготовке документов территориального планирования муниципальных образований осуществляется за счет средств соответствующих местных бюджетов (не менее 10% от стоимости разработки документа) при долевом участии областного бюджета (не более 90%). Разработка проектов документов территориального планирования муниципальных образований выполняется организациями, привлеченными соответствующими органами местного самоуправления в установленном порядке к разработке данных проектов.";

пункт 4.2 признать утратившим силу;
абзац шестой пункта 4.3 признать утратившим силу;
таблицу 2 изложить в следующей редакции:

                                                                 "Таблица 2

СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N п/п	Наименование программных мероприятий	Затраты, всего, тыс. рублей	Сроки реализации	Государственный заказчик, ответственный за реализацию мероприятий	Ожидаемый результат
1	2	3	4	5	6
1.	Подготовка документов территориального планирования	215920	2010 г. 2011 г.	Минстрой области	Получение современных карт и планов с использованием цифрового картографирования. Создание документации, определяющей основные направления развития территорий муниципальных образований области; обеспечение устойчивого развития поселений и городских округов на основе территориального планирования и градостроительного зонирования
2.	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	2000 тыс. руб.	2011 г.	Минстрой области	Создание региональных нормативов градостроительного проектирования, обеспечивающих благоприятные условия жизнедеятельности человека";

5) абзац шестой раздела V изложить в следующей редакции:

"Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования обеспечивается министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства области в установленном порядке.";

6) раздел VI изложить в следующей редакции:
"Источником финансирования мероприятий программы являются средства областного и местных бюджетов.
Общий объем финансирования программы составит 217920 тыс. рублей, в том числе по годам:
2009 год - 0,00 рубля;
2010 год - 90921,22 тыс. рублей;
2011 год - 126998,78 тыс. рублей.
Финансирование мероприятий программы осуществляется через государственного заказчика - министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, которое является главным распорядителем средств, выделяемых из областного бюджета. Средства областного бюджета, предусмотренные на выполнение мероприятий программы, распределяются между муниципальными образованиями на условиях софинансирования.

                                                         Таблица 3

СТРУКТУРА ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

                                                       тыс. рублей

Источники финансирования	Итого	2009 год	2010 год	2011 год
Областной бюджет	100000	-	50000	50000
Местный бюджет	117920	-	40921,22	76998,78
Итого	217920	-	90921,22	126998,78
В том числе прочие расходы
Областной бюджет	100000	-	50000	50000
Местный бюджет	117920	-	40921,22	76998,78
Всего	217920	-	90921,22	126998,78

Объемы расходов на выполнение мероприятий программы ежегодно уточняются при формировании всех уровней бюджетов на очередной финансовый год.
Источниками финансирования программы являются средства областного и местных бюджетов. Объемы финансирования программы с разбивкой по годам и мероприятиям приведены в таблице 4.

                                                                  Таблица 4

ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ

                                                                тыс. рублей

N п/п	Наименование мероприятий	Объемы финансирования, всего	В том числе:
			областной бюджет	местный бюджет
1.	Подготовка документов территориального планирования	215920	98000	117920
	2010 год	90921,22	50000	40921,22
	2011 год	124998,78	48000	76998,78
2.	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	2000	2000	-
	2010 год	-	-	-
	2011 год	2000	2000	-";

7) в разделе VII:
таблицу 5 изложить в следующей редакции:

                                                                 "Таблица 5

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЭФФЕКТИВНОСТЬ
ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

N	Наименование мероприятий	Планируемый результат в стоимостном и количественном выражении	В том числе по годам реализации:
			2009 год	2010 год	2011 год
1	2	3	4	5	6
1.	Подготовка документов территориального планирования	Приобретение (создание) цифровых топографических карт масштаба 1:5000 - 1:2000 территорий поселений и городских округов области на 35 поселений и 3 городских округа. Подготовка 20 схем территориального планирования муниципальных районов, 84 генеральных планов поселений и 5 городских округов		2 городских округа, 4 схемы муниципальных районов, 3 генеральных плана городских округов	1 городской округ, 35 поселений, 16 схем муниципальных районов, 84 генеральных плана поселений и 2 генеральных плана городских округов
2.	Разработка региональных нормативов градостроительного проектирования	Создание сборника нормативных требований для проектных организаций	-	-	Создание 1 сборника, тиражирование и обеспечение органов местного самоуправления".

И.о. губернатора
Амурской области
В.О.КАПКАНЩИКОВ