Приложение к Постановлению от 21.06.2010 г № 2535 Положение
Положение о комиссии по ценообразованию администрации города Благовещенска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение комиссии по ценообразованию администрации города Благовещенска разработано на основании действующего законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов Амурской области и города Благовещенска и определяет порядок работы по рассмотрению тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение.
(п. 1.1 в ред. постановления администрации города Благовещенска от 15.04.2011 N 1647)
1.2.Комиссия по ценообразованию администрации города Благовещенска (далее - комиссия) - регулирующий орган администрации города Благовещенска, обеспечивает согласование интересов муниципальных предприятий, учреждений, организаций коммунального комплекса, потребителей услуг, частных интересов и иных заинтересованных лиц в сфере регулирования и контроля (кроме тарифов, утверждаемых на федеральном и региональном уровнях).
1.3.Комиссия является коллегиальным органом и работает на безвозмездной основе.
1.4.Состав комиссии утверждается главой администрации города Благовещенска.
1.5.Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, другими заинтересованными организациями.
1.6.В своей деятельности комиссия руководствуется федеральным законодательством Российской Федерации и Амурской области, федеральными и региональными нормативными правовыми актами, законодательством органов местного самоуправления, настоящим Положением.
2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
2.1.Основными задачами комиссии являются:
проведение городской политики регулирования тарифов на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, обеспечивающей согласование интересов всех заинтересованных сторон;
защита экономических интересов потребителей от монопольного и необоснованного завышения тарифов на услуги;
обеспечение при определении тарифов их обоснованности, сбалансированности интересов муниципальных предприятий, учреждений, населения и возможностей городского бюджета;
экономическое стимулирование мероприятий и проектов по повышению эффективности использования ресурсов на территории города;
разработка нормативно-методического обеспечения и мероприятий по совершенствованию режима регулирования.
2.2.В целях выполнения возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:
рассматривает проекты тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, разработанные согласно действующему законодательству Российской Федерации, действующим методикам и рекомендациям, а также принимает решение о доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
устанавливает группы потребителей;
определяет методы ценового регулирования для каждого вида предоставляемых услуг;
рассматривает разногласия и споры между регулируемыми предприятиями и их потребителями;
осуществляет иные функции, связанные с регулированием тарифов на услуги, подлежащие утверждению главой администрации города Благовещенска.
3.ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
3.1.Комиссия имеет право:
представлять на утверждение главе администрации города проекты постановлений об утверждении стоимости услуг, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса;
осуществлять контроль за применением утвержденных тарифов на услуги и при необходимости осуществлять проверки муниципальных предприятий, учреждений и организаций коммунального комплекса в части обоснованности величины и правильности применения указанных тарифов;
запрашивать в пределах своих полномочий от муниципальных предприятий, учреждений, организаций коммунального комплекса дополнительные материалы, документы, информацию, связанные с рассмотрением тарифов и надбавок.
4.ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КОМИССИИ
4.1.Комиссия состоит из представителей администрации города и Благовещенской городской Думы (по согласованию).
4.2.Комиссию возглавляет председатель.
4.3.Председатель комиссии:
- осуществляет общее руководство работы комиссии;
- представляет интересы во взаимоотношениях с другими организациями;
- организует работу комиссии;
- определяет сроки и порядок рассмотрения вопросов на комиссии;
- подписывает протоколы решений.
4.4.В случае отсутствия председателя комиссии его полномочия осуществляет заместитель председателя комиссии.
4.5.В случае отсутствия члена комиссии полномочия осуществляются лицом, исполняющим его должностные обязанности.
4.6.Подготовку материалов и предложений по регулированию тарифов и других вопросов к заседанию комиссии осуществляет управление экономического развития и инвестиций.
4.7.Заседание комиссии является правомочным в случае присутствия на нем не менее половины членов комиссии. Решения по рассматриваемым вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов комиссии путем открытого голосования.
При равенстве голосов голос председательствующего является решающим.
4.8.Техническое обеспечение работы комиссии осуществляет отдел цен и тарифов управления экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.
5.ПОРЯДОК РАБОТЫ КОМИССИИ
5.1.Регулирование тарифов и надбавок осуществляется на основании предложений муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса.
5.2.Для установления тарифов муниципальные предприятия и учреждения, организации коммунального комплекса представляют комиссии предложения заказным письмом или нарочным, подписанные руководителем предприятия, учреждения или замещающим его должностным лицом.
5.3.Предложения по утверждению тарифов принимаются комиссией к рассмотрению при наличии полного перечня документов, утвержденного нормативным актом органа местного самоуправления. В случае непредставления требуемых документов заявка на утверждение тарифа не рассматривается.
6.ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЯ
6.1.Заседания комиссии проводятся на основании календарного плана работы администрации, рабочего графика на очередной месяц либо по мере поступления обращений в комиссию.
6.2.Сообщение о дате, времени и месте заседания комиссии членам комиссии и заинтересованным лицам сообщается телефонограммой.
6.3.На заседание комиссии приглашаются представители муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса, обращения которых рассматриваются на комиссии.
6.4.В случае отсутствия представителей муниципальных предприятий или учреждений, организаций коммунального комплекса на заседании комиссии рассмотрение вопроса переносится на очередное заседание.
6.5.Если представители муниципальных предприятий и учреждений, организаций коммунального комплекса повторно отсутствуют на заседании комиссии, то рассмотрение материалов и принятие решений производятся без их участия.
6.6.Во время проведения заседания комиссии ведется протокол, который подписывается председателем.
6.7.Уполномоченный член комиссии докладывает о содержании представленных документов и их соответствии установленным требованиям.
6.8.Представитель муниципального предприятия или учреждения, организации коммунального комплекса излагает существо дела и отвечает на вопросы членов комиссии.
6.9.Затем обсуждается проект решения по рассматриваемому вопросу.
6.10.Голосование членов комиссии о принятии проекта решения производится по каждому пункту решения и в целом за проект решения.