Приложение к Постановлению от 14.10.2010 г № 384 Описание
Положение о государственном природном зоологическом заказнике областного значения «Желундинский»
I.Общие сведения
1.1.Государственный охотничий заказник областного значения "Желундинский" образован решением Амурского облисполкома от 27 ноября 1967 г. N 571 на территории Бурейского района Амурской области. Постановлением Главы Администрации Амурской области от 26 февраля 1999 г. N 106 профиль его заменен на "государственный природный зоологический заказник областного значения".
1.2.Наименование: государственный природный зоологический заказник областного значения "Желундинский" (далее - заказник "Желундинский").
1.3.Цель создания заказника "Желундинский" - сохранение и восстановление редких и исчезающих видов животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях.
1.4.Заказник "Желундинский" обеспечивает решение следующих задач:
сохранение природных комплексов и их компонентов в естественном состоянии;
охрана и восстановление ценных в хозяйственном, научном и культурном отношениях видов животных и биоценозов;
осуществление экологического мониторинга, включая учеты зверей и птиц;
проведение биотехнических мероприятий;
регулирование численности диких животных, обитающих на территории заказника "Желундинский", не относящихся к видам, занесенным в Красные книги РФ и Амурской области;
выполнение научно-исследовательских работ по изучению объектов растительного и животного мира на территории заказника "Желундинский";
создание условий для поддержания рекреационного потенциала заказника "Желундинский";
экологическое просвещение населения.
1.5.Заказник "Желундинский" образован без ограничения срока действия.
II.Сведения о площади, описание местонахождения и границ заказника "Желундинский" и его охранной зоны
2.1.Площадь заказника "Желундинский" - 111100 га.
2.2.Заказник "Желундинский" расположен по левому берегу реки Бурея в ее среднем течении и занимает территорию между рекой и западными отрогами Буреинского хребта.
2.3.Границы заказника "Желундинский":
северная - от Бурейской гидроэлектростанции по южному берегу Бурейского водохранилища до лесовозной дороги, идущей к истоку реки Алгон;
восточная - от Бурейского водохранилища по лесовозной дороге до истока реки Алгон и далее по этой дороге вдоль реки Алгон до места поворота дороги и пересечения ее с рекой Алгон в районе отметки высоты 335,5, далее на запад по этой дороге до истока реки Дикан и затем по границе Желундинского и Архаринского районов до истока реки Малый Дикан;
южная - от истока реки Малый Дикан до ее устья и далее по автозимнику на запад до места его поворота на север и, не меняя западного направления, по прямой до южной оконечности озера Савинова, затем по северному берегу озера Савинова до реки Бурея;
западная - от озера Савинова по реке Бурея вверх по течению до Бурейской гидроэлектростанции.
2.4.Заказник имеет охранную зону (далее - охранная зона заказника) площадью 52636 га, образованную решением губернатора области. План-карта заказника и его охранной зоны является неотъемлемой частью описания границ охранной зоны.
2.5.Границы заказника "Желундинский" и его охранной зоны обозначаются на местности информационными знаками. По периметру охранной зоны заказника устанавливаются также аншлаги с кратким изложением режима охранной зоны и схемой ее границ.
2.6.Изменение границ заказника "Желундинский" и его охранной зоны производится в установленном законом порядке.
III.Краткое описание природных условий заказника "Желундинский"
Рельеф представлен горами средней высоты с плоскими вершинами высотой 400 - 500 метров над уровнем моря. Территория расчленена горными ручьями и речками с узкими каменистыми долинами.
Климат континентальный с чертами муссонного. Среднегодовая температура воздуха -3,9 °C, среднемесячная температура января -33 °C, июля +16,8 °C. Средняя высота снежного покрова - до 45 см, продолжительность залегания - до 196 дней. Среднегодовое количество осадков - 650 - 700 мм. Влажность воздуха изменяется в пределах 85 - 90%.
Гидрографическая сеть представлена участком реки Бурея и реки Дикан и многочисленными ключами.
Почвы горные буро-таежные, буро-таежные глеевые и буро-подзолисто-глеевые, сформировавшиеся на территории с отсутствием многолетнемерзлых горных пород или с их присутствием, носящим островной характер.
Растительность. Зона хвойно-широколиственных лесов, дальневосточной провинции хвойно-широколиственных лесов. Леса отличаются большим видовым разнообразием с присутствием представителей маньчжурской флоры и значительным количеством реликтовых растений. По долинам рек, по отдельным участкам водоразделов и предгорий проникают таежные формации - чистые лиственничники и ельники.
Луга распространены незначительно. Встречаются вейниковые, вейниково-осоково-разнотравные, злаковые, злаково-разнотравные луга. Довольно обычны заболоченные пространства, представленные осоково-вейниковыми и осоковыми марями с редко разбросанными деревьями.
Животный мир слагают представители комплекса кедрово-широколиственных лесов с проникновением представителей таежного комплекса.
IV.Юридический адрес, организационно-правовая форма специализированных учреждений, осуществляющих охрану, содержание и использование заказника
"Желундинский" и его охранной зоны
4.1.Заказник "Желундинский" находится в ведении управления по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Амурской области (далее - Управление). Юридический адрес Управления: 675000, г. Благовещенск, ул. Шевченко, 24.
4.2.Обеспечение функционирования заказника "Желундинский" осуществляется государственным учреждением Амурской области "Дирекция по охране и использованию животного мира и особо охраняемых природных территорий" (далее - Дирекция ООПТ). Дирекция ООПТ руководит деятельностью заказника "Желундинский", осуществляет обеспечение соблюдения режима особой охраны заказника "Желундинский" и его охранной зоны.
Юридический адрес Дирекции ООПТ: 675000, г. Благовещенск, ул. Нагорная, 3.
V.Режим охраны территории заказника "Желундинский"
5.1.На территории заказника "Желундинский" запрещается любая деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы особо охраняемой природной территории и противоречащая целям создания государственного природного зоологического заказника, в том числе:
любая деятельность, негативное воздействие которой может привести к деградации среды, сокращению численности редких и исчезающих видов животных и которая противоречит цели и задачам заказника "Желундинский";
проведение работ, которые могут привести к нарушению гидрологического режима местности, почвенного покрова, возникновению и развитию эрозионных процессов;
проведение гидромелиоративных работ, осушение болот;
выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых;
строительство зданий и сооружений, не связанных с охраной и использованием заказника "Желундинский", строительство линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных сооружений, за исключением строительства дорог противопожарного назначения, противопожарных минерализованных полос и противопожарных разрывов;
нарушение местообитаний видов животных, включенных в Красные книги РФ и Амурской области или являющихся редкими в заказнике "Желундинский";
проведение неконтролируемого выжигания естественной растительности;
проведение рубок лесных насаждений (деревьев, кустарников, лиан), за исключением мероприятий по уходу за лесами;
хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе и в научных целях;
умышленное причинение беспокойства диким животным, их отлов и уничтожение, разорение их гнезд и нор;
пребывание граждан с огнестрельным, пневматическим оружием и другими орудиями отстрела или отлова животных;
ведение охоты;
нахождение с собаками;
добывание животных, не отнесенных к объектам охоты и рыболовства;
изменение функционального назначения земельного участка или его части, если оно может привести к увеличению антропогенных нагрузок на природный комплекс заказника "Желундинский";
загрязнение почв, замусоривание территории, захоронение мусора, устройство свалок.
5.2.На территории заказника охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредителей и болезней леса осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
5.3.На территории заказника отстрел и отлов диких зверей и птиц в научных и регуляционных целях осуществляются только по согласованию с Управлением.
5.4.На территории заказника хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (в ред. постановления Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 169).
5.5.Все собственники, владельцы и пользователи земель в границах заказника "Желундинский" обязаны соблюдать требования установленных режимов и подписать охранные обязательства по обеспечению сохранности природных сообществ и историко-культурных объектов (при их наличии).
5.6.Лица, виновные в нарушении установленных режимов заказника "Желундинский", несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.7.На территории заказника "Желундинский" могут быть выделены функциональные зоны, для которых устанавливается дифференцированный режим их охраны, защиты и использования с учетом природных, историко-культурных и социальных особенностей территории.
5.8.Границы и режим функциональных зон утверждаются губернатором Амурской области на основании проекта планировки заказника "Желундинский" и его охранной зоны.
5.9.Объявление территории государственным природным заказником областного значения зоны не влечет за собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
5.10.Сроки и способы проведения хозяйственных работ на территории заказника "Желундинский" согласовываются с Управлением.
5.11.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков обязаны соблюдать установленный режим заказника "Желундинский", оказывать всемерную помощь в выполнении возложенных на заказник задач.
VI.Режим охраны охранной зоны территории заказника "Желундинский"
6.1.На территории охранной зоны заказника "Желундинский" (далее - охранная зона) запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы заказника "Желундинский", в том числе:
ведение охоты без согласования с Управлением;
бестарное хранение минеральных удобрений и химических средств защиты растений;
проведение сельхозпалов и выжигание естественной растительности, за исключением профилактических отжигов;
засорение территории отходами производственной и бытовой деятельности, мусором, нефтепродуктами;
осушение и распашка болот, проведение гидромелиоративных работ;
распашка целинных земель;
строительство зданий и сооружений, дорог, трубопроводов, ЛЭП и иных линейных сооружений;
отвод земель под застройку, садоводство и огородничество, за исключением случаев, необходимых для функционирования заказника и/или его охранной зоны;
проведение всех видов рубок лесных насаждений;
геологическая разведка недр, разработка полезных ископаемых.
6.2.На территории охранной зоны охрана лесов от пожаров и защита лесов от вредителей и болезней леса осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
6.3.На территории охранной зоны хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и Требований по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередачи, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. N 997 (в ред. постановления Правительства РФ от 13 марта 2008 г. N 169).
6.4.Все собственники, владельцы и пользователи земель в границах охранной зоны обязаны соблюдать требования установленных режимов и подписать охранные обязательства по обеспечению сохранности природных сообществ и историко-культурных объектов (при их наличии).
6.5.Лица, виновные в нарушении установленных режимов охранной зоны, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.6.На территории охранной зоны могут быть выделены функциональные зоны, для которых устанавливается дифференцированный режим их охраны, защиты и использования с учетом природных, историко-культурных и социальных особенностей территории.
6.7.Границы и режим функциональных зон утверждаются губернатором Амурской области на основании проекта планировки охранной зоны.
6.8.Образование охранной зоны не влечет за собой изъятия земель у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.
6.9.Сроки и способы проведения хозяйственных работ на территории охранной зоны согласовываются с Управлением.
6.10.Собственники, владельцы и пользователи земельных участков обязаны соблюдать установленный режим охранной зоны, оказывать всемерную помощь в выполнении возложенных на заказник задач.
VII.Допустимые виды использования заказника "Желундинский"
7.1.На территории заказника "Желундинский" допускаются:
свободное пребывание граждан с обязательным соблюдением установленного режима;
заготовка и сбор для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов, кроме дикорастущих растений, их плодов и семян, виды которых занесены в Красные книги РФ и Амурской области;
работы по управлению состоянием природных комплексов или их компонентов;
фенологические и зоологические наблюдения;
организованный экологический туризм и экскурсии;
выборочные рубки средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждений при вырубке погибших и поврежденных лесных насаждений, уходе за лесом;
проведение лесохозяйственных и противопожарных мероприятий;
все биотехнические мероприятия, связанные с увеличением биологической емкости заказника "Желундинский";
спортивное и любительское рыболовство удебными орудиями лова;
проведение научных исследований, мероприятий по экологическому просвещению и природоохранной пропаганде.
7.2.Эколого-просветительская деятельность в заказнике "Желундинский" направлена на воспитание бережного отношения к природе, рационального использования ее богатств.
7.3.На территории заказника "Желундинский" осуществляется хозяйственная деятельность, не противоречащая цели и задачам, для которых он создан.
7.4.Для полноценного функционирования и выполнения поставленных задач на территории заказника "Желундинский" могут осуществляться строительство, капитальный ремонт, эксплуатация и содержание производственной базы, гаража, служебных помещений, коммуникаций и другой необходимой для обеспечения режима особой охраны заказника инфраструктуры.
7.5.Проектная документация объектов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых на территории заказника допускаются настоящим Положением, подлежит государственной экологической экспертизе регионального уровня.
VIII.Охрана заказника "Желундинский" и контроль за соблюдением режима особой охраны его территорий
8.1.Охрану территории заказника и его охранной зоны, а также мероприятия по сохранению биологического разнообразия и поддержанию в естественном состоянии природных комплексов и объектов на территории заказника и его охранной зоны осуществляет Дирекция ООПТ.
8.2.Организация и выполнение работ по выделению в натуре границ заказника, его охранной зоны, оснащению информационными знаками и аншлагами, противопожарные и лесохозяйственные мероприятия осуществляются Дирекцией ООПТ за счет средств областного бюджета и других средств, не запрещенных законодательством.
8.3.Государственный контроль за соблюдением режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий областного значения осуществляется специально уполномоченным органом власти Амурской области в сфере организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и другими специально уполномоченными органами по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в пределах их компетенции.
IX.Заключение
9.1.Финансирование заказника "Желундинский" осуществляется за счет средств областного бюджета и других источников, не запрещенных действующим законодательством.