Приложение к Постановлению от 28.10.2010 г № 2693 Программа
Долгосрочная целевая программа «Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Г. Тынде на 2011 — 2013 годы»
1.Паспорт муниципальной долгосрочной целевой программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г. Тынде на 2011 - 2013 годы"
Наименование программы | "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г. Тынде на 2011 - 2013 годы" (далее - целевая программа) |
Основание для разработки программы | Постановление Правительства Амурской области от 15 сентября 2010 г. N 496 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2011 - 2013 годы" |
Муниципальный заказчик программы | МУЗ "Тындинская ЦРБ" |
Основной разработчик программы | МУЗ "Тындинская ЦРБ" |
Цель программы | Снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями туберкулеза, на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики и реабилитации больных |
Основные задачи программы | 1. Усовершенствование диагностического процесса во фтизиатрической службе. |
2. Достижение полного охвата населения района плановым и профилактическим лечением современными препаратами. | |
3. Совершенствование методов профилактики туберкулеза | |
Перечень основных мероприятий | 1. Проведение флюорографического обследования населения г. Тында. |
2. Обеспечение противотуберкулезными препаратами лечебного учреждения города. | |
3. Оснащение противотуберкулезной службы оборудованием для проведения дезинфекции в туберкулезных очагах и профилактики внутрибольничной инфекции | |
Сроки реализации программы | 2011 - 2013 гг. |
Объемы и источники финансирования программы | Всего - 1418000 рублей, за счет средств городского бюджета - 1418000 рублей, |
в том числе: | |
2011 год - 590 тыс. руб., 2012 год - 403 тыс. руб., 2013 год - 425 тыс. руб. | |
Ожидаемые конечные результаты реализации программы | 1. Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу. 2. Повышение качества рентгенологического обследования на туберкулез и другие заболевания органов дыхания на 45% с 2009 года. |
3. Обеспечение лечения больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами ежегодно при амбулаторном и стационарном лечении на 70%. | |
4. Обеспечение 100% выполнения дезинфекционных мероприятий в туберкулезных очагах. | |
5. Обеспечение 100% выполнения дезинфекционных мероприятий в стационарах противотуберкулезного отделения МУЗ "Тындинская ЦРБ" и сокращение выявления внутрибольничной инфекции до 5 случаев в год. | |
6. Сокращение сроков пребывания больных туберкулезом в стационаре на 3 койкодня к 2013 году | |
Исполнитель основных мероприятий | МУЗ "Тындинская ЦРБ" |
Система организации контроля исполнения программы | Контроль исполнения программы осуществляет муниципальный заказчик - МУЗ "Тындинская ЦРБ" |
2.Содержание проблемы и обоснование ее решения программными методами
2.1.Анализ ситуации
В области и г. Тында отмечается неблагополучная эпидемиологическая ситуация по туберкулезу. В течение пяти последних лет показатели заболеваемости и смертности населения от туберкулеза значительно превышают общероссийские.
2.2.Описание проблемы
В 2009 году заболеваемость туберкулезом органов дыхания в г. Тында составила 97,9 на 100 тыс. населения. Это на 22,3% меньше, чем в 2008 г. - 126,0.
Смертность от туберкулеза в г. Тында в 2009 году - 13,2 на 100 тыс. населения. В 2007 году смертность составила 15,6 на 100 тыс. населения, а в 2008 г. - 5,2.
В 2009 году заболеваемости детского населения туберкулезом зарегистрировано не было по г. Тында. В 2008 г. заболеваемость детского населения составила 50,0 на 100 тыс. населения.
Заболеваемость подростков в течение последних двух лет - 2009, 2008 гг. - не регистрируется по городу Тында. В 2007 г. заболеваемость подростков составила 111,1 на 100 тыс. населения - 1 случай.
Каждый второй больной активной формой туберкулеза является заразным и представляет опасность для окружающих.
В 2009 году охват населения всеми методами обследования на туберкулез по г. Тында (по подчинению) составил 106,5%.
2.3.Оценка действующих мер
На основании Закона Амурской области от 29 марта 2008 г. N 16-ОЗ "Об областной программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Амурской области на 2008 - 2010 годы" предлагается разработать долгосрочную целевую программу "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в Тынде на 2011 - 2013 гг.".
3.Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы
Основной целью реализации программы являются снижение заболеваемости, инвалидизации и смертности населения, стабилизация эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями туберкулеза, на основе комплексного решения проблем, их профилактики, диагностики и реабилитации больных.
Реализация основных мероприятий программы: обеспечение противотуберкулезными препаратами, оснащение противотуберкулезной службы оборудованием для проведения дезинфекции в туберкулезных очагах и профилактики внутрибольничной инфекции, будет достигнута стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу, повышение качества рентгенологического обследования на туберкулез и другие заболевания органов дыхания, обеспечение лечения больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами ежегодно при амбулаторном и стационарном лечении, обеспечение выполнения дезинфекционных мероприятий в туберкулезных очагах, сокращение сроков пребывания больных туберкулезом в стационаре на 3 койкодня к 2013 году (таблица 1).
Таблица 1
Задачи, этапы и сроки реализации целевой программы
(тыс. руб.)
| N п/п | Наименование задачи | Наименование решаемой проблемы | Период реализации | Ожидаемый результат | ||
| Качественная характеристика | Количественная оценка | |||||
| 1. | Достижение полного охвата населения Тындинского района плановым и профилактическим лечением современными препаратами | Обеспечение современными противотуберкулезными лекарственными препаратами | 2011 2013 годы | 1. Приобретение современных дезинфицирующих средств и современных противотуберкулезных лекарственных препаратов. Закупки производить через противотуберкулезную службу МУЗ "Тындинская ЦРБ" | 1. Обеспечение лечения больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами ежегодно при амбулаторном и стационарном лечении на 70% | |
| 2. | Совершенствование методов профилактики туберкулеза | Оснащение противотуберкулезной службы оборудованием и дезинфицирующими средствами для проведения дезинфекции в туберкулезных очагах г. Тында | 2009 2011 годы | 1. Приобретение современных дезинфицирующих средств и аппарата холодного тумана "Квазар" | 1. Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу |
4.Система программных мероприятий и их технико-экономическое обоснование
Система программных мероприятий призвана решить конкретные задачи реализации программы для сохранения эпидемиологической обстановки в районе. Перечень программных мероприятий и объемы их финансирования представлены в таблице 2.
Таблица 2
Система программных мероприятий
(тыс. руб.)
N | Наименование задач, программных мероприятий | Затраты, всего | Сроки реализации | Исполнитель программных мероприятий | Ожидаемый результат |
1. | Усовершенствование диагностического процесса во фтизиатрической службе | 177,0 | 2011 - 2013 гг. | Стабилизация | |
2. | Достижение полного охвата населения города Тынды плановым и профилактическим лечением современными лекарственными препаратами | 480,0 | 2011 - 2013 гг. | МУЗ "Тындинская ЦРБ" | Стабилизация эпидемиологической ситуации по туберкулезу |
2.1. | Приобретение современных противотуберкулезных лекарственных препаратов | 480,0 | 2011 - 2013 гг. | Обеспечение лечения больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами | |
3. | Совершенствование профилактики туберкулеза | 230,0 | 2011 - 2013 гг. | МУЗ "Тындинская ЦРБ" | Снижение заболеваемости туберкулезом |
4. | Приобретение дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции в туберкулезных очагах и | 230,0 | 2011 - 2013 гг. | МУЗ "Тындинская ЦРБ" | Отсутствие заболеваемости, контактов |
5. | Приобретение твердого и мягкого инвентаря в туберкулезное отделение и туберкулезный кабинет | 180,0 | 2011 - 2013 гг. | МУЗ "Тындинская ЦРБ" | |
6. | Курсы усовершенствования врачей на центральной базе | 75,0 | 2011 г. | ||
7. | Командировки | 276,0 | 2011 - 2013 гг. | ||
8. | ИТОГО | 1418,0 | 2011 - 2013 гг. |
Технико-экономическое обоснование программных мероприятий представлено в приложении к целевой программе.
5.Механизм реализации муниципальной долгосрочной целевой программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г. Тынде на 2011 - 2013 годы"
Ответственным за реализацию долгосрочной целевой программы является муниципальный заказчик - МУЗ "Тындинская ЦРБ".
Основным исполнителем долгосрочной целевой программы является МУЗ "Тындинская ЦРБ". Механизм реализации программы включает в себя мероприятия, обеспечивающие планирование, реализацию и контроль работ.
Механизм реализации долгосрочной целевой программы "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в г. Тынде на 2011 - 2013 годы" предусматривает финансирование за счет средств городского бюджета.
6.Ресурсное обеспечение
6.1.Финансирование целевой программы
Общий объем финансирования программы - 1418,0 тыс. рублей,
в том числе из средств городского бюджета - 1418,0 тыс. рублей:
2011 год - 590,0 рубля;
2012 год - 403,0 рубля;
2013 год - 425,0 рубля.
Источники и направления финансирования целевой программы, виды расходования средств, сроки их выделения отражены в таблицах 3 и 4.
Таблица 3
Структура финансирования программы
| Источники финансирования | Итого | 2011 год | 2012 год | 2013 год |
| ВСЕГО | 1418,0 | 590,0 | 403,0 | 425,0 |
| Федеральный бюджет | - | - | - | - |
| Областной бюджет | - | - | - | - |
| Городской бюджет, в т.ч. | 1418,0 | 590,0 | 403,0 | 425,0 |
Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению исходя из возможностей соответствующего бюджета.
Таблица 4
Объемы и источники финансирования программы
(тыс. руб.)
N | Наименование задач, программных мероприятий | Объемы финансирования, всего | Городской бюджет | Другие источники |
1. | Усовершенствование диагностического процесса во фтизиатрической службе | 177,0 | 177,0 | - |
2011 г. | 110,0 | 110,0 | - | |
2012 г. | 31,0 | 31,0 | - | |
2013 г. | 36,0 | 36,0 | - | |
2. | Достижение полного охвата населения города плановым и профилактическим лечением современными препаратами | 480,0 | 480,0 | - |
2011 г. | 150,0 | 150,0 | - | |
2012 г. | 160,0 | 160,0 | - | |
2013 г. | 170,0 | 170,0 | - | |
2.1. | Приобретение современных противотуберкулезных лекарственных препаратов | 480,0 | 480,0 | - |
2011 г. | 150,0 | 150,0 | - | |
2012 г. | 160,0 | 160,0 | - | |
2013 г. | 170,0 | 170,0 | - | |
3. | Совершенствование методов профилактики туберкулеза | 230,0 | 230,0 | - |
2011 г. | 75,0 | 75,0 | _ | |
2012 г. | 75,0 | 75,0 | - | |
2013 г. | 80,0 | 80,0 | - | |
3.1. | Приобретение дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции в туберкулезных очагах | 230,0 | 230,0 | - |
2011 г. | 75,0 | 75,0 | - | |
2012 г. | 75,0 | 75,0 | - | |
2013 г. | 80,0 | 80,0 | - | |
4. | Приобретение твердого и мягкого инвентаря в туботделение и туб. кабинет | 180,0 | 180,0 | - |
2011 г. | 90,0 | 90,0 | - | |
2012 г. | 45,0 | 45,0 | - | |
2013 г. | 45,0 | 45,0 | - | |
5. | Плановые курсы усовершенствования врача-фтизиатра Рудневой Г.Ю. на центральной базе Института туберкулеза г. Санкт-Петербурга, 2011 г. | 75,0 | 75,0 | |
6. | Командировка фтизиатра на ЦВКК при АОПТД г. Благовещенска | 276,0 | 276,0 | |
2011 г. | 90,0 | 90,0 | ||
2012 г. | 92,0 | 92,0 | ||
2013 г. | 94,0 | 94,0 | ||
7. | ИТОГО 2011 г. | 1418,0 590,0 | 1418,0 590,0 | - - |
2012 г. | 403,0 | 403,0 | - | |
2013 г. | 425,0 | 425,0 | - |
7.Прогноз конечных результатов и критерии результативности и эффективности реализации целевой программы
Программные мероприятия носят медико-социальный характер.
Реализация мероприятий программы позволит:
1.Стабилизировать эпидемиологическую ситуацию по туберкулезу в г. Тында.
2.Повысить качество и объем рентгенологического обследования на туберкулез и другие заболевания органов дыхания на 45% с 2011 года.
3.Обеспечить лечение больных туберкулезом противотуберкулезными препаратами ежегодно при амбулаторном и стационарном лечении на 70%.
4.Обеспечить 100% выполнения дезинфекционных мероприятий в туберкулезных очагах.
5.Обеспечить 100% выполнения дезинфекционных мероприятий в стационарах противотуберкулезных учреждений и сократить выявление внутрибольничной инфекции до 5 случаев в год.
6.Сократить сроки пребывания больных туберкулезом в стационаре на 3 койкодня к 2013 году.
8.Организация управления реализацией целевой программы
Общее руководство за реализацией целевой программы осуществляется МУЗ "Тындинская ЦРБ".
МУЗ "Тындинская ЦРБ" ежегодно уточняет целевые показатели и затраты на программные мероприятия. При необходимости вносит в установленном порядке предложения об изменении или продлении сроков реализации отдельных программных мероприятий.
Исполнитель отчитывается об использовании выделенных ему денежных средств и выполнении программных мероприятий в соответствии с действующим законодательством.