Приложение к Постановлению от 10.11.2010 г № 4920 Административный регламент
Административный регламент администрации города Благовещенск «Прием документов и выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)»
1.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент администрации города Благовещенск по предоставлению муниципальной услуги "Прием документов и выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое)" (далее - административный Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий при осуществлении муниципальной услуги.
1.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация города в лице управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска (далее - Управление).
1.3.Оказание муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ);
- постановлением Правительства Российской Федерации от 10 августа 2005 г. N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";
- постановлением администрации города Благовещенска от 15 апреля 2011 г. N 1687 "О Порядке рассмотрения вопросов переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые";
- постановлением администрации города Благовещенска от 4 сентября 2009 г. N 644 "Об утверждении Положения по оформлению проектной документации по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые".
1.4.Получателями муниципальной услуги являются физические, юридические лица (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) (далее - уведомление о переводе (отказе в переводе)).
2.2.Сведения о местонахождении, контактные телефоны Управления размещаются в электронном виде на официальном сайте администрации города Благовещенска в сети Интернет (www.admblag.ru).
2.3.Управление осуществляет прием получателей муниципальной услуги в соответствии со следующим распорядком:
- понедельник, вторник, четверг (кроме нерабочих праздничных дней): с 8.30 - до 11.00 и с 14.00 - до 16.00;
- суббота, воскресенье - выходной.
Телефон начальника Управления: (4162) 49-14-43.
Телефоны специалистов Управления: (4162) 49-18-83, 51-48-04.
Почтовый адрес: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8, каб. 21.
2.4.Оказание муниципальной услуги осуществляется Управлением бесплатно.
2.5.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление о переводе помещения;
- правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
- план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
- поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
- подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения) (далее - проект);
- доверенность, оформленная в установленном законом порядке (в случае представления интересов заявителя другим лицом).
Все документы представляются в копиях (2 экземпляра) и подлинниках, которые после сверки с копиями представляемых документов возвращаются заявителю, за исключением проекта.
Подлинник проекта возвращается заявителю после принятия решения о переводе (отказе в переводе).
2.6.Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги сообщается в Управлении по номерам телефонов специалистов Управления, а также размещается на официальном сайте в сети Интернет и в средствах массовой информации.
2.7.Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- месторасположения, графика (режима) работы, номеров телефонов, адреса, по которому получатели муниципальной услуги могут получить муниципальную услугу;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков рассмотрения документов, представленных на получение муниципальной услуги.
2.8.Сотрудники, осуществляющие прием и информирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к получателям услуг, не унижая их чести и достоинства.
2.9.Сотрудники Управления не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки своих полномочий.
2.10.При невозможности сотрудника Управления, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому лицу, или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер по которому можно получить необходимую информацию.
2.11.Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который поступил звонок, фамилии, имени, отчества и должности сотрудника, принявшего телефонный звонок.
3.Условия и сроки оказания муниципальной услуги
3.1.Срок оказания муниципальной услуги составляет не более 45 дней со дня поступления заявления.
Срок рассмотрения поступившего заявления и документов исчисляется со дня представления документов и до дня принятия решения о переводе (отказе в переводе).
3.2.Время ожидания приема заинтересованными лицами к сотруднику Управления или при подаче заявления не должно превышать 30 минут.
3.3.Продолжительность приема у сотрудника Управления при подаче заявления не должна превышать 30 минут.
3.4.Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе ее предоставления (прохождение административных процедур) можно получить по телефону, либо на официальном сайте администрации города Благовещенска, либо посредством личного посещения Управления.
4.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
4.1.В приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги может быть отказано в случаях:
- непредставления определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента документов;
- представления определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента документов ненадлежащим лицом;
- невозможности прочтения определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента документов;
- наличия в определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента документах исправлений, разночтений или серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
4.2.В случае отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, сотрудник Управления устно разъясняет причины, основания отказа.
5.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
5.1.В предоставлении услуги может быть отказано в случаях:
- непредставления определенных пунктом 2.5 настоящего Регламента документов;
- представления документов в ненадлежащий орган;
- несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
- несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства;
- в случае отзыва заявления.
5.2.В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги сотрудник Управления готовит проект уведомления об отказе в переводе установленной формы.
6.Требования к местам оказания муниципальной услуги
6.1.Вход и выход из помещения Управления должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы.
6.2.Для оказания муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и места заполнения необходимых документов.
6.3.Места ожидания в очереди на оказание муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
6.4.Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками), бланками заявлений.
6.5.Каждое рабочее место сотрудников Управления должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
6.6.Помещения должны быть оборудованы в соответствии с санитарными правилами и нормами.
7.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
7.1.Прием и регистрация заявления
7.1.1.Для оказания муниципальной услуги заявитель представляет в Управление пакет документов, предусмотренный пунктом 2.5 настоящего Регламента.
Прием заявителей и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет специалист Управления - секретарь городской комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые (далее - секретарь комиссии).
7.1.2.Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется секретарем комиссии.
7.1.3.Секретарь комиссии выдает заявителю расписку в получении документов с указанием перечня и даты их получения.
7.2.Проверка представленных документов для принятия решения о переводе (отказе в переводе)
7.2.1.Секретарь комиссии проверяет представленные документы на:
- соответствие перечню, предусмотренному пунктом 2.5 настоящего Регламента;
- представление документов в надлежащий орган.
7.2.2.При выявлении случаев самовольных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения секретарь комиссии направляет соответствующую информацию в государственную жилищную инспекцию Амурской области для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
7.3.Подготовка и выдача уведомления о переводе (отказе в переводе)
7.3.1.Секретарь комиссии готовит представленные заявителем документы для рассмотрения на заседании городской комиссии по вопросам переустройства, перепланировки и перевода жилых/нежилых помещений в нежилые/жилые (далее - городская комиссия).
7.3.2.Решение комиссии оформляется актом городской комиссии установленной формы и подписывается всеми членами комиссии.
7.3.3.На основании акта комиссии секретарь комиссии готовит проект уведомления о переводе (отказе в переводе) установленной формы на бланке администрации города Благовещенска.
7.3.4.Уведомление подписывается заместителем мэра города - председателем комиссии.
В случае его временного отсутствия уведомление подписывается начальником управления ЖКХ администрации города Благовещенска - заместителем председателя комиссии.
7.3.5.В управлении документационного обеспечения управления администрации города Благовещенска (далее - ДОУ) уведомление регистрируется и заверяется печатью.
7.3.6.Заявитель получает уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в управлении ДОУ.
В случае если заявитель не получил уведомление о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение в управлении ДОУ в течение трех дней, документ направляется по почте.
7.3.7.Одновременно с выдачей или направлением заявителю уведомления о переводе (отказе в переводе) секретарь комиссии письменно информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к переводимому помещению, в отношении которого принято такое решение.
8.Формы контроля за оказанием муниципальной услуги
8.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по оказанию муниципальной услуги, осуществляется начальником Управления и председателем комиссии.
8.2.Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.3.Сотрудники Управления, уполномоченные принимать заявления, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения записи в систему электронного делопроизводства и документооборота, представляемых заявителями.
9.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
9.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, работников, участвующих в оказании муниципальной услуги, в досудебном и судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
9.2.Заявители могут обратиться с письменной жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), к начальнику Управления. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то заявители вправе обратиться в письменной форме к главе администрации города Благовещенска.
9.3.Письменное обращение (жалоба) гражданина должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
9.4.Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о предоставлении муниципальной услуги заинтересованному лицу и применении мер ответственности к сотруднику, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
9.5.Заявителю направляется сообщение о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение 5 рабочих дней после принятия решения.
9.6.Жалоба юридического лица по вопросу предоставления муниципальной услуги рассматривается в порядке, аналогичном для рассмотрения жалобы гражданина.