Приложение к Постановлению от 12.11.2010 г № 4940 Административный регламент
Административный регламент администрации города Благовещенска «Представление информации об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма» I. общие положения
1.1.Административный регламент администрации города Благовещенска "Представление информации об очередности предоставления жилого помещения на условиях социального найма" (далее - Регламент) разработан на основании Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
1.2.Органом администрации города Благовещенска, непосредственно предоставляющим муниципальную услугу, указанную в пункте 1.1 Регламента, является комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска (далее - Комитет).
Место нахождения Комитета - 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8/2, 2 этаж.
1.3.Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Комитета при предоставлении муниципальной услуги.
1.4.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации;
Жилищным кодексом Российской Федерации;
Законом Амурской области от 1 сентября 2005 г. N 38-ОЗ "О жилищной политике в Амурской области".
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
1.6.Заявителями, обратившимися в Комитет с запросом о предоставлении муниципальной услуги, являются лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
Результат предоставления муниципальной услуги
2.1.Результатом предоставления муниципальной услуги является представление Комитетом информации об очередности предоставления жилых помещений на условиях социального найма (далее - очередность) либо отказ в выдаче информации.
2.2.Муниципальная услуга является предоставленной в случае направления заявителю справки об очередности по форме согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту (при письменном обращении) либо внесения номера очереди в учетную карточку очередника (при устном обращении).
Информационное обеспечение порядка предоставления
муниципальной услуги
2.3.Информационное обеспечение последовательности административных действий по предоставлению муниципальной услуги осуществляется непосредственно специалистами отдела по учету и распределению жилой площади Комитета (далее - специалисты отдела) по адресу: г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8, каб. 2 в соответствии с графиком приема:
вторник: с 9.00 - до 13.00;
четверг: 14.00 - до 18.00;
телефоны для справок: (84162) 22-37-36, 22-37-32.
2.4.Консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги осуществляются:
по письменным обращениям,
по устным обращениям.
2.5.Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления.
2.6.При устном обращении консультации предоставляются по следующим вопросам:
внесение номера очереди в учетную карточку очередника;
информация о порядке прохождения перерегистрации граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых на условиях социального найма;
требования к документам и сведениям, представляемым гражданами при прохождении перерегистрации;
сведения о нормативных правовых актах, на основании которых Комитет осуществляет муниципальную услугу;
о месте размещения на официальном Интернет-сайте администрации города Благовещенска справочных материалов по вопросам предоставления муниципальной услуги.
2.7.Информационные стенды о порядке предоставления муниципальной услуги размещены в доступном месте на первом этаже здания по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8.
Информационные стенды должны содержать следующую информацию:
номера кабинетов, график работы, контактные телефоны, где осуществляется прием заявлений на предоставление муниципальной услуги;
номера кабинетов, график приема, контактные телефоны, Ф.И.О. и занимаемые должности специалистов отдела, осуществляющих прием и устное консультирование заявителей;
форму заявления на предоставление муниципальной услуги;
информацию о сроках предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
адрес официального Интернет-сайта администрации города Благовещенска.
Порядок обращения в Комитет с запросом о предоставлении
муниципальной услуги и сроки его исполнения
2.8.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании:
письменного заявления, оформленного по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту (далее - заявление);
устного обращения в ходе личного приема граждан специалистом отдела.
2.9.Заявление направляется в Комитет следующим способом:
почтовое отправление;
доставка заявителем лично;
в форме электронного документа, предоставляемого посредством электронной почты;
через Интернет-сайт администрации города Благовещенска.
2.10.Заявление направляется по адресу: г. Благовещенск, ул. Б.Хмельницкого, 8/2, 2 этаж.
2.11.Заявление считается поданным со дня его регистрации.
2.12.Работник Комитета регистрирует заявление в день его поступления.
Если заявление представлено заявителем лично либо представителем, то по требованию заявителя (представителя) работник Комитета, осуществляющий регистрацию заявления, делает отметку об их поступлении на втором экземпляре заявления.
В отметке на экземпляре заявителя содержатся дата регистрации заявления, номер регистрации и подпись работника Комитета, осуществившего регистрацию.
2.13.Комитет рассматривает заявление в срок не более 30 дней.
2.14.Течение срока рассмотрения заявления начинается со дня представления (регистрации) заявления в Комитете.
2.15.По результатам рассмотрения заявления Комитет готовит ответ в форме справки согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, содержащий в том числе сведения об исполнителе с указанием служебного телефона, либо мотивированный ответ об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Ответы направляются в письменном виде или по электронной почте.
2.16.При устном обращении прием заявителя специалистом отдела не должен превышать пятнадцати минут.
2.17.По результатам личного приема специалист отдела представляет информацию об очередности заявителя в устной форме либо вносит номер очереди в учетную карточку очередника.
Перечень оснований для отказа в предоставлении
муниципальной услуги
2.18.Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.20 настоящего Регламента.
2.19.Повторное обращение заявителя за предоставлением муниципальной услуги допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных в пункте 2.18 настоящего Регламента.
Перечень документов, необходимых для предоставления
муниципальной услуги
2.20.Для получения муниципальной услуги заявитель представляет:
1) при обращении устно к специалисту отдела:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя;
учетную карточку очередника;
2) при обращении письменно:
заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Регламенту;
копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя;
документ, подтверждающий принятие заявителя на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
2.21.От имени заявителя документы, указанные в пункте 2.20 настоящего Регламента, могут быть поданы другим уполномоченным на то лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
2.22.Максимальный срок ожидания в очереди при устном обращении заявителя составляет 30 минут. Предоставление муниципальной услуги при устном обращении осуществляется в течение 15 минут.
2.23.Регистрация запроса заявителя при письменном обращении осуществляется в день подачи заявления. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении осуществляется в срок не более 30 дней с даты подачи заявления.
Требования к местам предоставления муниципальной услуги
2.24.Предоставление муниципальной услуги осуществляется Комитетом согласно графику приема граждан специалистами отдела, указанному в пункте 2.3 настоящего Регламента.
2.25.Помещение для оказания муниципальной услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати.
2.26.Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками с указанием:
номера кабинета;
графика работы;
фамилии, имени, отчества и должности специалистов отдела;
графика личного приема председателя Комитета, заместителей председателя Комитета.
2.27.Места для ожидания должны быть оборудованы стульями, столами (стойками), образцами документов для возможности оформления документов, ручками для письма.
2.28.На территории, прилегающей к зданию Комитета, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
III.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.При обращении заявителя устно непосредственно к специалисту отдела:
прием документов специалистами отдела;
проверка документов специалистами отдела;
проверка специалистом отдела номера очереди заявителя в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
внесение номера очереди в учетную карточку очередника.
3.1.2.При обращении заявителя письменно:
прием и регистрация заявления о представлении информации об очередности, в том числе поданного в форме электронного документа посредством электронной почты или непосредственно на официальном сайте администрации;
рассмотрение заявления и документов специалистами отдела;
уточнение специалистами отдела номера очереди заявителя в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
подготовка справки об очередности и направление ее заявителю.
3.2.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги при устном обращении заявителя является обращение заявителя к специалистам отдела по вопросу о представлении информации об очередности.
Специалист отдела в течение пятнадцати минут проверяет номер очереди заявителя в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и вносит номер очереди в учетную карточку очередника либо отказывает в представлении информации об очередности, мотивированно указывая на причину непредставления информации.
3.3.Основанием для начала предоставления муниципальной услуги при письменном обращении заявителя является поступление заявления, в том числе поданного в форме электронного документа посредством электронной почты или непосредственно на официальном сайте администрации.
В течение тридцати дней с даты регистрации заявления в Комитете специалист отдела проверяет документы, уточняет номер очереди заявителя в списке граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляет подготовку справки об очередности и направляет ее в адрес заявителя.
В случае отказа в представлении информации об очередности специалист отдела в течение пятнадцати дней направляет заявителю мотивированный отказ с указанием причин отказа.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистами отдела последовательности действий, определенных административным регламентом предоставления муниципальной услуги, осуществляется председателем Комитета, заместителем председателя Комитета, курирующим предоставление муниципальной услуги.
4.2.Специалисты отдела несут персональную ответственность за соблюдение установленных сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов отдела.
V.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) комитета, должностных лиц, муниципальных служащих при предоставлении муниципальной услуги
5.1.Граждане вправе оспорить решения и действия (бездействие) Комитета, должностного лица, муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и законные интересы.
5.2.Гражданин вправе обратиться с соответствующим обращением (жалобой) в досудебном (внесудебном) порядке непосредственно к председателю Комитета либо к его заместителю, курирующему предоставление муниципальной услуги (далее - заместитель).
5.3.При обращении гражданина с соответствующей жалобой в ходе личного приема председателем Комитета (его заместителем) в устной форме рассмотрение обращения (жалобы) осуществляется в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 13 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.4.Письменное обращение (жалоба) гражданина должно соответствовать требованиям, предусмотренным статьей 7 Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.5.Письменное обращение (жалоба) гражданина должно содержать следующие сведения:
полное наименование органа, в который заявитель направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество заявителя (а также фамилию, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя);
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
суть предложения, заявления или жалобы;
личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя) и дата.
Дополнительно в обращении (жалобе) могут быть указаны:
наименование органа, должность, фамилия, имя и отчество специалиста отдела (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.5.В случае если в письменном обращении (жалобе) не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение (жалобу) не дается.
5.6.В случае если текст письменного обращения (жалобы) не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения (жалобы) сообщается гражданину, направившему обращение (жалобу), если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.7.В случае если в письменном обращении (жалобе) гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями (жалобами), и при этом в обращении (жалобе) не приводятся новые доводы или обстоятельства, председатель Комитета (его заместитель) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения (жалобы) и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение (жалоба) и ранее направляемые обращения (жалобы) направлялись одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение (жалобу).
5.8.Председатель Комитета либо его заместитель рассматривает письменное обращение (жалобу) в срок, не превышающий одного месяца.
5.9.Течение срока рассмотрения письменного обращения (жалобы) начинается со дня представления (регистрации) обращения (жалобы) в Комитет.
5.10.Запрещается направлять обращение (жалобу) на исполнение муниципальному служащему, решение или действие (бездействие) которого оспаривается (обжалуется).
5.11.По результатам рассмотрения обращения (жалобы) председателем Комитета либо его заместителем принимается одно из следующих решений:
об обоснованности обращения (жалобы) и незамедлительном принятии мер по восстановлению нарушенных прав и законных интересов гражданина;
о необоснованности обращения (жалобы) гражданина.
5.12.О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме. Ответ подписывается председателем Комитета либо его заместителем.
5.13.Ответ на обращение (жалобу) направляется по почтовому адресу, указанному в обращении (жалобе).
5.14.Ответ Комитета на обращение (жалобу) гражданина, данный в досудебном (внесудебном) порядке оспаривания решений и действий (бездействия) Комитета, должностного лица, муниципального служащего при предоставлении муниципальной услуги, может быть оспорен (обжалован) в судебном порядке.
5.15.Обращения (жалобы) на решения и действия (бездействие) непосредственно председателя Комитета рассматриваются главой администрации города Благовещенска, по результатам чего принимается решение об обоснованности или необоснованности обращения гражданина.
Ответ по результатам рассмотрения таких обращений (жалоб) подписывается главой администрации города Благовещенска, который может быть оспорен (обжалован) в судебном порядке.