N п/п | Наименование мероприятий | Сроки исполнения | Ответственный исполнитель |
1. Организационные мероприятия | |||
1.1. | Провести заседание городской санитарно-противоэпидемической комиссии по вопросу готовности к пандемии гриппа | План работы городской санитарно - противоэпидемической комиссии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
1.2. | Обеспечить регулярное информирование главы администрации города Благовещенска об эпидемиологической и эпизоотической ситуации по высокопатогенному гриппу, проводимых профилактических мероприятиях | По мере необходимости | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
1.3. | Организовать подготовку по вопросам эпидемиологии, клиники, дифференциальной диагностики, лечения и профилактики гриппа, в т.ч. вызванного высокопатогенными штаммами, для специалистов лечебно - профилактических учреждений города Благовещенска | В течение всего периода | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
II. Мероприятия в предпандемичный период | |||
2.1. | Осуществлять регулярное взаимодействие с Федеральной службой в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по вопросам раннего обнаружения гриппа, нового пандемического штамма вируса гриппа и надзора за его циркуляцией | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Амурской области (по согласованию), управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
2.2. | Обеспечить проведение мониторинга за циркуляцией возбудителей гриппа среди населения города, этиологическую расшифровку тяжелых случаев гриппа | В течение всего периода | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Амурской области (по согласованию), управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
2.3. | Обеспечить в полном объеме сбор эпидемиологического анамнеза у лиц, обратившихся в лечебно - профилактические учреждения города на всех этапах оказания медицинской помощи, уделяя особое внимание вопросам пребывания на территориях, неблагополучных по высокопатогенному гриппу A (H1N1), наличия контактов с заболевшими этой инфекцией в течение 7 дней | В течение всего периода | Главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
2.4. | Обеспечить сбор материала от больных гриппом, ОРВИ и подозрительных на заболевание высокопатогенным гриппом A (H1N1), его транспортировку в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" | Согласно утвержденному графику | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
2.5. | Обеспечить эпидемиологическое обследование групповых очагов и вспышек гриппоподобных заболеваний (в первую очередь в организованных коллективах) с забором биологических материалов для идентификации возбудителя | В течение всего периода | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) |
2.6. | Обеспечить еженедельную оперативную отчетность, сбор и анализ материалов по лабораторной диагностике гриппа и ОРВИ | Еженедельно | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Амурской области (по согласованию) |
2.7. | Обеспечить мониторинг заболеваемости населения города гриппом и ОРВИ | Еженедельно | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в Амурской области (по согласованию) |
2.8. | Провести расчет потребности в лекарственных препаратах для профилактики и лечения гриппа, дезинфекционных средствах, медицинском оборудовании, специализированном автотранспорте с учетом прогнозируемого числа заболевших в период пандемии (приложение N 1), представить указанные расчеты в администрацию города Благовещенск | В начале периода | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
2.9. | Создать в соответствии с проведенными расчетами (приложение N 1) неснижаемый запас: - средств специфической противовирусной терапии для профилактики и лечения гриппа; - симптоматических препаратов, средств патогенетической терапии для лечения гриппа; - препаратов реанимационной помощи для снятия явлений токсического шока и дыхательной недостаточности; - дезинфекционных средств | В течение всего периода | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
2.10. | Провести корректировку планов перепрофилирования стационаров для госпитализации больных гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями и внебольничными пневмониями с учетом дополнительного коечного фонда для реабилитационного лечения больных, перенесших тяжелые формы гриппа и пневмоний (приложение N 3) | В течение всего периода | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главный врач МУЗ "Детская городская клиническая больница" |
2.11. | Обеспечить проведение специфической и неспецифической профилактики гриппа населения в первую очередь категорий, относящихся к группам: - высокого риска заражения (организованные дети 3 - 6 лет, школьники, учащиеся средних специальных учебных заведений, медицинский персонал, работники сферы бытового обслуживания, транспорта, связи, УВД, аппарат управления, коллективы учебных заведений, СОШ, ДОУ, сотрудники охотнадзора, ветеринарные работники, лица, связанные с реализацией продукции животноводства, а также лица с частного подворья); - высокого риска неблагоприятных последствий заболевания гриппом (дети до двух лет, беременные женщины особенно в третьем триместре, лица с хроническими заболеваниями легких и других органов независимо от возраста) | Сентябрь - октябрь | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
2.12. | Произвести расчеты потребности дезинфекционных средств, создать неснижаемый запас дезинфекционных препаратов и обеспечить проведение текущей и заключительной дезинфекции в детских образовательных, лечебно - профилактических учреждениях области, в местах массового скопления людей (в гостиницах, общественном транспорте, в торговых общественно - развлекательных центрах, кинотеатрах и т.п.) (приложение N 2). Перечень учреждений, осуществляющих дезинфекционную деятельность на территории города, прилагается (приложение N 4) | По мере необходимости | Управление образования администрации г. Благовещенска, управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) |
2.13. | Усилить в пунктах пропуска через государственную границу (водный и воздушный транспорт) санитарно - карантинный контроль за въезжающими гражданами | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
2.14. | Обеспечить необходимым оборудованием, средствами индивидуальной защиты санитарно-карантинные пункты в пунктах пропуска через государственную границу | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
2.15. | Обеспечить образовательные учреждения города Благовещенска бактерицидными облучателями рециркуляторного типа | В течение всего периода | Управление образования администрации г. Благовещенска, руководители образовательных и общеобразовательных учреждений |
2.16. | Осуществлять контроль за соблюдением гигиенических требований к микроклимату, проведению дезинфекционных мероприятий и проведением иммунизации населения против гриппа в учреждениях, организациях независимо от организационно-правовой формы собственности с особым акцентом на образовательные и лечебно - профилактические учреждения города | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
2.17. | Провести расчет потребности финансовых средств по увеличению расходов ЛПУ на питание больных, получающих лечение в условиях стационара, и направить в согласительную комиссию по тарифам на оказание медицинских услуг населению | По мере необходимости | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3. Противоэпидемические мероприятия на период пандемии гриппа | |||
3.1. | Рассмотреть на заседании городской санитарно-противоэпидемической комиссии вопрос об эпидемической обстановке по гриппу и ОРВИ (в том числе по случаям заболеваний, вызванными высокопатогенным вирусом гриппа A) и введении в действие плана противоэпидемических мероприятий | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3.2. | Перепрофилировать ЛПУ в стационар для лечения больных гриппом и ОРВИ, в т.ч. заболевания, вызванного высокопатогенным вирусом гриппа: - МУЗ "Детская городская клиническая больница" - для детей; - МУЗ "Городская клиническая больница" - для взрослых пациентов и для беременных, корпус N 3; выделить отдельный бокс для рожениц на базе родильного дома. Перепрофилировать койки дневного стационара при амбулаторно - поликлинических учреждениях для реабилитации пациентов, перенесших острую пневмонию, на базе: - МУЗ "Детская городская клиническая больница", реабилитационный центр, ул. Амурская, 213, - 12 коек; - МУЗ "Городская поликлиника N 2", ул. Калинина 82, дневной стационар - 5 коек; - МУЗ "Городская поликлиника N 2", ул. 50 лет Октября, 195/1, дневной стационар - 5 коек; - МУЗ "Городская поликлиника N 3", ул. Театральная, 28, дневной стационар - 5 коек; - МУЗ "Городская поликлиника N 4", ул. Амурская, 213, дневной стационар - 5 коек (приложение N 3) | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главный врач МУЗ "Детская городская клиническая больница", главный врач МУЗ "Городская клиническая больница", главный врач МУЗ "Городская поликлиника N 1", главный врач МУЗ "Городская поликлиника N 2", главный врач МУЗ "Городская поликлиника N 3", главный врач МУЗ "Городская поликлиника N 4" |
3.3. | Усилить кадровый потенциал стационарной и амбулаторно - поликлинической службы: - привлечь дополнительных специалистов, научных сотрудников, клинических ординаторов, врачей узких специальностей, студентов Амурской государственной медицинской академии | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
3.4. | Принять меры по оптимизации работы амбулаторно-поликлинической службы: - выделить дополнительные телефоны для приема вызовов и организовать преимущественное обслуживание на дому с активным патронажем; - выделить дополнительный транспорт для обслуживания вызовов и госпитализации больных гриппом; - в поликлиниках организовать раздельное обслуживание больных с симптомами гриппа и соматических больных; - расширить показания для госпитализации и сократить сроки транспортировки больных в стационар | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
3.5. | Обеспечить забор клинического материала от больных (подозрительных) на заболевание гриппом A (H1N1) в соответствии с требованиями методических рекомендаций "Организация и проведение лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа A (ВГА), у людей" и его доставку в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" | При выявлении больных (подозрительных) на заболевание гриппом A (H1N1) | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных учреждений лечебно-профилактических учреждений г. Благовещенска |
3.6. | Проводить лабораторное исследование доставленного клинического материала в соответствии с требованиями методических рекомендаций "Организация и проведение лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа A (ВГА), у людей" | При доставке клинического материала | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) |
3.7. | При выявлении положительных результатов первичного исследования обеспечить доставку образцов клинического материала на подтверждающее тестирование в референс-лабораторию в соответствии с приложением N 1 методических рекомендаций "Организация и проведение лабораторной диагностики заболеваний, вызванных высокопатогенными штаммами вируса гриппа типа A (ВГА), у людей" | При выявлении положительных результатов первичного исследования клинического материала | ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) |
3.8. | Проводить клинический и патологоанатомический разбор каждого летального случая от гриппа и гриппоподобных заболеваний с обязательным направлением биологического материала в вирусологическую лабораторию ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" | При регистрации | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
3.9. | Ввести ежедневный учет и оперативный эпидемиологический анализ заболеваемости гриппом и ОРВИ в городе | Ежедневно | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска, Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) |
3.10. | Организовать проведение активного выявления больных гриппом и ОРВИ путем подворных (поквартирных) обходов | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска, ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию) |
3.11. | Запретить проведение массовых мероприятий в детских образовательных учреждениях области, ввести утренние фильтры с целью раннего выявления больных и их своевременной изоляции | С момента объявления угрозы пандемии | Управление образования администрации г. Благовещенска |
3.12. | Информировать администрацию города об эпидемиологической ситуации по гриппу и ОРВИ и проводимых мероприятиях | С момента объявления угрозы пандемии - ежедневно | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
3.13. | При выявлении в пунктах пропуска через государственную границу лиц с симптомами гриппоподобных заболеваний, в том числе среди лиц личного состава контрольных органов, оказывать содействие в своевременной их локализации в изоляторе санитарно - карантинного пункта. Дальнейшие мероприятия проводить в соответствии с оперативными планами противоэпидемической готовности пунктов пропуска | Незамедлительно по выявлению | Пограничное Управление ФСБ по Амурской области (по согласованию), Благовещенская таможня (по согласованию), администрация пункта пропуска транспортных средств (по согласованию) |
3.14. | Ограничить проведение массовых общественных мероприятий, в первую очередь планируемых в закрытых помещениях, на период пандемии гриппа | С момента объявления угрозы пандемии | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
3.15. | Организовать ежедневный медицинский осмотр детей, персонала образовательных учреждений города с целью раннего выявления и своевременной изоляции больных ОРВИ и гриппом | С момента объявления угрозы пандемии | Управление образования администрации г. Благовещенска, руководители образовательных и общеобразовательных учреждений, управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3.16. | Организовать медицинское обслуживание больных на дому с последующим активным медицинским патронажем | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3.17. | Обеспечить медицинское наблюдение за беременными с обязательным патронажем | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3.18. | Обеспечить госпитализацию беременных в случае их заболевания острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом и внебольничными пневмониями в специализированные лечебно - профилактические учреждения с привлечением к работе квалифицированных специалистов | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3.19. | Обеспечить госпитализацию и лечение по эпидемическим показаниям студентов, проживающих в общежитиях, больных острыми респираторными вирусными инфекциями, гриппом, пневмониями | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
3.20. | Организовать ежедневный мониторинг посещаемости в детских образовательных и общеобразовательных учреждениях города, выявление и учет детей и персонала, отсутствующих по причине заболеваний ОРВИ и гриппом | С момента объявления угрозы пандемии | Управление образования администрации г. Благовещенска |
3.21. | Приостановить работу образовательных учреждений в случае заболевания острыми респираторными инфекциями и гриппом более 20% учащихся с обязательным информированием и согласованием с Управлением Роспотребнадзора по Амурской области | С момента объявления угрозы пандемии | Управление образования администрации г. Благовещенска |
3.22. | Организовать мониторинг по ассортименту лекарственных средств в фармацевтических организациях городской сети | С момента объявления угрозы пандемии | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, руководители фармацевтических организаций г. Благовещенска (по согласованию) |
3.23. | Организовать рейды по контролю по ограничению проведения массовых общественных мероприятий | С момента объявления угрозы пандемии | Управление внутренних дел г. Благовещенска (по согласованию), Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
IV. Противоэпизоотические (профилактические) мероприятия | |||
4.1. | Усилить ветеринарный надзор за ввозом на территорию области мяса свинины и продуктов ее переработки | В течение всего периода | Управление Россельхознадзора по Забайкальскому краю и Амурской области (по согласованию), управление внутренних дел г. Благовещенска (по согласованию), ОГУ "Благовещенская городская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию) |
4.2. | Организовать регулярный клинический осмотр поголовья свиней в хозяйствах, подворья у населения | Постоянно | ОГУ "Благовещенская городская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию) |
4.3. | В случае выявления свиней, подозреваемых в заболевании гриппом, немедленно информировать управление ветеринарии с Государственной ветеринарной инспекцией Амурской области и Управление Роспотребнадзора по Амурской области и его территориальные отделы | Немедленно | ОГУ "Благовещенская городская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию) |
4.4. | Провести семинар-совещание со специалистами в области ветеринарии по вопросам, связанным с клиническим проявлением гриппа у свиней | В течение всего периода | ОГУ "Благовещенская городская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию) |
4.5. | Создать запас антибактериальных препаратов для предупреждения осложнения бактериальной микрофлорой | Постоянно | ОГУ "Благовещенская городская станция по борьбе с болезнями животных" (по согласованию) |
V. Информационная деятельность | |||
5.1. | Обеспечить информирование населения города по вопросам личной и общественной профилактики заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа A, используя все формы работы - выступления и публикация печатных материалов в средствах массовой информации (телевидение, радио, печатные издания), памятки, листовки, информация на сайтах, организация "круглых столов", пресс-конференции со СМИ и т.д. | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию), ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Амурской области" (по согласованию), управление здравоохранения администрации г. Благовещенска |
5.2. | Организовать в СМИ врачебные консультации ("горячая линия") о новых препаратах и методах профилактики и лечения гриппа | В течение всего периода | Управление здравоохранения администрации г. Благовещенска, главные врачи муниципальных лечебно - профилактических учреждений г. Благовещенска |
5.3. | Информировать учреждения и организации, осуществляющие турагентскую и туроператорскую деятельность, о санитарно - эпидемиологической обстановке в неблагополучных по высокопатогенному гриппу странах | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
5.4. | Направить письма в учреждения и организации, осуществляющие турагентскую и туроператорскую деятельность, с рекомендациями воздержаться вплоть до особого распоряжения от поездок в страны, где регистрируется и распространяется заболевание высокопатогенным гриппом | В течение всего периода | Управление Роспотребнадзора по Амурской области (по согласованию) |
5.5. | Обеспечить информирование туристов о распространенности и мерах личной профилактики заболеваний, вызванных высокопатогенным вирусом гриппа A | По мере формирования групп | ЗАО "Пассажирский порт "АмурАссо" (по согласованию) |