Приложение к Решению от 21.12.2010 г № 271 Порядок
Порядок предоставления (возврата) из районного бюджета бюджетам сельских поселений бюджетных кредитов 1. основание для предоставления бюджетных кредитов
1.1.Бюджетные кредиты из районного бюджета (далее - бюджетные кредиты) предоставляются бюджетам поселений (далее - местные бюджеты) на цели, связанные:
1) с покрытием временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов, - на срок в пределах финансового года;
2) с частичным покрытием дефицита местных бюджетов - на срок до трех лет.
Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь период пользования.
1.2.При наличии временного кассового разрыва, дефицита местного бюджета или прогнозе их возникновения глава сельской администрации вправе обратиться в финансовое управление администрации Благовещенского района за предоставлением бюджетного кредита.
Обращение о предоставлении бюджетного кредита направляется в финансовое управление до 10 числа месяца, в котором планируется привлечение бюджетного кредита. Обращения, поступившие после 10 числа, к рассмотрению в текущем месяце не принимаются.
1.3.Обращение о предоставлении бюджетного кредита должно содержать:
1) обоснование необходимости выделения средств, сведения об источниках и сроках его погашения;
2) сведения о поступивших доходах и произведенных расходах за истекший период текущего финансового года, прогноз по доходам и расходам на месяц, в котором предполагается привлечение бюджетного кредита, и (или) на текущий финансовый год, прогноз по источникам финансирования дефицита бюджета на период заимствования по форме, установленной финансовый управлением администрации Благовещенского района;
3) решение представительного органа сельского поселения об утверждении местного бюджета на соответствующий финансовый год, о внесении изменений и дополнений в утвержденный бюджет со всеми приложениями к нему на дату обращения. В случае если на дату обращения в сельском поселении не утвержден бюджет, представляется правовой акт главы сельской администрации о финансировании расходов местного бюджета в размере 1/12 объема ассигнований предыдущего года;
4) копию устава сельсовета.
1.4.Срок рассмотрения обращения о предоставлении бюджетного кредита не может превышать 22 рабочих дней.
1.5.По результатам рассмотрения обращения принимается одно из решений:
1) о предоставлении бюджетного кредита;
2) об отказе в предоставлении бюджетного кредита;
3) о ликвидации временного кассового разрыва за счет опережающего перечисления межбюджетных трансфертов местным бюджетам в пределах средств, утвержденных решением районного Совета народных депутатов о районном бюджете на текущий финансовый год (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение).
1.6.Бюджетный кредит предоставляется на основании приказа финансового управления Благовещенского района, в котором указываются сумма и срок возврата кредита.
1.7.Предоставление бюджетного кредита оформляется договором по форме, установленной финансовым управлением администрации Благовещенского района.
1.8.Возврат бюджетного кредита, уплата процентов за пользование им осуществляются в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении бюджетного кредита.
2.Условия предоставления, использования бюджетных
кредитов и определение их объема
2.1.Бюджетные кредиты местным бюджетам предоставляются при одновременном выполнении следующих условий:
1) отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед районным бюджетом;
2) соблюдение требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и предельных значений, установленных статьями 81, 92.1, 106, 107, 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) соблюдение нормативов формирования расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих и (или) содержание органов местного самоуправления, установленных Правительства Амурской области;
4) наличие в решении об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год обоснованных источников погашения бюджетного кредита и средств на обслуживание муниципального долга в пределах текущего финансового года;
5) отсутствие просроченной кредиторской задолженности местного бюджета по заработной плате работникам бюджетной сферы и начислениям на выплаты по оплате по оплате труда, оплате коммунальных услуг;
6) отсутствие возможности опережающего предоставления межбюджетных трансфертов местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение). Объем предоставления соответствующих межбюджетных трансфертов, предоставляемых в опережающие сроки, не должен превышать 3/12 общего объема бюджетных ассигнований текущего года, утвержденных муниципальному образованию по соответствующему межбюджетному трансферту;
7) заключение с финансовым управлением администрации Благовещенского района соглашений об оздоровлении местных бюджетов по установленной форме.
2.2.Объемы финансирования расходов на предоставление бюджетных кредитов бюджетам сельских поселений на текущий месяц определяются возможностями районного бюджета, величиной временного кассового разрыва, возникающего при исполнении бюджетов сельских поселений, в пределах установленного решением районного Совета народных депутатов годового объема средств районного бюджета на предоставление бюджетных кредитов сельским поселениям.
Расчет объема временного кассового разрыва по каждому сельскому поселению, обратившемуся за бюджетным кредитом, производится по формуле:
K = R - D - О ,
ni ni ni niгде:
K ni - объем временного кассового разрыва для i-го сельского поселения в n-м периоде текущего финансового года или величина дефицита i-го сельского поселения в текущем финансовом году;
R ni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го сельского поселения в n-м периоде текущего финансового года;
D ni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го сельского поселения в n-м периоде текущего финансового года;
О ni - остатки средств на едином счете бюджета i-го сельского поселения на начало месяца, в котором прогнозируется возникновение временного кассового разрыва (за исключением сумм невыясненных поступлений).
В случае предоставления бюджетного кредита в январе текущего года для расчета величины временного кассового разрыва применяются остатки нецелевых средств на едином счете бюджета муниципального поселения на начало периода (за исключением сумм невыясненных поступлений).
Расчет величины дефицита местного бюджета по каждому поселению, обратившемуся за бюджетным кредитом, производится по формуле:
K = R - D - О ,
ni ni ni niгде:
K ni - величина дефицита i-го сельского поселения в текущем финансовом году;
R ni - прогнозируемый объем расходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;
D ni - прогнозируемый объем доходов бюджета i-го сельского поселения в текущем финансовом году;
О ni - остатки средств на едином счете бюджета i-го сельского поселения на начало года, не имеющие целевого назначения (в случае если указанные остатки не определены решением о местном бюджете на соответствующий финансовый год источниками внутреннего финансирования дефицита местного бюджета).
Кассовым разрывом, дефицитом считается случай, когда расчетная величина K приобретает положительное значение. ni
При представлении заявки о предоставлении бюджетного кредита изменение или уточнение данных, отраженных в составе бюджетной отчетности за истекший период, не допускается.
Финансовое управление администрации Благовещенского района исходя из представленных муниципальными образованиями обращений, отвечающих требованиям Бюджетного кодекса РФ, решения районного Совета народных депутатов о районном бюджете на очередной финансовый год, определяет общий объем потребности бюджетов сельских поселений в бюджетных кредитах.
Распределение на текущий месяц бюджетам сельских поселений бюджетных кредитов осуществляется по формуле:
P = L x S / T,
i m di
где:
P - предельный объем бюджетного кредита, предоставляемого i-му
i
сельскому поселению в текущем месяце;
L - сумма предельного объема финансирования на текущий месяц
m
на предоставление бюджетных кредитов местным бюджетам;
S - сумма, указанная в признанном финансовым управлением
di
администрации Благовещенского района обоснованном обращении i-го сельского
поселения на получение бюджетного кредита;
T - общая сумма обращений, поступивших от сельских поселений в текущем
месяце.3.Возврат бюджетного кредита
3.1.Бюджетный кредит должен быть возвращен не позднее даты, определенной договором.
3.2.За невозврат либо несвоевременный возврат бюджетных кредитов, неперечисление либо несвоевременное перечисление процентов за пользование бюджетными кредитами органы местного самоуправления несут ответственность, предусмотренную законодательством.
3.3.Финансовое управление администрации Благовещенского района осуществляет:
1) контроль за соблюдением условий договоров;
2) учет полноты и своевременности возврата бюджетных кредитов;
3) начисление процентов за пользование бюджетными кредитами и пени за несвоевременный возврат бюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, и (или) за просрочку уплаты процентов за пользование указанными бюджетными средствами.