Приложение к Постановлению от 20.12.2010 г № 1809 Порядок
Порядок выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории города Зеи
1.Общие положения
Порядок выбора земельных участков для строительства объектов капитального строительства на территории города Зеи (далее - Порядок) направлен на осуществление полномочий администрации города по предоставлению земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
В настоящем Порядке используются следующие понятия:
акт о выборе земельного участка - документ, оформленный по результатам выбора земельного участка на основании материалов государственного земельного кадастра, документов землеустройства, с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории;
схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории - документ, определяющий местоположение земельного участка, его границы, площадь, вид разрешенного использования, местоположение в соответствии с градостроительным зонированием, границы рядом расположенных земельных участков;
ситуационный план земельного участка - схема, выполненная в удобном для работы масштабе, отображающая предполагаемое место расположения испрашиваемого земельного участка и инженерно-технические сети;
комиссия по выбору земельных участков для строительства - межведомственный совещательный орган, специально созданный при администрации города для обеспечения оперативного и всестороннего рассмотрения возможности выбора земельных участков для строительства на территории города.
2.Определение возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке
2.1.Гражданин или юридическое лицо, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в администрацию города Зеи с заявлением о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта (приложение N 1 к настоящему Порядку). Заявление должно содержать сведения о назначении объекта, его технических и технологических данных, предполагаемом месте его размещения, обосновании примерного размера земельного участка, испрашиваемом праве на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
Поступившее в администрацию города заявление гражданина или юридического лица либо обращение уполномоченного органа государственной власти о выборе земельного участка для строительства направляется в управление архитектуры и градостроительства администрации города (далее - УАиГ) для предварительного рассмотрения возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке и подготовки ситуационного плана земельного участка.
2.2.Предварительное рассмотрение возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке проводится на основании:
информации, указанной в заявлении физического или юридического лица либо в обращении уполномоченного органа государственной власти о назначении объекта, его технических и технологических данных, предполагаемом месте его размещения, обосновании примерного размера земельного участка, технико-экономическом обосновании проекта строительства или необходимых расчетов (при наличии);
Правил землепользования и застройки муниципального образования город Зея Амурской области, утвержденных решением Зейского городского Совета народных депутатов от 1 декабря 2010 г. N 43/213;
нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Зея Амурской области, утвержденных решением Зейского городского Совета народных депутатов от 1 декабря 2010 г. N 43/214;
утвержденного проекта красных линий;
информации о наличии либо отсутствии утвержденной в установленном порядке документации по планировке территории, в границы которой входит запрашиваемый земельный участок;
информации о наличии либо отсутствии решения о разработке документации по планировке территории, в границы которой входит запрашиваемый земельный участок;
информации о наличии сформированных земельных участков, границы которых пересекаются с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка, а также правах третьих лиц на такие земельные участки;
обследования участка на местности;
информации о наличии либо отсутствии проложенных инженерных сетей на территории, в границы которой входит запрашиваемый земельный участок;
иной информации, полученной от органов государственной власти, организаций, учреждений в соответствии с их полномочиями по запросу администрации города.
2.3.Решение о невозможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке принимается в случаях:
- несоответствия разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства территориальному зонированию, установленному Правилами землепользования и застройки;
- размещения планируемого объекта с нарушением требований СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", градостроительных регламентов;
- размещения планируемого объекта в границах сформированного земельного участка либо пересечения границ сформированных земельных участков с предполагаемыми границами запрашиваемого земельного участка, а также наличия прав третьих лиц на такие земельные участки;
- отсутствия обоснования примерного размера земельного участка, указания на назначение объекта (технические и технологические данные);
- наличия на запрашиваемом земельном участке объектов капитального строительства, объектов движимого имущества, хозяйственных построек, площадок для сбора бытовых отходов и других элементов благоустройства дворовых территорий;
- невозможности беспрепятственно осуществлять доступ на запрашиваемый земельный участок;
- размещения планируемого объекта в границах территории, в отношении которой принято решение о подготовке проекта межевания в составе документации по планировке территории;
- нахождения запрашиваемого земельного участка на территории общего пользования, за исключением случаев строительства линейных объектов.
2.4.Информация о невозможности выбора земельного участка для строительства или отказ в размещении объекта с обоснованием причин направляется уполномоченному органу государственной власти либо заявителю соответственно в десятидневный срок со дня принятия такого решения.
3.Порядок выбора земельного участка
3.1.При определении возможности размещения объекта капитального строительства на запрашиваемом земельном участке по результатам предварительного рассмотрения вопрос о выборе земельного участка для строительства выносится на рассмотрение комиссии по выбору земельных участков для строительства (далее - Комиссия).
3.2.УАиГ подготавливается ситуационный план земельного участка, выполненный в удобном для работы масштабе (1:500, 1:1000, 1:2000, 1:5000, 1:10000), который направляется в адрес государственных органов, согласование с которыми предусмотрено федеральными законами, органов местного самоуправления, предприятий и организаций коммунального комплекса, иных держателей сетей. К ситуационному плану прилагается сопроводительное письмо, отображающее основные показатели, характеризующие земельный участок.
3.3.В случаях, предусмотренных законодательством, соответствующий орган, организация обеспечивают подготовку заключения по вопросам, входящим в их компетенцию.
Организации коммунального комплекса, иные держатели сетей обеспечивают отображение мест расположения сетей на ситуационном плане земельного участка, подготовку технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения.
Ситуационный план земельного участка считается рассмотренным при наличии записи "согласовано" ("не согласовано"), заверенной подписи уполномоченного лица со ссылкой на соответствующее заключение (при наличии).
При наличии дополнительных требований к условиям размещения объекта (соблюдение охранных зон и т.д.), предусмотренных действующим законодательством, к ситуационному плану прилагаются условия размещения объекта.
3.4.Необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур представляется бесплатно соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, предприятиями и организациями коммунального комплекса, иными держателями сетей в двухнедельный срок со дня получения запроса администрации города.
3.5.При выявлении в ходе рассмотрения ситуационного плана земельного участка обстоятельств, препятствующих размещению объектов на запрашиваемом земельном участке, УАиГ вправе принять решение об изменении примерного размера и (или) конфигурации запрашиваемого земельного участка на ситуационном плане. Измененный ситуационный план подлежит повторному согласованию.
3.6.В случае когда соответствующие органы не имеют возможности принять решение о согласовании либо несогласовании ситуационного плана земельного участка в связи с отсутствием информации, необходимой для принятия решения, или наличием спорных вопросов, рассмотрение вопроса о выборе земельного участка приостанавливается до представления соответствующей информации или урегулирования спорных вопросов заинтересованными лицами.
Информация о приостановлении рассмотрения вопроса по выбору земельного участка направляется уполномоченному органу государственной власти либо заявителю с указанием причин.
3.7.Согласованный соответствующими организациями, учреждениями и инженерно-техническими службами ситуационный план земельного участка при наличии обязательных заключений в соответствии с действующим законодательством с актом о выборе земельного участка (приложение N 2) направляется на рассмотрение Комиссии. В акт о выборе земельного участка в обязательном порядке вносятся дополнительные требования к условиям размещения объекта (соблюдение охранных зон и т.д.), указанные при согласовании ситуационного плана земельного участка соответствующими инстанциями.
Подписанный членами Комиссии акт является основанием для подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
3.8.Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории утверждается главой администрации города.
3.9.Схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории может быть отклонена от утверждения при возникновении обстоятельств, препятствующих размещению объекта на данном земельном участке и возникших, в том числе после подписания акта о выборе земельного участка. В таком случае информация о невозможности размещения объекта или отказ в размещении объекта с обоснованием причин направляется уполномоченному органу государственной власти либо заявителю соответственно в семидневный срок со дня, когда стало известно о возникновении таких обстоятельств.
3.10.Подписанный в установленном порядке акт о выборе земельного участка и прилагаемая к нему утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте направляются в уполномоченный орган государственной власти для принятия соответствующего решения в соответствии со статьей 31 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не указано в настоящем Порядке.
3.11.В случае если в соответствии с законодательством Амурской области принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта о выборе земельного участка для строительства отнесено к компетенции администрации города Зеи, подписанный в установленном порядке акт о выборе земельного участка и прилагаемая к нему утвержденная схема расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте являются основанием для принятия постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего соответствующий акт о выборе земельного участка.
3.12.Копия постановления администрации города о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающего акт о выборе земельного участка, с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдаются заявителю в семидневный срок со дня его принятия.
3.13.В течение 3 рабочих дней после подписания акта о выборе земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории УАиГ направляет в информационно-аналитический отдел администрации города сведения, необходимые для информирования населения о возможном или предстоящем предоставлении земельного участка для строительства.
3.14.Информационно-аналитический отдел администрации города обеспечивает официальное опубликование информации о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства в срок не более 10 дней.
3.15.Затраты, понесенные лицом, заинтересованным в предоставлении земельного участка для строительства, и связанные с выбором земельного участка для строительства, возмещению за счет средств городского бюджета не подлежат.