Решение от 21.12.2004 г № 230
О муниципальной целевой программе «Сахарный диабет» на 2005 — 2007 годы
Рассмотрев внесенный главой администрации города проект муниципальной целевой программы "Сахарный диабет" на 2005 - 2007 годы, городской Совет народных депутатов решил:
1.Утвердить муниципальную целевую программу "Сахарный диабет" на 2005 - 2007 годы.
2.Контроль за исполнением программы возложить на постоянную комиссию по здравоохранению и экологии (Выдрова Е.В.).
Председатель
Свободненского
городского Совета
народных депутатов
А.И.ГРЕВЦЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"САХАРНЫЙ ДИАБЕТ" НА 2005 - 2007 ГГ.
ПАСПОРТ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
НА 2005 - 2007 ГГ.
Наименование программы Муниципальная целевая программа "Сахарный
диабет" на 2005 - 2007 гг.
Основание для разработки Федеральная целевая программа "Предупреждение и
программы борьба с заболеваниями социального характера
2002 - 2004 гг."
Основной разработчик Отдел здравоохранения администрации
программы г. Свободного
Цель программы Увеличение продолжительности и улучшение
качества жизни больного сахарным диабетом
Задачи программы 1. Обеспечение больного сахарным диабетом
лекарственными средствами.
2. Обеспечение средствами контроля больных
сахарным диабетом.
3. Совершенствование санитарно-реабилитационной
помощи больным сахарным диабетом.
4. Профилактика осложнений сахарного диабета
Сроки реализации 2005 - 2007 гг.
программы
Объемы и источники Общий объем финансирования программы
финансирования на 2005 - 2007 гг.:
муниципальный бюджет - 2276508,7 руб.
В 2005 г. муниципальный бюджет - 770619,42 руб.
В 2006 г. муниципальный бюджет - 756479,62 руб.
В 2007 г. муниципальный бюджет - 749409,75 руб.
Ожидаемые результаты Полное обеспечение пациентов лекарственными
реализации программы средствами, средствами контроля и введения
инсулина.
Повышение качества жизни больных сахарным
диабетом.
Снижение числа случаев осложнений, возникающих
вследствие заболевания сахарным диабетом.
Увеличение продолжительности жизни больных
сахарным диабетомОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
Муниципальная целевая программа "Сахарный диабет" разработана во исполнение Указа Президента Российской Федерации 5-1996 г. N 676 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом" и постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 1996 г. N 647 "О мерах государственной поддержки лиц, больных сахарным диабетом", областной целевой программы "Сахарный диабет".
Сахарный диабет - одно из наиболее распространенных заболеваний в промышленно развитых странах. Основной причиной ранней инвалидизации и летальности являются сосудистые осложнения сахарного диабета.
В муниципальной поликлинике N 1 г. Свободного на 1 января 2004 г. состоят на диспансерном учете 779 больных сахарным диабетом, из них 63 человека страдают сахарным диабетом 1 типа, в том числе 1 подросток и 6 детей. Комбинированную терапию (инсулин + сахароснижающие таблетированные препараты) получают 58 человек.
Таким образом, 121 больной сахарным диабетом нуждается в ведении инсулина.
517 больных сахарным диабетом получают таблетированные сахароснижающие препараты.
В настоящее время улучшено обеспечение больных сахарным диабетом необходимыми лекарственными препаратами и в первую очередь инсулином. Все больные обеспечиваются высококачественными инсулинами. Все дети и подростки, страдающие сахарным диабетом, обеспечены шприц-ручками для введения инсулина. Среди больных с 1 типом диабета - 50 пациентов (79% обеспечены шприц-ручками для введения инсулина).
В то же время имеется ряд нерешенных проблем. Недостаточно средств индивидуального контроля за уровнем глюкозы в крови и моче (тест-полоски). Нет диагностических средств для ранней диагностики сахарного диабета (реактивы для определения гликозилированного гемоглобина), для ранней диагностики осложнений сахарного диабета (тест-полоски для определения микроальбуминурии). Практически полностью отсутствует система реабилитации для взрослых, больных сахарным диабетом.
Нет стабильности в обеспечении больных сахароснижающими препаратами. Недостаточно совершенны методы санитарно-просветительной работы среди населения по вопросам профилактики сахарного диабета и его осложнений.
Проблемы лечения больных сахарным диабетом, обеспечение их сахароснижающими препаратами, профилактика осложнений требуют комплексного подхода к ее решению и привлечения целевых средств из федерального, областного, городского бюджетов.
II.Цель и задачи программы
Целью программы является увеличение продолжительности и улучшение качества жизни больных.
Для достижения указанной цели предусматривается решение следующих задач:
1) обеспечение больных сахарным диабетом лекарственными средствами;
2) обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля за содержанием глюкозы в крови и моче, средствами введения инсулина;
3) совершенствование санаторно-реабилитационной помощи больным сахарным диабетом;
4) проведение профилактики сахарного диабета.
III.Система программных мероприятий
Программные мероприятия будут осуществляться в системе здравоохранения.
Программой предусмотрена разработка системы мероприятий по разделам: обеспечение лекарственными средствами и средствами контроля сахарного диабета, профилактика осложнений сахарного диабета, развитие санаторно-реабилитационной помощи лицам, больным сахарным диабетом.
IV.Ресурсное обеспечение программы
Программа реализуется за счет муниципального бюджета.
Объем финансирования на 2005 - 2007 гг. составит за счет муниципального бюджета 2276508,7 руб.
Лекарственное обеспечение больных на 2005 - 2007 гг. составит из средств муниципального бюджета 1557225,5 руб.
Обеспечение средствами самоконтроля составит из средств муниципального бюджета 665284,2 руб.
Лабораторное обследование больных сахарным диабетом, пациентов с факторами риска. Развитие системы информирования населения (муниципальный бюджет) - 53999,045 руб.
V.Оценка эффективности реализации программы
Экономическая эффективность от реализации программы ожидается в виде снижения прямых и косвенных экономических потерь и приведет к улучшению состояния здоровья больных сахарным диабетом.
Реализация мероприятий программы позволит:
- полностью обеспечить пациентов лекарственными средствами;
- повысить эффективность лечения больных сахарным диабетом и сосудистых осложнений;
- увеличить продолжительность активной жизни и снизить раннюю инвалидизацию лиц, больных сахарным диабетом;
- улучшить качество жизни больных сахарным диабетом.
СМЕТА РАСХОДОВ МЕРОПРИЯТИЙ ПРОГРАММЫ "САХАРНЫЙ ДИАБЕТ"
I.Обеспечение лекарственными средствами
В муниципальной поликлинике N 1 на диспансерном учете состоит 779 больных сахарным диабетом.
Из них 63 человека страдают сахарным диабетом 1 типа (в т.ч. 1 подросток и 6 детей). Получают инсулин больные сахарным диабетом 1 типа - 63 человека, сахарным диабетом 2 типа - 58 человек.
Обеспечение инсулинами будет обеспечено за счет областной целевой программы "Сахарный диабет".
I.Потребность в таблетированных сахароснижающих препаратах
517 человек получают таблетированные сахароснижающие препараты.
2005 год
| Препараты | Кол-во больных (чел.) | Кол-во необходимых препаратов (уп.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| Манинил 3,5 | 207 | 1576 | 117,72 | 185526,72 |
| Манинил 1,75 | 166 | 1165 | 81,75 | 95238,75 |
| Сиофор 500 | 107 | 1365 | 203,83 | 278227,95 |
| Глюренорм 30 | 11 | 221 | 310,65 | 68653,65 |
| Диабетон 80 | 16 | 321 | 299,99 | 73826,79 |
| Диабетон МВ | 10 | 401 | 128,62 | 51576,62 |
| ИТОГО | 753050,48 |
2006 год
| Препараты | Кол-во больных (чел.) | Кол-во необходимых препаратов (уп.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| Манинил 3,5 | 207 | 1576 | 115,56 | 182122,56 |
| Манинил 1,75 | 166 | 1165 | 80,25 | 93491,25 |
| Сиофор 500 | 107 | 1365 | 200,09 | 273122,85 |
| Глюренорм 30 | 11 | 221 | 304,95 | 67393,95 |
| Диабетон 80 | ||||
| Диабетон МВ | 10 | 401 | 126,26 | 50630,26 |
| ИТОГО | 739233,04 |
2007 год
| Препараты | Кол-во больных (чел.) | Кол-во необходимых препаратов (уп.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| Манинил 3,5 | 1576 | 114,48 | 180420,48 | |
| Манинил 1,75 | 1165 | 79,5 | 92617,5 | |
| Сиофор 500 | 1365 | 198,22 | 270570,3 | |
| Глюренорм 30 | 221 | 302,1 | 66764,1 | |
| Диабетон 80 | 321 | 223,66 | 71794,86 | |
| Диабетон МВ | 401 | 125,08 | 50157,08 | |
| ИТОГО | 732324,32 |
Итого необходима сумма для обеспечения таблетированными сахароснижающими препаратами:
2005 г. - 753050,48 руб.;
2006 г. - 739233,04 руб.;
2007 г. - 732324,32 руб.
Из них 30% таблетированных препаратов будут обеспечены за счет средств областной целевой программы "Сахарный диабет", что составляет:
2005 г. - 225915,14 руб.;
2006 г. - 221769,9 руб.;
2007 г. - 219697,25 руб.
Таким образом, за счет муниципального бюджета необходима сумма:
2005 г. - 527135,34 руб.;
2006 г. - 517463,14 руб.;
2007 г. - 512627,07 руб.
II.Обеспечение больных сахарным диабетом средствами индивидуального контроля и спиртом
Обеспечение средствами самоконтроля и введения инсулина детей и подростков проводится за счет средств областного бюджета.
1.Обеспечение средствами самоконтроля и введения инсулина взрослых
2005 год
| Наименование | Потребность (уп.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| Тест-полоски к глюкометру | 30 | 850,2 | 25506 |
| Тест-полоски для визуального контроля гликемии | 200 | 467,61 | 93522 |
| Тест-полоски для визуального контроля глюкозурии | 70 | 50,41 | 3509,8 |
| Шприц-ручки | 10 шт. | 1529,27 | 15292,7 |
| Иглы для шприц-ручек | 80 | 677,98 | 54238,4 |
| Тест-полоски для Микраль-теста | 16 | 2071 | 33136 |
| ИТОГО | 225204,9 |
2006 год
| Наименование | Потребность (уп.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| Тест-полоски к глюкометру | 30 | 834,6 | 25038 |
| Тест-полоски для визуального контроля гликемии | 200 | 459,03 | 91806 |
| Тест-полоски для визуального контроля глюкозурии | 70 | 49,22 | 3445,4 |
| Шприц-ручки | 10 шт. | 1501,21 | 15012,1 |
| Иглы для шприц-ручек | 80 | 665,54 | 53243,2 |
| Тест полоски для Микраль-теста | 16 | 2033 | 32528 |
| ИТОГО | 221072,7 |
2007 год
| Наименование | Потребность (уп.) | Цена (руб.) | Стоимость (руб.) |
| Тест-полоски к глюкометру | 30 | 826,8 | 24804 |
| Тест-полоски для визуального контроля гликемии | 200 | 454,74 | 90948 |
| Тест-полоски для визуального контроля глюкозурии | 70 | 48,76 | 3413,2 |
| Шприц-ручки | 10 шт. | 1487,18 | 14871,8 |
| Иглы для шприц-ручек | 80 | 659,32 | 52745,6 |
| Тест-полоски для Микраль-теста | 16 | 2014 | 32224 |
| ИТОГО | 219006,6 |
Итого необходима сумма для обеспечения средствами самоконтроля и введения инсулина взрослых:
2005 г. - 225204,9 руб.;
2006 г. - 221072,7 руб.;
2007 г. - 219006,6 руб.
2.Обеспечение больных сахарным диабетом спиртом
2005 год
| Наименование | Потребность | Цена | Стоимость |
| Спирт | 159,7 л | 80,333 руб. | 12829,18 руб. |
2006 год
| Наименование | Потребность | Цена | Стоимость |
| Спирт | 159,7 л | 78,859 руб. | 12593,782 руб. |
2007 год
| Наименование | Потребность | Цена | Стоимость |
| Спирт | 159,7 л | 78,122 руб. | 12476,083 руб. |
Итого по второму разделу:
2005 г. - 238034,03 руб.;
2006 г. - 233666,43 руб.;
2007 г. - 231482,63 руб.
III.Развитие системы информирования населения о мерах профилактики сахарного диабета и его осложнений
1.Работа школы больных сахарным диабетом - 5000 рублей (выписка журнала "Диабет - образ жизни", приобретение видеокассет, приобретение наглядных пособий - брошюр, памяток, буклетов, плакатов).
2.Трансляция по радио и телевидению тематических передач.
Итого по 3 разделу:
2005 год - 5450 руб.;
2006 год - 5350 руб.;
2007 год - 5300 руб.
Итого по всем разделам мероприятий за счет муниципального бюджета необходима сумма:
2005 г. - 770619,42 руб.;
2006 г. - 756479,62 руб.;
2007 г. - 749409,75 руб.
ИСТОЧНИКИ И ОБЪЕМЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ
| Источники и финансирования | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. | Всего |
| Обеспечение лекарственными препаратами (муниципальный бюджет) | 527135,34 руб. | 517463,14 руб. | 512627,07 руб. | |
| Обеспечение средствами индивидуального контроля и введения инсулина (муниципальный бюджет) | 225204,9 руб. | 221072,7 руб. | 219006,6 руб. | |
| Лабораторные обследования, развитие системы информирования (муниципальный бюджет) | 18279,18 руб. | 17943,782 руб. | 17776,083 руб. | |
| ИТОГО | 770619,42 руб. | 756479,62 руб. | 749409,75 руб. |