Приложение к Постановлению от 07.02.2011 г № 36 Программа

Региональная программа «Модернизация здравоохранения амурской области на 2011 — 2013 годы» паспорт программы


┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы      │Региональная программа "Модернизация здравоохранения Амурской области       │
│                            │на 2011 - 2013 годы" (далее - программа)                                    │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование уполномоченного│Министерство здравоохранения Амурской области                               │
│органа исполнительной власти│                                                                            │
│субъекта Российской         │                                                                            │
│Федерации в сфере           │                                                                            │
│здравоохранения             │                                                                            │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки    │Федеральный закон  от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском│
│программы                   │страховании в Российской Федерации"                                         │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации программы   │2011 - 2012 годы                                                            │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы              │Повышение качества и доступности медицинской помощи населению Амурской      │
│                            │области                                                                     │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи программы            │1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения.      │
│                            │                                                                            │
│                            │2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение.           │
│                            │                                                                            │
│                            │3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности           │
│                            │амбулаторной медицинской помощи                                             │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные мероприятия        │     I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений      │
│программы                   │                                                                            │
│                            │1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее            │
│                            │в соответствие численности и составу населения области, а также структуре   │
│                            │заболеваемости и смертности населения на территории области, сети и         │
│                            │структуре учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений     │
│                            │здравоохранения в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая        │
│                            │медицинские организации иных форм собственности и ведомственной             │
│                            │принадлежности (в сравнении с действующей сетью):                           │
│                            │                                                                            │
│                            │структуризация коечного фонда путем объединения учреждений здравоохранения  │
│                            │в 10 муниципальных образованиях области;                                    │
│                            │                                                                            │
│                            │завершение строительства перинатального центра;                             │
│                            │                                                                            │
│                            │создание и организация работы межмуниципальных медицинских центров;         │
│                            │                                                                            │
│                            │развертывание четвертого первичного сосудистого отделения; создание         │
│                            │травматологических центров по уровням для оказания медицинской помощи       │
│                            │пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях;                        │
│                            │                                                                            │
│                            │создание на базе планируемых мультифункциональных комплексов, расположенных │
│                            │вдоль федеральной автодороги М-58 "Амур", мобильных пунктов скорой          │
│                            │медицинской помощи;                                                         │
│                            │                                                                            │
│                            │укрепление службы санитарной авиации областной клинической больницы;        │
│                            │                                                                            │
│                            │дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий;                        │
│                            │                                                                            │
│                            │сохранение и развитие фельдшерско-акушерских пунктов;                       │
│                            │                                                                            │
│                            │создание хосписной службы;                                                  │
│                            │                                                                            │
│                            │реорганизация первичной медико-санитарной помощи по принципу общей врачебной│
│                            │практики;                                                                   │
│                            │                                                                            │
│                            │развитие сети коек сестринского ухода;                                      │
│                            │                                                                            │
│                            │развитие центров здоровья.                                                  │
│                            │                                                                            │
│                            │2. Приведение материально-технической базы указанных учреждений             │
│                            │здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов,   │
│                            │оснащение оборудованием, проведение капитального ремонта) в соответствие    │
│                            │требованиям порядков оказания медицинской помощи:                           │
│                            │                                                                            │
│                            │завершение строительства в 2 учреждениях здравоохранения;                   │
│                            │                                                                            │
│                            │проведение капитального ремонта в 12 учреждениях здравоохранения;           │
│                            │                                                                            │
│                            │замена медицинского оборудования со степенью износа более 75% и закупка     │
│                            │нового оборудования в соответствии с табелями оснащения учреждений          │
│                            │здравоохранения                                                             │
│                            │                                                                            │
│                            │     II. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение      │
│                            │                                                                            │
│                            │1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения│
│                            │электронной медицинской карты гражданина, использование единого медицинского│
│                            │полиса, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными,  │
│                            │а также внедрение систем электронного документооборота.                     │
│                            │                                                                            │
│                            │2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта   │
│                            │медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения области          │
│                            │                                                                            │
│                            │          III. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение           │
│                            │                доступности амбулаторной медицинской помощи                 │
│                            │                                                                            │
│                            │1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии           │
│                            │со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития     │
│                            │России.                                                                     │
│                            │                                                                            │
│                            │2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской │
│                            │помощи за счет обязательного медицинского страхования расходов на оплату    │
│                            │услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг          │
│                            │по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование          │
│                            │имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение    │
│                            │оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу.                     │
│                            │                                                                            │
│                            │3. Проведение диспансеризации 14-летних подростков. Создание центров        │
│                            │медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной     │
│                            │ситуации.                                                                   │
│                            │                                                                            │
│                            │4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом    │
│                            │объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания   │
│                            │гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.               │
│                            │                                                                            │
│                            │5. Подготовка к включению с 2013 года в территориальные программы           │
│                            │обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат       │
│                            │медицинским работникам первичного звена здравоохранения, дополнительной     │
│                            │диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей,    │
│                            │находящихся в трудной жизненной ситуации.                                   │
│                            │                                                                            │
│                            │6. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе       │
│                            │предоставляемой врачами-специалистами                                       │
├────────────────────────────┼───────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники          │    Наименование задачи    │   Всего   │  В том числе средства (тыс. руб.)  │
│финансирования программы    │                           │(тыс. руб.)├────────┬──────────────────┬────────┤
│                            │                           │           │ ФФОМС  │консолидированного│ ТФОМС  │
│                            │                           │           │        │ бюджета субъекта │        │
│                            │                           │           │        │        РФ        │        │
│                            ├───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┤
│                            │                                  2011 год                                  │
│                            ├───────────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────┬────────┤
│                            │1. Укрепление материально -│700720,3   │692262,5│8457,8            │0,0     │
│                            │технической базы учреждений│           │        │                  │        │
│                            │здравоохранения            │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│                            │2. Внедрение современных   │0,0        │0,0     │0,0               │0,0     │
│                            │информационных систем      │           │        │                  │        │
│                            │в здравоохранение          │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│                            │3. Внедрение стандартов    │687743,5   │304582,3│149629,4          │233531,8│
│                            │медицинской помощи,        │           │        │                  │        │
│                            │повышение доступности      │           │        │                  │        │
│                            │амбулаторной медицинской   │           │        │                  │        │
│                            │помощи                     │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┤
│                            │                                  2012 год                                  │
│                            ├───────────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────┬────────┤
│                            │1. Укрепление материально -│595939,6   │586000,7│9938,9            │0,0     │
│                            │технической базы учреждений│           │        │                  │        │
│                            │здравоохранения            │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│                            │2. Внедрение современных   │153297,1   │118019,6│35277,5           │0,0     │
│                            │информационных систем      │           │        │                  │        │
│                            │в здравоохранение          │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│                            │3. Внедрение стандартов    │1577027,8  │730756,3│279724,9          │566546,6│
│                            │медицинской помощи,        │           │        │                  │        │
│                            │повышение доступности      │           │        │                  │        │
│                            │амбулаторной медицинской   │           │        │                  │        │
│                            │помощи <*>                  │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┤
│                            │                               2013 год <**>                                 │
│                            ├───────────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────┬────────┤
│                            │1. Укрепление материально -│83346,9    │83346,9 │0,0               │        │
│                            │технической базы учреждений│           │        │                  │        │
│                            │здравоохранения            │           │        │                  │        │
│                            ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│                            │2. Внедрение современных   │649,2      │14,7    │634,5             │        │
│                            │информационных систем      │           │        │                  │        │
│                            │в здравоохранение          │           │        │                  │        │
└────────────────────────────┴───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┘

--------------------------------
<*> Не использованные в 2012 году остатки средств ФОМС в сумме 659,7 тыс. рублей, потребность в которых в 2013 году отсутствует, подлежащие возврату Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
<**> С учетом остатков средств, образовавшихся на 1 января 2013 года в результате неполного их использования в 2012 году, за исключением средств по заключенным контрактам.