Приложение к Постановлению от 07.02.2011 г № 36 Программа
Региональная программа «Модернизация здравоохранения амурской области на 2011 — 2013 годы» паспорт программы
┌────────────────────────────┬────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│Наименование программы │Региональная программа "Модернизация здравоохранения Амурской области │
│ │на 2011 - 2013 годы" (далее - программа) │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Наименование уполномоченного│Министерство здравоохранения Амурской области │
│органа исполнительной власти│ │
│субъекта Российской │ │
│Федерации в сфере │ │
│здравоохранения │ │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основание для разработки │Федеральный закон от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском│
│программы │страховании в Российской Федерации" │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Срок реализации программы │2011 - 2012 годы │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Цель программы │Повышение качества и доступности медицинской помощи населению Амурской │
│ │области │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Задачи программы │1. Укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения. │
│ │ │
│ │2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение. │
│ │ │
│ │3. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности │
│ │амбулаторной медицинской помощи │
├────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤
│Основные мероприятия │ I. Укрепление материально-технической базы медицинских учреждений │
│программы │ │
│ │1. Реформирование инфраструктуры здравоохранения и приведение ее │
│ │в соответствие численности и составу населения области, а также структуре │
│ │заболеваемости и смертности населения на территории области, сети и │
│ │структуре учреждений здравоохранения с выходом на количество учреждений │
│ │здравоохранения в соответствии с утвержденной номенклатурой, включая │
│ │медицинские организации иных форм собственности и ведомственной │
│ │принадлежности (в сравнении с действующей сетью): │
│ │ │
│ │структуризация коечного фонда путем объединения учреждений здравоохранения │
│ │в 10 муниципальных образованиях области; │
│ │ │
│ │завершение строительства перинатального центра; │
│ │ │
│ │создание и организация работы межмуниципальных медицинских центров; │
│ │ │
│ │развертывание четвертого первичного сосудистого отделения; создание │
│ │травматологических центров по уровням для оказания медицинской помощи │
│ │пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях; │
│ │ │
│ │создание на базе планируемых мультифункциональных комплексов, расположенных │
│ │вдоль федеральной автодороги М-58 "Амур", мобильных пунктов скорой │
│ │медицинской помощи; │
│ │ │
│ │укрепление службы санитарной авиации областной клинической больницы; │
│ │ │
│ │дальнейшее развитие стационарозамещающих технологий; │
│ │ │
│ │сохранение и развитие фельдшерско-акушерских пунктов; │
│ │ │
│ │создание хосписной службы; │
│ │ │
│ │реорганизация первичной медико-санитарной помощи по принципу общей врачебной│
│ │практики; │
│ │ │
│ │развитие сети коек сестринского ухода; │
│ │ │
│ │развитие центров здоровья. │
│ │ │
│ │2. Приведение материально-технической базы указанных учреждений │
│ │здравоохранения (включая завершение строительства ранее начатых объектов, │
│ │оснащение оборудованием, проведение капитального ремонта) в соответствие │
│ │требованиям порядков оказания медицинской помощи: │
│ │ │
│ │завершение строительства в 2 учреждениях здравоохранения; │
│ │ │
│ │проведение капитального ремонта в 12 учреждениях здравоохранения; │
│ │ │
│ │замена медицинского оборудования со степенью износа более 75% и закупка │
│ │нового оборудования в соответствии с табелями оснащения учреждений │
│ │здравоохранения │
│ │ │
│ │ II. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение │
│ │ │
│ │1. Персонифицированный учет оказанных медицинских услуг, возможность ведения│
│ │электронной медицинской карты гражданина, использование единого медицинского│
│ │полиса, запись к врачу в электронном виде, обмен телемедицинскими данными, │
│ │а также внедрение систем электронного документооборота. │
│ │ │
│ │2. Ведение единого регистра медицинских работников, электронного паспорта │
│ │медицинского учреждения и паспорта системы здравоохранения области │
│ │ │
│ │ III. Внедрение стандартов медицинской помощи, повышение │
│ │ доступности амбулаторной медицинской помощи │
│ │ │
│ │1. Поэтапный переход к оказанию медицинской помощи в соответствии │
│ │со стандартами медицинской помощи, устанавливаемыми Минздравсоцразвития │
│ │России. │
│ │ │
│ │2. Поэтапный переход к 2013 году к включению в тарифы на оплату медицинской │
│ │помощи за счет обязательного медицинского страхования расходов на оплату │
│ │услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, работ и услуг │
│ │по содержанию имущества, расходов на арендную плату за пользование │
│ │имуществом, оплату программного обеспечения и прочих услуг, приобретение │
│ │оборудования стоимостью до 100 тысяч рублей за единицу. │
│ │ │
│ │3. Проведение диспансеризации 14-летних подростков. Создание центров │
│ │медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной │
│ │ситуации. │
│ │ │
│ │4. Обеспечение потребности во врачах по основным специальностям с учетом │
│ │объемов медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания │
│ │гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи. │
│ │ │
│ │5. Подготовка к включению с 2013 года в территориальные программы │
│ │обязательного медицинского страхования дополнительных денежных выплат │
│ │медицинским работникам первичного звена здравоохранения, дополнительной │
│ │диспансеризации работающих граждан, диспансеризации детей-сирот и детей, │
│ │находящихся в трудной жизненной ситуации. │
│ │ │
│ │6. Повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе │
│ │предоставляемой врачами-специалистами │
├────────────────────────────┼───────────────────────────┬───────────┬────────────────────────────────────┤
│Объемы и источники │ Наименование задачи │ Всего │ В том числе средства (тыс. руб.) │
│финансирования программы │ │(тыс. руб.)├────────┬──────────────────┬────────┤
│ │ │ │ ФФОМС │консолидированного│ ТФОМС │
│ │ │ │ │ бюджета субъекта │ │
│ │ │ │ │ РФ │ │
│ ├───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┤
│ │ 2011 год │
│ ├───────────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────┬────────┤
│ │1. Укрепление материально -│700720,3 │692262,5│8457,8 │0,0 │
│ │технической базы учреждений│ │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│ │2. Внедрение современных │0,0 │0,0 │0,0 │0,0 │
│ │информационных систем │ │ │ │ │
│ │в здравоохранение │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│ │3. Внедрение стандартов │687743,5 │304582,3│149629,4 │233531,8│
│ │медицинской помощи, │ │ │ │ │
│ │повышение доступности │ │ │ │ │
│ │амбулаторной медицинской │ │ │ │ │
│ │помощи │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┤
│ │ 2012 год │
│ ├───────────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────┬────────┤
│ │1. Укрепление материально -│595939,6 │586000,7│9938,9 │0,0 │
│ │технической базы учреждений│ │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│ │2. Внедрение современных │153297,1 │118019,6│35277,5 │0,0 │
│ │информационных систем │ │ │ │ │
│ │в здравоохранение │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│ │3. Внедрение стандартов │1577027,8 │730756,3│279724,9 │566546,6│
│ │медицинской помощи, │ │ │ │ │
│ │повышение доступности │ │ │ │ │
│ │амбулаторной медицинской │ │ │ │ │
│ │помощи <*> │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┤
│ │ 2013 год <**> │
│ ├───────────────────────────┬───────────┬────────┬──────────────────┬────────┤
│ │1. Укрепление материально -│83346,9 │83346,9 │0,0 │ │
│ │технической базы учреждений│ │ │ │ │
│ │здравоохранения │ │ │ │ │
│ ├───────────────────────────┼───────────┼────────┼──────────────────┼────────┤
│ │2. Внедрение современных │649,2 │14,7 │634,5 │ │
│ │информационных систем │ │ │ │ │
│ │в здравоохранение │ │ │ │ │
└────────────────────────────┴───────────────────────────┴───────────┴────────┴──────────────────┴────────┘
--------------------------------
<*> Не использованные в 2012 году остатки средств ФОМС в сумме 659,7 тыс. рублей, потребность в которых в 2013 году отсутствует, подлежащие возврату Территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
<**> С учетом остатков средств, образовавшихся на 1 января 2013 года в результате неполного их использования в 2012 году, за исключением средств по заключенным контрактам.