Приложение к Постановлению от 11.02.2011 г № 171 Порядок
Порядок предоставления из городского бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам — производителям товаров, работ, услуг
Настоящий Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг (далее - Порядок) разработан в соответствии со ст. 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет категории юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий, цели, условия, порядок предоставления субсидий и порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.Критерии отбора юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, физических лиц, имеющих право на получение субсидий
1.1.Критерии отбора производителей товаров, работ и услуг, претендующих на получение субсидий:
1) юридические лица и индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в установленном порядке на территории городского округа в МЖРИ ФНС России N 5 по Амурской области и осуществлять свою деятельность на территории городского поселения;
2) максимальная бюджетная эффективность предоставления субсидий;
3) соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг.
1.2.Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам, претендующим на получение субсидий, может быть отказано в случае:
1) наличия ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
2) сообщения о себе ложных сведений;
3) представления неполного перечня необходимых документов.
1.3.Основными условиями предоставления субсидий и критериями отбора являются:
осуществление юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, физическим лицом - производителем товаров, работ, услуг деятельности на территории города Свободного;
соответствие сферы деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица - производителя товаров, работ, услуг видам деятельности, субсидируемым из городского бюджета;
наличие на территории города Свободного организаций коммунального комплекса, осуществляющих производственную деятельность на объектах теплоснабжения муниципальной собственности, а также акционерных обществ, осуществляющих теплоснабжение в границах городского округа, 100% акций которых находятся в собственности Амурской области (применительно к пункту 2.6.2 );
отсутствие проведения процедуры банкротства или процедуры ликвидации в отношении юридического лица, отсутствие решений арбитражных судов о признании юридического лица, индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;
осуществление раздельного учета затрат и результатов финансово-хозяйственной деятельности в части, субсидируемой за счет средств городского бюджета.
2.Цели, условия и порядок предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам
2.1.Под субсидией в настоящем Порядке понимается безвозмездное и безвозвратное предоставление денежных средств из городского бюджета получателям субсидий в целях возмещения разницы в тарифах, возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
2.2.Общий объем субсидий из городского бюджета предусматривается решением Свободненского городского Совета народных депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год.
Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до главных распорядителей бюджетных средств по соответствующим кодам классификации расходов бюджета, в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью городского бюджета.
Субсидии могут предоставляться юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам по нескольким основаниям (направлениям).
2.3.Главными распорядителями на предоставление субсидий являются отдел по ЖКХ и благоустройству администрации города Свободного, управление по использованию муниципального имущества и землепользованию администрации города Свободного и администрация города Свободного (далее - Главные распорядители).
2.4.Юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, претендующие на получение субсидий, подают заявки на получение субсидии и представляют Главным распорядителям следующие документы:
1) заявление произвольной формы на имя главы муниципального образования города Свободного с указанием наименования (фирменное название), организационно-правовой формы, места нахождения, почтового адреса - для юридических лиц;
2) заявление произвольной формы на имя главы муниципального образования города Свободного с указанием фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность (копию), места жительства - для индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки и свидетельство о постановке на налоговый учет (для юридических лиц);
4) выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки и свидетельство о постановке на налоговый учет (для индивидуальных предпринимателей);
5) копию идентификационного номера налогоплательщика для физических лиц;
6) расчеты ожидаемых затрат и недополученных (выпадающих) доходов при производстве (реализации) товаров, выполнении работ, оказании услуг, связанных с выполнением муниципального заказа, с приложением документов, необходимых для обоснования расчетов;
7) наличие лицензий на соответствие требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг.
2.5.Поступившие заявления и документы рассматриваются комиссией по ценообразованию (далее - Комиссия) в течение 10 рабочих дней.
По итогам рассмотрения документов принимается решение о предоставлении субсидии по каждому конкретному заявителю, которое оформляется протоколом Комиссии, и направляется заявителю в тот же день. При положительном решении о выделении субсидии Главный распорядитель в течение 5 рабочих дней заключает договор в соответствии с действующим законодательством и настоящим Порядком.
В договоре о предоставлении субсидии в обязательном порядке должны содержаться размер, сроки, цели предоставления субсидии, порядок представления отчета, условия возврата и иные условия.
2.6.Субсидии предоставляются:
2.6.1) юридическим лицам, реализующим товары, выполняющим работы, оказывающим услуги по утвержденным администрацией города Свободного тарифам, в случае если утвержденные тарифы не обеспечивают полного возмещения затрат, связанных с их реализацией, выполнением, оказанием;
2.6.2) юридическим лицам, осуществляющим производство и реализацию тепловой энергии в границах муниципального образования, в части возмещения:
расходов организациям коммунального комплекса, связанных с заготовкой топлива;
части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным организациями коммунального комплекса для заготовки топлива;
2.6.3) юридическим лицам, оказывающим услуги по опубликованию муниципальных правовых актов и иной официальной информации в официальном печатном издании - газете "Зейские огни";
2.6.4) юридическим лицам, выполняющим работы по развитию улично-дорожной сети;
2.6.5) юридическим лицам, на возмещение затрат по капитальному ремонту нежилых помещений, объектов, находящихся в муниципальной собственности;
2.6.6) юридическим лицам - выполняющим работы, оказывающим услуги по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог; содержанию ледовой переправы; содержанию и обслуживанию технических средств регулирования дорожного движения;
2.6.7) юридическим лицам, выполняющим работы, оказывающим услуги по отлову и эвтаназии бездомных животных;
2.6.8) юридическим лицам, выполняющим работы, оказывающим услуги по транспортировке умерших.
3.Порядок расчета плановой и фактической сумм субсидии
3.1.Сумма плановой субсидии юридическими лицами рассчитывается исходя из планового объема реализации товаров (выполненных работ, оказанных услуг) на очередной финансовый год и предоставляется Главному распорядителю в срок до 1 июня текущего года.
3.2.Сумма фактической субсидии юридическим лицам рассчитывается по формам согласно приложению к настоящему Порядку.
4.Порядок перечисления субсидий
4.1.Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, учтенных на лицевом счете главного распорядителя (получателя) средств, открытом в финансовом управлении администрации г. Свободного, на расчетный счет организации, открытый в кредитной организации, на основании договора и расчета размера субсидии.
4.2.Субсидии перечисляются в соответствии с договором не реже одного раза в месяц.
5.Порядок представления отчетности об использовании субсидий и возврата неиспользованных субсидий
5.1.Порядок и сроки представления отчетности, а также формы отчетности об использовании предоставленных субсидий предусматриваются договором.
5.2.В случае невыполнения и (или) нарушений условий, установленных договором, перечисление субсидий может быть приостановлено до устранения нарушений. В случае выявления существенных недостатков в расчетах и в актах выполненных работ, на возмещение затрат или компенсацию недополученных доходов, в адрес юридического лица Главным распорядителем направляется мотивированный отказ в принятии к утверждению отчетности с указанием выявленных недостатков в расчетах и в актах выполненных работ.
6.Контроль и порядок возврата субсидий
6.1.Контроль за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, осуществляют Главные распорядители субсидий.
6.2.Главные распорядители и юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица - производители товаров, работ, услуг - получатели субсидий в соответствии с действующим законодательством несут ответственность за целевое использование бюджетных средств.
6.3.В случае выявления фактов нарушения получателем субсидий условий, установленных в настоящем Порядке, Главный распорядитель приостанавливает предоставление субсидий до устранения фактов нарушений в срок до 30 календарных дней.
6.4.В случае неустранения получателями субсидий замечаний, указанных в пункте 6.3 настоящего Порядка, получатели субсидии обязаны осуществить возврат средств субсидий, использованных с нарушением, в доход городского бюджета в течение 5 рабочих дней с момента получения соответствующего уведомления от Главного распорядителя.
В противном случае средства, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию в городской бюджет в бесспорном порядке в соответствии со статьей 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации.