Постановление от 15.02.2011 г № 557
Об утверждении Административного регламента по предоставлению муниципальной услуги муниципальными образовательными учреждениями города Благовещенска «Организация предоставления дополнительного образования детям в подведомственных муниципальных учреждениях»
В рамках проведения административной реформы в администрации города Благовещенска и во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципальными образовательными учреждениями города Благовещенска "Организация предоставления дополнительного образования детям в подведомственных муниципальных учреждениях".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня опубликования в газете "Благовещенск".
3.Управлению единой муниципальной информационной системы администрации города Благовещенска (Житкова Т.Ю.) разместить Административный регламент на официальном сайте Администрации города Благовещенска и в реестре муниципальных услуг города Благовещенска.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
города Благовещенска
Н.А.НЕВЕДОМСКИЙ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ГОРОДА БЛАГОВЕЩЕНСКА
"ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ ДЕТЯМ В ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ"
1.Общие положения
1.1.Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги муниципальными образовательными учреждениями города Благовещенска "Организация предоставления дополнительного образования детям в подведомственных муниципальных учреждениях" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов муниципальной функции по организации предоставления дополнительного образования детям в подведомственных муниципальных учреждениях (далее - государственная функция), создания комфортных условий для потребителей (организаторов образовательного процесса в органах управления образованием и участников образовательного процесса в учреждениях образования города, далее - потребителей) результатов муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) по исполнению муниципальной услуги.
1.2.Наименование муниципальной услуги - организация предоставления дополнительного образования детям в подведомственных муниципальных учреждениях.
1.3.Ответственным за организацию предоставления муниципальной услуги является управление образования администрации города Благовещенска (далее - Управление).
Учреждения образования, предоставляющие муниципальную услугу:
муниципальные учреждения дополнительного образования детей (далее - МУДОД, подведомственные Управлению.
1.4.При предоставлении муниципальной услуги осуществляется взаимодействие с:
министерством образования и науки Амурской области;
муниципальными учреждениями дополнительного образования детей, подведомственными управлению культуры администрации города Благовещенска;
государственными учреждениями дополнительного образования детей;
иными органами и организациями.
1.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.);
Конвенцией о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года);
Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с изменениями;
Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
Федеральным законом от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
постановлением Правительства РФ от 7 марта 1995 г. N 233 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении дополнительного образования детей";
Положением об управлении образования администрации города Благовещенска, утвержденным постановлением администрации города Благовещенска от 30 июля 2009 г. N 204.
1.6.Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление МУ ДОД образовательных услуг детям по дополнительным образовательным программам.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1.Сведения о местонахождении, номерах телефонов для справок администрации города Благовещенска, управления образования города размещены на сайте www.obrblag.ru, информация о местонахождении, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты МУДОД, предоставляющих муниципальную услугу, приведены в приложении N 1 к настоящему регламенту.
2.1.2.Информация, представляемая гражданам о муниципальной услуге, является открытой и общедоступной.
2.1.3.Информационное обеспечение по предоставлению муниципальной услуги осуществляется управлением образования администрации города Благовещенска, а также МУДОД.
2.1.4.Для получения информации о зачислении в МУДОД заинтересованные лица вправе обратиться:
в устной форме лично в общеобразовательное учреждение;
по телефону в общеобразовательное учреждение;
через Интернет-сайты общеобразовательных учреждений города Благовещенска;
письменно в общеобразовательное учреждение.
2.1.5.Основные требования к представляемой информации:
достоверность представляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информации;
наглядность форм представляемой информации;
удобство и доступность получения информации;
оперативность представления информации.
2.1.6.Информирование граждан организуется следующим образом:
индивидуальное информирование;
публичное информирование.
2.1.7.Информирование проводится в формах:
устного информирования;
письменного информирования;
размещения информации на сайте.
2.1.8.Информация о местонахождении Управления: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 108/2. Управление осуществляет прием получателей услуг в соответствии со следующим распорядком: понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - с 9.00 до 18.00 часов, обеденный перерыв - с 13.00 до 14.00, выходные дни - суббота и воскресенье. Телефоны, по которым производится информирование о порядке предоставления услуги: (4162) 23-75-51, 23-79-57, электронный адрес: guo@tsl.ru.
2.1.9.Индивидуальное устное информирование граждан осуществляется сотрудниками Управления, а также общеобразовательными учреждениями при обращении граждан за информацией:
при личном обращении;
по телефону.
Сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное информирование, должен принять все необходимые меры для дачи полного ответа на поставленные вопросы, а в случае необходимости привлечь других специалистов. Время ожидания граждан при индивидуальном устном информировании не может превышать 30 минут. Индивидуальное устное информирование каждого гражданина сотрудник осуществляет не более 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий устное информирование, может предложить гражданину обратиться за необходимой информацией в письменном виде, через Интернет, либо назначить другое удобное для гражданина время для устного информирования.
Звонки от граждан по вопросу информирования о порядке предоставления муниципальной услуги принимаются в соответствии с графиком работы Управления или общеобразовательного учреждения. Разговор не должен продолжаться более 15 минут.
2.1.10.Индивидуальное письменное информирование при обращении граждан в Управление осуществляется путем почтовых отправлений.
Ответ направляется в письменном виде или по электронной почте (в зависимости от способа обращения заинтересованного лица за информацией).
Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
2.1.11.Публичное устное информирование осуществляется с привлечением средств массовой информации, радио, телевидения (далее - СМИ).
2.1.12.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в СМИ, размещения на Интернет-сайте Управления, общеобразовательных учреждений, путем использования информационных стендов, размещающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.
Информационные стенды в учреждениях, предоставляющих услугу, оборудуются в доступном для получателя муниципальной услуги месте и содержат следующую обязательную информацию:
адрес Управления, в том числе адрес Интернет-сайта, электронной почты, номера телефонов;
процедуру предоставления муниципальной услуги в текстовом виде;
перечень документов, представляемых гражданином для оформления зачисления в школу;
образец заявления (не приводится) о приеме в муниципальное образовательное учреждение (приложение N 2 к настоящему регламенту).
2.1.13.Обязанности сотрудников при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения граждан или организаций.
Сотрудник, осуществляющий прием и консультирование (по телефону или лично), должен корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. При информировании о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону сотрудник Управления, а также муниципального общеобразовательного учреждения, сняв трубку, должен представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.
2.2.1.Срок непосредственного предоставления муниципальной услуги - со дня зачисления в образовательное учреждение на период нормативных сроков освоения основных образовательных программ начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.3.Требования к размещению и оформлению помещения.
2.3.1.Выбор помещения, в котором планируется предоставление муниципальной услуги, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для потребителей от остановок общественного транспорта.
2.3.2.Требования к оборудованию мест ожидания.
Прием потребителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования, приема потребителей.
Помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 (Российская газета, 21 июня 2003 г. N 120) (зарегистрированы Министерством юстиции Российской Федерации 10 июня 2003 г. N 4673).
Присутственные места оборудуются:
системой кондиционирования воздуха;
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
2.3.3.Требования к парковочным местам.
На территории, прилегающей к месторасположению помещения, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Доступ потребителей к парковочным местам является бесплатным.
2.3.4.Требования к оформлению входа в здание.
Вход в здание должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
наименование;
место нахождения;
режим работы.
2.3.5.Требования к местам для информирования потребителей, получения информации и заполнения необходимых документов.
Места информирования, предназначенные для ознакомления потребителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
Места для возможности оформления документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
2.3.6.Требования к местам для ожидания потребителей.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для потребителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на исполнение государственной функции могут быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками).
2.3.7.Требования к местам для приема потребителей.
Прием документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистом, ответственным за предоставление муниципальной услуги.
Кабинеты приема потребителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги.
Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.
При организации рабочих мест для специалистов должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
определение порядка приема детей в МУДОД;
ежегодное комплектование МУДОД воспитанниками;
согласование программы деятельности учреждений;
организация мониторинга деятельности учреждений.
3.2.Определение порядка приема детей в МУДОД.
3.2.1.Специалистами Управления совместно со службами госнадзора ежегодно, в срок до 15 сентября, осуществляется прием подведомственных муниципальных учреждений дополнительного образования детей, по итогам которого подписывается акт готовности учреждений к новому учебному году.
3.2.2.Прием детей и подростков в МУДОД осуществляется на основе свободного выбора детьми вида деятельности и образовательных программ по личному заявлению обучающихся и (или) их родителей (законных представителей).
3.2.3.Прием в спортивные, спортивно-технические, туристические, хореографические и иные объединения осуществляется на основе медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка.
3.2.4.Результатом исполнения административной процедуры является приказ МУДОД о зачислении детей.
3.3.Ежегодное комплектование МУДОД воспитанниками.
3.3.1.Специалистами отдела ежегодно, в срок до 1 октября, осуществляется анализ хода комплектования детьми МУДОД на новый учебный год.
3.3.2.Руководители МУДОД ежегодно, в срок до 25 сентября, представляют в Управление следующие документы:
информацию о количестве воспитанников по объединениям;
план работы учреждения;
тарификационные списки педагогических работников;
выписку из приказа МУДОД о распределении учебной нагрузки;
выписку из приказа МУДОД о присвоенных квалификационных категориях педагогических работников.
3.3.3.Начальником Управления ежегодно, в срок до 1 октября, согласуются тарификационные списки педагогических работников и план работы учреждений.
3.3.4.Специалистами отдела в течение учебного года проводится анализ сохранности контингента воспитанников МУДОД.
3.3.5.Руководителями МУДОД в срок до 1 января т.г. представляется в Управление статистическая отчетность о деятельности МУДОД, включающая следующие показатели:
количественный состав объединений и воспитанников;
количественно-качественные характеристики педагогического состава;
характеристики материально-технической базы учреждения.
3.3.6.Результатом исполнения административной процедуры является:
согласование информации о количестве воспитанников учреждений, тарификационных списков педагогических работников и плана работы начальником Управления.
3.4.Согласование программы деятельности учреждения.
3.4.1.Руководителями МУДОД в срок до 15 августа ежегодно представляются в Управление программа деятельности и учебный план учреждения.
3.4.2.Специалистами отдела в срок до 25 августа осуществляется согласование учебного плана и программы деятельности МУДОД.
3.4.3.Руководителями МУДОД ежегодно, в срок до 5 декабря, представляются в отдел общего и дополнительного образования предложения в план городских массовых мероприятий с учащимися, предложения в план проведения семинаров по повышению педагогического мастерства педагогов дополнительного образования, положения о проведении городских массовых мероприятий по профилю учреждения.
3.4.4.Специалистами отдела в срок до 15 декабря осуществляется согласование плана городских массовых мероприятий, плана городских семинаров по повышению педагогического мастерства педагогов дополнительного образования, положений по проведению городских итоговых массовых мероприятий по профилю учреждения.
3.4.5.Результатом исполнения административной процедуры являются:
утверждение начальником плана городских массовых мероприятий Управления;
утверждение начальником положений о проведении городских массовых мероприятий со школьниками и педагогами.
3.5.Организация мониторинга деятельности учреждения.
3.5.1.Для обеспечения эффективного и качественного предоставления дополнительного образования детям в МУДОД Управление проводит мониторинг деятельности учреждений. Специалистами отдела в течение всего календарного года осуществляется мониторинг проведения итоговых массовых мероприятий с детьми МУДОД и содержания деятельности МУДОД.
3.5.2.Специалистами отдела в течение учебного года проводится мониторинг качественного состава педагогических кадров МУДОД:
анализ тарификационных списков;
анализ статистических данных, представляемых МУДОД на 1 января т.г.;
анализ итогов аттестации педагогических кадров.
3.5.3.Специалистами отдела осуществляется координация работы методического совета МУДОД.
3.5.4.Специалистами отдела в течение года проводится анализ материально-технического обеспечения деятельности МУДОД.
3.5.5.Специалистами отдела в течение календарного года оказывается содействие в укреплении материально-технической базы МУДОД:
подготовка заявок на торги на приобретение оборудования, мебели по плану работы Управления;
подготовка разнарядок и приказов о передаче оборудования в МУДОД по мере поступления оборудования.
3.5.6.Специалисты отдела в течение года рассматривают обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, граждан, касающихся деятельности МУДОД, по мере их поступления.
3.5.7.Результатом исполнения административной процедуры являются:
аналитические документы по итогам деятельности МУДОД;
приказ начальника о передаче оборудования в МУДОД.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем начальника, курирующим отдел общего и дополнительного образования, начальником.
4.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения нормативно-правовых актов Российской Федерации, города Благовещенска, положений регламента.
4.3.В случае обнаружения нарушений при предоставлении муниципальной услуги положений настоящего регламента участники предоставления муниципальной услуги и другие потребители предъявляют претензии в письменной форме, по электронной почте или телефонной связи, после чего выявленные замечания устраняются не позднее 10 дней.
4.4.Итоги по предоставлению муниципальной услуги фиксируются в итоговых информациях, подводятся на итоговых конференциях, совещаниях и других мероприятиях.
4.5.Консультации участников по предоставлению муниципальной услуги о порядке ее осуществления проводятся в отделе общего и дополнительного образования Управления в рабочее время с 9.00 до 18.00. Все консультации, а также представленные специалистами в ходе консультаций документы являются бесплатными.
4.6.Места предоставления муниципальной услуги (проведения городских мероприятий) должны обеспечивать охрану жизни и здоровья, безопасность жизнедеятельности участников и соответствовать требованиям государственного пожарного надзора и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.4.1251-03 (постановление N 27 от 3 апреля 2003 года Главного государственного санитарного врача Российской Федерации Г.Онищенко, зарегистрированное в Министерстве юстиции России 27 мая 2003 г. N 4594).
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Получатели муниципальной услуги имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления указанной услуги, действий или бездействия работников, предоставляющих услугу.
5.2.Получатели услуги имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию) на имя начальника Управления по адресу: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Ленина, 108/2.
5.3.Обращение должно быть подписано лицом, обратившимся с жалобой, и содержать:
фамилию, имя, отчество физического лица, его местонахождение, почтовый адрес;
существо обжалуемого действия (бездействия);
личную подпись заявителя, дату.
Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права и свободы;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
5.4.Обращение рассматривается в Управлении в течение 30 календарных дней со дня регистрации жалобы.
Приложения
2011-02-15 Приложение к Постановлению от 15 февраля 2011 года № 557 Сведение