Приложение к Постановлению от 18.02.2011 г № 44 Положение
Положение о министерстве по физической культуре и спорту амурской области I. общие положения
1.Министерство по физической культуре и спорту Амурской области (далее - министерство) является исполнительным органом государственной власти области, проводящим государственную политику и осуществляющим межотраслевое управление в сфере физической культуры и спорта, координирует деятельность других исполнительных органов государственной власти области в этой сфере.
Сокращенное наименование: минспорт АО.
2.Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс и смету, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы, бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Министерство является правопреемником управления по физической культуре и спорту Амурской области в части полномочий и функций в сфере физической культуры и спорта.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (основным Законом) Амурской области, законами Амурской области, постановлениями и распоряжениями губернатора области и Правительства области, настоящим Положением, а также приказами министерства.
4.Министерство осуществляет взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления области, общественными объединениями и иными хозяйствующими субъектами.
5.Министерство имеет подведомственные учреждения: государственное учреждение Амурской области "Областной центр развития спорта" (ГУ Амурской области "ОЦРС") и областное государственное образовательное учреждение дополнительного образования детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва" (ОГОУ ДОД "СДЮСШОР").
6.Министерство имеет имущество, необходимое для выполнения возложенных на него полномочий. Имущество министерства является государственной собственностью области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
7.Содержание министерства осуществляется за счет средств областного бюджета.
8.Местонахождение: 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Артиллерийская, д. 8.
II.Задачи Министерства
Основными задачами министерства являются:
1.Реализация в Амурской области единой государственной политики и государственное управление процессами в сфере физической культуры и спорта с учетом положений Стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 7 августа 2009 г. N 1101-р.
2.Реализация кадровой политики в сфере физической культуры и спорта.
3.Разработка краткосрочных, долгосрочных и перспективных прогнозов развития физической культуры и спорта в Амурской области, реализация долгосрочных целевых программ и мероприятий в сфере физической культуры и спорта.
4.Координация в соответствии с законодательством деятельности в сфере развития физической культуры и спорта на территории Амурской области.
5.В порядке, установленном законодательством, осуществление учета, контроля, анализа, планирования и государственного регулирования процессов в сфере физической культуры и спорта на территории Амурской области.
III.Функции Министерства
В целях реализации возложенных задач министерство осуществляет следующие полномочия:
1.Определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта на территории Амурской области, осуществляет их реализацию.
2.Разрабатывает проекты нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения в сфере физической культуры и спорта на территории Амурской области.
3.Содействует развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта.
4.Обеспечивает реализацию на территории Амурской области мероприятий федеральных целевых программ по вопросам физической культуры и спорта в соответствии с соглашениями, подписанными с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта.
5.Разрабатывает и реализует областные долгосрочные целевые программы развития физической культуры и спорта и межмуниципальные программы в области физической культуры и спорта.
6.Организует на территории Амурской области областные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, межмуниципальные официальные физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, а именно:
устанавливает порядок проведения и обеспечения областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Амурской области;
утверждает и обеспечивает реализацию календарных планов официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области;
утверждает порядок принятия положений (регламентов) об официальных физкультурных и спортивных соревнованиях, проводимых в области, требования к их содержанию;
содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области;
осуществляет информационное обеспечение областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий на территории Амурской области.
7.Проводит физкультурные мероприятия, спортивные мероприятия и тренировочные сборы на территории Амурской области. Командирует амурских спортсменов на всероссийские и международные соревнования и тренировочные сборы.
8.Утверждает нормативы расходования средств областного бюджета на проведение физкультурных и спортивных мероприятий, проводимых на территории Амурской области, командирование амурских спортсменов.
9.Реализует на территории Амурской области мероприятия и программы олимпийского, паралимпийского движений России.
10.Разрабатывает и утверждает порядок формирования и обеспечения спортивных сборных команд области, включая наделение статусом "спортивная сборная команда Амурской области" коллективов по различным видам спорта, включенным во всероссийский реестр видов спорта; порядок материально-технического обеспечения, в том числе обеспечения спортивной экипировкой; финансового, научно-методического, медико-биологического, медицинского и антидопингового обеспечения спортивных сборных команд области; обеспечения подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд области.
1
10 . Утверждает ежегодно списки кандидатов в спортивные сборные
команды области по соответствующим видам спорта.
2
10 . Утверждает спортивные сборные команды области для участия в
межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях, сформированные
из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в сборные
команды области по соответствующим видам спорта.
3
10 . Устанавливает общие принципы и критерии формирования списков
кандидатов в спортивные сборные команды области и порядок их утверждения.11.Реализует меры по развитию национальных видов спорта на территории Амурской области, устанавливает порядок разработки правил национальных видов спорта, проведения спортивных мероприятий по национальным видам спорта, развивающимся в Амурской области, а также присваивает спортивные звания, спортивные разряды, устанавливает содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения по национальным видам спорта, развивающимся на территории Амурской области.
12.Совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интегрированию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций.
13.Осуществляет в установленном порядке присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей.
14.Реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта на территории Амурской области.
15.Обеспечивает организацию профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта.
16.Осуществляет в установленном порядке присвоение квалификационных категорий тренерам, тренерам-преподавателям и специалистам в области физической культуры и спорта.
17.Обеспечивает деятельность областных центров спортивной подготовки.
18.Осуществляет государственную аккредитацию региональных спортивных федераций по различным видам спорта в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
19.В случаях, предусмотренных законодательством, обеспечивает условия для проведения обязательного допингового контроля участников соревнований, в том числе и на тренировочных сборах, проходящих на территории Амурской области.
20.В соответствии с законодательством Российской Федерации участвует в стандартизации и сертификации в курируемых сферах деятельности.
21.Утратил силу
22.Взаимодействует с федеральным органом государственной власти в сфере физической культуры и спорта по вопросу присвоения и подтверждения статуса специализированной детско-юношеской спортивной школы олимпийского резерва образовательным учреждениям дополнительного образования детей, осуществляющим деятельность на территории Амурской области.
23.Участвует в подготовке амурских спортсменов для спортивных сборных команд Российской Федерации.
24.Участвует в организации и проведении официальных межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Амурской области.
25.Содействует субъектам физической культуры, спорта, осуществляющим свою деятельность на территории Амурской области.
26.Организует в установленном порядке статистическое наблюдение за деятельностью физкультурно-спортивных организаций на территории Амурской области.
27.Организует и проводит областные смотры-конкурсы в сфере физической культуры и спорта и осуществляет поощрение по их итогам.
28.Обеспечивает своевременные подготовку и направление в Министерство финансов Российской Федерации, федеральный орган исполнительной власти в области физической культуры и спорта отчета по установленной форме о расходовании предоставленных субвенций и достижении целевых прогнозных показателей в случае их установления, нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Амурской области по вопросам переданных полномочий.
29.Осуществляет на территории Амурской области пропаганду физической культуры и спорта в средствах массовой информации.
30.Организует проведение научно-практических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в области физической культуры и спорта, в том числе международных.
31.Осуществляет прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан по вопросам физической культуры и спорта.
32.Осуществляет деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации по комплектованию, передаче, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления.
33.Осуществляет в пределах своих полномочий выполнение мероприятий по мобилизационной подготовке и гражданской обороне.
34.Планирует и обеспечивает в пределах своих полномочий мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории Амурской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
35.Осуществляет координацию и контроль финансово-хозяйственной деятельности подведомственных министерству учреждений и организаций.
36.Осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным и областным законодательством.
37.Оказывает содействие в организации и развитии международного сотрудничества в сфере физической культуры и спорта в Амурской области.
38.Осуществляет взаимодействие с правоохранительными органами по предупреждению экстремизма и терроризма.
39.Министерство в целях выполнения возложенных на него задач и реализации основных функций имеет право:
в соответствии с распоряжением Правительства Амурской области участвовать в создании учреждений и организаций в сфере физической культуры и спорта и осуществлять функции учредителя в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
образовывать по вопросам физической культуры и спорта коллегии, комиссии и экспертные советы, а также рабочие группы;
запрашивать в пределах своей компетенции от органов исполнительной власти и иных государственных органов, органов местного самоуправления Амурской области, организаций и учреждений справочные материалы и статистические сведения по вопросам, находящимся в ведении министерства;
привлекать в установленном порядке по вопросам, отнесенным к сфере деятельности министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов;
вносить на рассмотрение губернатора Амурской области и Правительства Амурской области проекты нормативных правовых актов по вопросам физической культуры и спорта;
проводить по жалобам (обращениям) граждан проверки деятельности учреждений и организаций, подведомственных министерству, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации;
направлять ходатайства, давать рекомендации и предложения министерства по вопросам физической культуры и спорта как в органы государственной власти Амурской области и органы местного самоуправления муниципальных образований Амурской области, так и в организации любой организационно-правовой формы;
выступать в качестве государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд за счет бюджетных средств, предусмотренных на содержание министерства, в пределах лимитов бюджетных обязательств;
осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности учреждений, подведомственных министерству, запрашивать необходимую информацию и материалы.
V.Организация деятельности
1.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором Амурской области.
2.Министр имеет заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности губернатором Амурской области в установленном законодательством порядке.
В период отсутствия министра его обязанности исполняет заместитель министра на основании распоряжения губернатора области. Исполнение обязанностей министра иным лицом может осуществляться на основании распоряжения губернатора области.
3.Министр:
осуществляет на принципах единоначалия руководство деятельностью министерства и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач;
распределяет полномочия между заместителями и руководителями структурных подразделений министерства;
в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации заключает и расторгает трудовые договоры с руководителями учреждений, подведомственных министерству, утверждает должностные инструкции руководителей учреждений;
участвует в заседаниях, проводимых губернатором Амурской области и Правительством Амурской области, по вопросам, входящим в компетенцию министерства;
представляет министерство во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления Амурской области и организациях;
утверждает штатное расписание министерства в пределах утвержденных Правительством Амурской области ассигнований и предельной численности работников министерства;
в установленном порядке утверждает положения о структурных подразделениях министерства и уставы учреждений, подведомственных министерству;
является представителем нанимателя, назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников министерства, заключает с государственными гражданскими служащими служебные контракты и утверждает их должностные регламенты;
применяет в отношении государственных гражданских служащих министерства и руководителей учреждений, учредителем которых является министерство, меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
распоряжается в установленном порядке средствами, выделенными из областного бюджета, а также иными средствами, имеющими целевое назначение, поступающими в министерство на цели развития физической культуры и спорта;
в пределах своей компетенции подписывает от имени министерства приказы и дает указания, подлежащие обязательному исполнению работниками министерства и руководителями учреждений, учредителем которых является министерство, контролирует их исполнение;
заключает договоры и соглашения от имени министерства в пределах его компетенции;
участвует в обеспечении профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих министерства и руководителей учреждений, учредителем которых является министерство;
обеспечивает мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих министерства, а также контроль и координацию деятельности находящихся в его ведении организаций по мобилизационной подготовке;
осуществляет иные функции в пределах своей компетенции.
4.Реорганизация и ликвидация министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.