Приложение к Решению от 24.02.2011 г № 22/20 Положение
Положение о порядке размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Положение "О порядке размещения и эксплуатации нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска" (далее - Положение) разработано в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Амурской области, регламентирующими защиту прав потребителей, благоустройство, санитарное состояние, предоставление услуг торговли, общественного питания и потребительских услуг.
Настоящее Положение определяет порядок размещения и принципы эксплуатации нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Положение распространяется на вновь устанавливаемые и существующие нестационарные объекты торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг. Порядок размещения и использования нестационарных торговых объектов на земельном участке, находящемся в частной собственности, устанавливается собственником земельного участка с учетом требований, определенных законодательством Российской Федерации.
1.2.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия.
Нестационарный объект торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг - объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от присоединения или неприсоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение (далее - нестационарный объект).
Субъекты предпринимательства - юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица в области торговли, общественного питания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска.
Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал и помещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно или несколько рабочих мест.
Павильоны могут использоваться для организации торговли (торговые), общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг.
Павильоны торговые не могут быть более 25 кв. м. Павильоны для организации общественного питания быстрого обслуживания и потребительских услуг не могут быть более 48 кв. м.
К строениям, площадь которых превышает 48 кв. м, предъявляются требования, применяемые при проектировании и строительстве общественных зданий.
Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющее торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на одно рабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Летнее кафе - нестационарный объект предприятия общественного питания быстрого обслуживания сезонного функционирования, организованный на специально выделенной площадке.
Летнее кафе в виде отдельно расположенного объекта должно иметь в своем составе оснащенное необходимым оборудованием и обустроенное соответствующим образом, выполненное из сборно-разборных или модульных конструкций заводского изготовления сооружение с выделенными согласно СНиП технологическими помещениями и зоной со столами для посетителей.
Летнее кафе может устраиваться при стационарных предприятиях общественного питания (столовых, кафе, барах, ресторанах).
Количество посадочных мест в летних кафе (мест для потребления блюд) определяется размерами зоны для посетителей и нормой площади для одного места не менее 1,6 кв. м без учета части зоны, необходимой для обслуживания посетителей. Зона для посетителей должна быть огорожена. Столы для посетителей должны находиться под тентами или зонтами.
Экспресс-закусочная - нестационарный объект общественного питания быстрого обслуживания, размещенный в оснащенном необходимым оборудованием и обустроенном соответствующим образом павильоне, рассчитанный на одно или несколько рабочих мест, имеющий согласно СНиП выделенные технологические помещения и зал со столами для посетителей.
Количество посадочных мест (мест для потребления блюд) определяется размерами зала для посетителей и нормой площади для одного места не менее 1,6 кв. м без учета зоны, необходимой для обслуживания посетителей.
Остановочный комплекс - расположенный на остановочной площадке маршрутных транспортных средств остановочный павильон (навес) в комплексе с одним или несколькими нестационарными объектами, объединенные единой архитектурной композицией и благоустройством.
Передвижные нестационарные объекты - палатки, а также лотки, тележки, прилавки, горки, переносные контейнеры и тому подобное оборудование, специально предназначенное для разносной торговли, в том числе защищенное от атмосферных осадков каркасами, обтянутыми пленкой, брезентом и тому подобными материалами, торговые автоматы, а также специализированные транспортные средства (автолавки, автомагазины, автофургоны), прицепы и полуприцепы, оснащенные необходимым оборудованием для торговли (объекты развозной торговли).
Передвижные нестационарные объекты размещаются, как правило, в местах с существующим твердым покрытием на время торговли в светлое время суток. Исключение для сроков размещения передвижных нестационарных объектов могут представлять время проведения ярмарок или особо согласованный (установленный) режим работы. По окончании времени торговли передвижные нестационарные объекты подлежат удалению с мест торговли.
Палатка - легко возводимая сборно-разборная конструкция, оснащенная прилавком, не имеющая торгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанная на одно или несколько рабочих мест продавца, на площади которых размещен товарный запас на один день торговли.
Нестационарный объект с местами для отдыха - торговый павильон, киоск, палатка или лоток с размещенными в непосредственной близости (на удалении не более 5 м от торгового объекта) столами для оказания покупателям услуг, связанных с потреблением проданных из данного объекта кулинарных и кондитерских изделий, напитков, мороженого и т.п. Столы для покупателей, как правило, должны находиться под тентами или зонтами.
Торговая зона - благоустроенная территория, на которой размещены в непосредственной близости друг от друга (не далее 6 м) нестационарные объекты общим числом более 3, через которые реализуются универсальный ассортимент или однородные группы товаров и/или услуг.
Ярмарка - самостоятельное рыночное мероприятие, организуемое в установленном месте и на установленный срок.
Потребительские услуги - услуги, предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению (ОК 002-93).
Абзац утратил силу
Перечень объектов потребительского рынка муниципального образования города Благовещенска - информационная база данных, содержащая сведения о субъектах предпринимательства и объектах торговли, общественного питания, потребительских услуг на территории муниципального образования города Благовещенска.
1.3.Нестационарные объекты используются для быстрого продвижения товаров и услуг к населению в районы города с неразвитой сетью магазинов, предприятий общественного питания и потребительских услуг, в общественные места и места отдыха жителей, для формирования торговых зон при проведении массовых или торговых мероприятий, ярмарок.
Нестационарные объекты по своему назначению дополняют сеть магазинов, предприятий общественного питания и предприятий потребительских услуг.
1.4.Нестационарные объекты размещаются, как правило, в границах улиц, вне кварталов жилой застройки.
1.5.Нестационарные объекты размещаются на территории города Благовещенска временно. В связи с этим запрещаются устройство фундаментов для их размещения и применение капитальных строительных конструкций для их сооружения.
Для размещения нестационарных объектов требуются, как правило, специально подготовленные площадки, заасфальтированные или вымощенные плиткой.
1.6.Размещение нестационарных объектов на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территории и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов.
Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается комиссией по размещению нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг (далее - комиссия по размещению нестационарных объектов) и утверждается постановлением администрации города Благовещенска в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области.
Положение о комиссии по размещению нестационарных объектов торговли, общественного питания быстрого обслуживания, потребительских услуг утверждается постановлением администрации города Благовещенска и определяет основные цели и задачи, регламент работы, полномочия данной комиссии.
1.7.Комиссия по размещению нестационарных объектов рассматривает поступившие документы на заседаниях и принимает решения, которые оформляются в виде протоколов заседаний.
1.8.Комиссия по размещению нестационарных объектов при рассмотрении заявлений применяет комплексный подход и учитывает внешний вид нестационарного объекта; неисполнение субъектом предпринимательства предписаний об устранении нарушений законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих предпринимательскую деятельность.
(п. 1.8 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/56)
1.9.Размещение киосков и павильонов на территории муниципального образования города Благовещенска осуществляется на основании договоров аренды земельных участков, заключаемых администрацией города Благовещенска в лице комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска с субъектами предпринимательства в соответствии с решениями комиссии по размещению нестационарных объектов.
1.10.Земельный участок для размещения нестационарного объекта предоставляется арендатору без права передачи прав в отношении участка (части участка) либо передачи в субаренду участка (части участка) другим лицам.
1.11.Земельный участок предоставляется для размещения нестационарного объекта того вида и той специализации, которые указаны в постановлении администрации города Благовещенска о предоставлении земельного участка. Размещение нестационарного объекта иного вида и специализации не допускаются.
Самовольное размещение нестационарного объекта иного вида и специализации признается использованием земельного участка не в соответствии с разрешенным использованием (не по назначению) и является основанием для прекращения аренды земельного участка.
1.12.Если юридическое или физическое лицо вправе сдавать земельный участок или его часть в субаренду, то при решении вопроса о размещении на этом земельном участке нестационарного объекта из общего порядка, предусмотренного настоящим Положением, исключается процедура заключения договора аренды земельного участка с комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.
(п. 1.12 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/56)
1.13.Действие договора аренды земельного участка, предоставляемого для размещения нестационарного объекта, заключенного с комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, может быть продлено по заявлению арендатора в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
1.14.Нестационарные объекты должны соответствовать современным эстетическим требованиям архитектуры, городского дизайна, формировать гармоничную, эстетически полноценную, удобную для проживания городскую среду; учитывать, дополнять и развивать своеобразие архитектурно-художественного облика города Благовещенска.
Сооружение (изготовление) киосков и павильонов осуществляется по индивидуальным проектам или образцам, согласованным с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска.
1.15.В течение срока эксплуатации нестационарного объекта он должен содержаться в исправном и надлежащем косметическом состоянии, отвечать общим архитектурно-художественным и санитарно-экологическим требованиям. Внешнее и внутреннее обустройство нестационарных объектов должно осуществляться с применением материалов, устойчивых к воздействию влаги, температуры, моющих и дезинфицирующих средств и т.п.
Если внешний вид киосков и павильонов находится в неудовлетворительном состоянии, т.е. строительные конструкции и отделочные материалы, а также окна, двери, козырьки, вывески и другие элементы нестационарного объекта имеют видимые повреждения, владелец объекта обязан выполнить ремонт объекта или заменить его.
1.16.При эксплуатации нестационарных объектов субъекты предпринимательства обязаны выполнять условия проекта и установленные правила благоустройства, требования противопожарных и санитарных норм.
Уборка территории вокруг нестационарного объекта должна производиться в соответствии с установленными нормами согласно условиям договора аренды земельного участка.
1.17.Организованные в нестационарных объектах предприятия функционируют в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность предприятий торговли, общественного питания, потребительских услуг.
1.18.Режим работы предприятия, организованного в нестационарном объекте, устанавливается владельцем (собственником) предприятия самостоятельно.
Установленные часы работы должны соблюдаться в обязательном порядке в соответствии с действующим законодательством.
1.19.Эксплуатация нестационарных объектов и работа организованных в нестационарных объектах предприятий не должны ухудшать условия проживания, отдыха, лечения, труда (среды обитания) людей, деятельности предприятий, организаций и учреждений, препятствовать благоустройству земельных участков, на которых расположены объекты недвижимости.
1.20.Комиссия по размещению нестационарных объектов может отказать в размещении нестационарных объектов по основаниям, предусмотренным разделом 2 настоящего Положения.
2.ОГРАНИЧЕНИЯ И ОСОБЕННОСТИ РАЗМЕЩЕНИЯ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
2.1.При выборе места для размещения нестационарных объектов должны учитываться установленные законодательством санитарно-защитные зоны, предусматриваться возможность организации функционального зонирования территории для обеспечения транспортного обслуживания нестационарных объектов, для загрузки товаров, обслуживания покупателей и др.
Подъездные пути, разгрузочные площадки, площадки для покупателей и для расположения столов должны обеспечивать удобный доступ к входам, иметь твердое покрытие, обеспечивающее сток ливневых вод, а также должны быть освещены.
2.2.Транспортное обслуживание нестационарных объектов и загрузка их товарами не должны затруднять и снижать безопасность движения транспорта и пешеходов.
Использование тротуаров, пешеходных дорожек, газонов, элементов благоустройства для подъезда транспорта к зоне загрузки товара, для стоянки автотранспорта, осуществляющего доставку товара, запрещается.
2.3.Запрещается размещение нестационарных объектов:
а) на проезжих частях дорог, на съездах, въездах, в арках зданий, в зонах пешеходных переходов, на перронах вокзалов и аэропорта;
б) на расстоянии менее 3 метров от проезжих частей дорог, на автобусных остановках, если на них уже установлены нестационарные объекты;
в) за счет территорий зеленых зон и на элементах благоустройства (газонах, цветниках, детских, спортивных, хозяйственных площадках, гостевых стоянках и разворотных площадках для автотранспорта и т.д.);
г) на территориях, прилегающих к зданиям, в которых располагаются органы государственной власти и местного самоуправления;
д) на расстоянии менее 25 метров от мест сбора мусора и пищевых отходов, дворовых уборных, выгребных ям;
е) в местах, от которых на расстоянии 30 метров ранее установлены два и более нестационарных объекта;
ж) в других местах, если это:
препятствует обеспечению надлежащего содержания зданий и иных объектов недвижимости;
препятствует обеспечению нормальной видимости технических средств и знаков дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
уменьшает ширину пешеходных зон до 3 метров и менее, мешает механизированной уборке тротуаров;
препятствует свободному подъезду пожарной, аварийно-спасательной техники или доступу к объектам инженерной инфраструктуры (объекты энергоснабжения и освещения, колодцы, краны, гидранты и т.д.);
загораживает окна зданий, витрины предприятий потребительского рынка, знаки городской информации и инженерных коммуникаций.
2.4.Запрещается размещение киосков и павильонов:
на территории общеобразовательных (вне зависимости от форм обучения) и спортивных школ, профессионально-технических училищ, детских дошкольных учреждений, учреждений внешкольного обучения, учреждений культуры, лечебно-профилактических и культовых учреждений и на прилегающей к перечисленным учреждениям территории;
на расстоянии менее 50 метров, а в случае реализации алкогольных напитков, пива, табачных изделий, изданий и изделий эротического характера - на расстоянии менее 100 метров от границ территорий общеобразовательных (вне зависимости от форм обучения) и спортивных школ, профессионально-технических училищ, учреждений внешкольного обучения, детских лечебных учреждений;
у стационарных торговых объектов, рынков (в 20-метровой зоне от периметра сооружений), за исключением объектов распространения печатной продукции.
2.5.Запрещается размещение нестационарных объектов, в которых организованы предприятия общественного питания быстрого обслуживания, на расстоянии:
менее 25 метров от жилых домов, общежитий, лечебно-оздоровительных учреждений;
менее 5 метров от проезжих частей дорог.
2.6.Запрещается размещение (устройство) зон со столами для обслуживания посетителей перед объектами торговли и общественного питания, реализующими алкогольные и спиртосодержащие напитки, расположенными на расстоянии менее 100 метров от жилых домов, общежитий, детских дошкольных и образовательных учреждений и спортивных школ, учреждений внешкольного обучения, профессионально-технических училищ, лечебно-профилактических и культовых учреждений, в местах отдыха.
2.7.Запрещается размещение нестационарных объектов, в которых организованы предприятия по техническому обслуживанию легковых автомобилей, на расстоянии менее 50 м от территорий жилой застройки, рекреационных зон.
2.8.Размещение нестационарных объектов на остановочных площадках маршрутного транспорта допускается только в виде остановочных комплексов при наличии (устройстве) заездных карманов, леерных ограждений.
2.9.Торговые зоны могут организовываться в местах, где имеются общественные туалеты.
2.10.Размещение нестационарных объектов ограничивается постановлением администрации города Благовещенска при условии достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов, разработанных уполномоченным органом исполнительной власти Амурской области в соответствии с методикой расчета указанных нормативов, утвержденной Правительством Российской Федерации.
(п. 2.10 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/56)
3.ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И НАЧАЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ КИОСКОВ И ПАВИЛЬОНОВ
3.1.В отношении нестационарных объектов - киосков и павильонов в соответствии с порядком, изложенным в настоящем разделе, рассматриваются следующие вопросы:
об установке новых или перемещении существующих нестационарных объектов (о предоставлении земельных участков);
о продолжении эксплуатации существующих нестационарных объектов (о продлении действия договоров аренды земельных участков);
о прекращении эксплуатации существующих нестационарных объектов (о прекращении использования земельных участков);
о переоформлении документов, оформленных ранее в связи с размещением нестационарных объектов (о замене арендатора земельного участка).
3.2.Заявления о возможности размещения киоска либо павильона подаются в администрацию города Благовещенска на имя главы администрации города Благовещенска.
В заявлении должны быть указаны наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество и сведения о государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательства, адрес и телефон заявителя, место расположения, вид нестационарного объекта, в отношении которого заявитель инициирует рассмотрение вопроса, вид предприятия, организуемого в данном объекте, планируемый режим работы.
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) план-схема земельного участка, на котором планируется разместить киоск либо павильон, с указанием места расположения и размеров нестационарного объекта; расположения на участке путей подвоза товаров; зоны обслуживания покупателей; об имеющихся в данном месте других нестационарных объектах и расстояний до них от планируемого к размещению киоска либо павильона;
б) заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный нестационарный объект;
в) эскиз (фотография) нестационарного объекта с предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
г) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя;
д) доверенность представителя для физического лица;
е) документ, подтверждающий полномочия действовать без доверенности от имени юридического лица;
ж) иные документы по усмотрению заявителя.
3.3.Заявления о предоставлении в аренду земельных участков для киосков и павильонов, о продлении срока действия договоров аренды земельных участков, об отказе от земельных участков, ранее предоставленных в аренду для размещения киосков и павильонов, подаются в администрацию города Благовещенска на имя главы администрации города Благовещенска согласно образцам заявлений, утвержденных постановлением администрации города Благовещенска.
3.4.Заявления (за исключением о предоставлении в аренду земельных участков под вновь размещаемые нестационарные объекты) с представленными пакетами документов рассматриваются управлением архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска и управлением по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска в соответствии с регламентом работы администрации города Благовещенска.
Управление архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска подготавливает заключение о возможности размещения нестационарного объекта в запрашиваемом заявителем месте. Если рассматривается вопрос о продолжении эксплуатации существующего нестационарного объекта, то в заключении указывается, исполнены ли требования проекта нестационарного объекта и благоустройства территории, иные требования, предусмотренные законодательными и нормативными правовыми актами в сфере градостроительной деятельности, договором аренды и иными соглашениями, а также имевшие место факты нарушений градостроительного законодательства, норм и правил благоустройства.
Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска подготавливает заключение о целесообразности функционирования предприятия данного вида (торговли, общественного питания, потребительских услуг) в нестационарном объекте в запрашиваемом заявителем районе города Благовещенска с учетом специализации предприятия, предполагаемого (существующего) ассортимента товаров и услуг, режима работы исходя из норматива минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. В заключении указываются имевшие место факты нарушений в организованном в данном нестационарном объекте-предприятии законодательства о защите прав потребителей и иных нормативных правовых актов в области торговли.
Если заявителем при подаче заявления не представлены документы, указанные в подпунктах "а" - "е" пункта 3.2 настоящего Положения, что не позволяет подготовить заключения, управление архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска или управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска запрашивает у заявителя недостающие документы.
3.5.Управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска заявление и пакет документов заявителя с подготовленными заключениями передает на рассмотрение комиссии по размещению нестационарных объектов.
Абзац утратил силу
При наличии нескольких заявлений о размещении нестационарных объектов на одном и том же земельном участке приоритет отдается:
субъектам предпринимательства, которые планируют установить нестационарный объект на используемой ими территории;
абзац утратил силу
субъектам предпринимательства, которые предлагают проекты социального характера или благоустройства городской территории.
3.6.Положительное решение с соответствующими рекомендациями и с пакетом документов заявителя в 5-дневный срок направляются:
в комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, если решается вопрос в отношении существующего нестационарного объекта, для продления действия договора аренды, для досрочного расторжения договора аренды или для изменения его условий.
При возражении комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска в отношении продления срока действия, досрочного прекращения или изменения договоров аренды документы возвращаются в комиссию по размещению нестационарных объектов с письменным изложением таких возражений. Поступившие документы рассматриваются комиссией по размещению нестационарных объектов вновь в порядке, предусмотренном настоящим Положением;
в земельное управление администрации города Благовещенска, если решается вопрос о необходимости замены арендатора земельного участка, для подготовки соответствующих документов.
При положительном решении комиссии по размещению нестационарного объекта в отношении вновь размещаемых нестационарных объектов секретарь комиссии готовит ответ о необходимости обращения в администрацию города Благовещенска с заявлением о предоставлении указанного земельного участка для установки нестационарного объекта. При отрицательном решении - письменный ответ с обоснованием причин отказа. Срок подготовки и направления ответа не должен превышать 30 дней со дня регистрации заявления в администрации города Благовещенска.
3.7.Решения комиссии по размещению нестационарных объектов о необходимости доработки в управлениях администрации города Благовещенска рассматриваемых документов излагаются в выписках из протоколов заседаний. Выписки подписываются заместителем председателя комиссии по размещению нестационарных объектов, заверяются печатью управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска и вместе с рассматриваемыми документами направляются в соответствующие управления администрации города Благовещенска. Заявителям такие выписки выдаются секретарем комиссии по размещению нестационарных объектов по их письменным требованиям.
3.8.Заявления о предоставлении в аренду земельных участков под вновь устанавливаемый нестационарный объект с положительным решением о возможности размещения данного объекта в заявленном месте передаются в земельное управление администрации города Благовещенска.
3.9.На основании заявления и положительного решения комиссии по размещению нестационарных объектов земельным управлением администрации города Благовещенска готовится проект постановления администрации города Благовещенска о предоставлении в аренду земельного участка для размещения нестационарного объекта.
Абзац утратил силу
3.10.Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска на основании постановления администрации города Благовещенска о предоставлении участка в аренду и кадастрового плана земельного участка заключает с заявителем договор аренды данного земельного участка.
Продление действия договоров аренды земельных участков под нестационарными объектами комитетом по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска производится в соответствии с решениями комиссии по размещению нестационарных объектов и оформляется в виде соглашения к имеющемуся договору аренды.
Сведения о продленном договоре аренды комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска сообщает в земельное управление администрации города Благовещенска.
3.11.После заключения договора собственник (владелец) нестационарного объекта вправе его разместить на предоставленном земельном участке. При этом нестационарный объект должен быть выполнен (изготовлен) в соответствии с согласованным проектом, должно быть выполнено благоустройство, выполнены условия организаций, с которыми согласовывалось размещение нестационарного объекта, условия договора аренды.
Размещение нестационарного объекта и ввод его в эксплуатацию должны быть выполнены в установленные постановлением администрации города Благовещенска сроки.
3.12 - 3.15.Утратили силу
3.16.Решения комиссии по размещению нестационарных объектов об отказе в удовлетворении заявления направляются заявителю в соответствии с регламентом работы администрации города Благовещенска.
4.ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И НАЧАЛА ЭКСПЛУАТАЦИИ ПЕРЕДВИЖНЫХ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
4.1.Передвижные нестационарные объекты размещаются на территории города Благовещенска на основании договора на право размещения передвижного нестационарного объекта в соответствии с утвержденной схемой размещения. Договор заключается по результатам проведения конкурса на право размещения передвижных нестационарных объектов.
4.2.Без проведения конкурса на основании решения комиссии по размещению нестационарных объектов размещаются сезонные (летние) кафе, сезонные лотки и палатки, школьные ярмарки при стационарных объектах, торговые зоны и автомашины по реализации сельскохозяйственной продукции товаропроизводителей.
4.2.1.Заявления подаются на имя председателя комиссии по размещению нестационарных объектов в управление по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска, регистрируются секретарем комиссии и поступают на рассмотрение комиссии.
В заявлении должны быть указаны наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, сведения о государственной регистрации в качестве субъекта предпринимательства, адрес и телефон заявителя, место расположения, вид передвижного нестационарного объекта, в отношении которого заявитель инициирует рассмотрение вопроса, планируемый режим работы.
4.2.2.К заявлению о размещении передвижного нестационарного объекта прилагаются следующие документы:
а) план-схема участка территории с указанием места расположения и размеров передвижного нестационарного объекта; об имеющихся в данном месте других объектах, наличие которых в соответствии с разделом 2 настоящего Положения определяет возможность размещения нестационарного объекта, и расстояний до них от передвижного нестационарного объекта;
б) эскиз (фотография) передвижного нестационарного объекта с предложениями по архитектурно-художественному и цветовому решению;
в) заверенный заявителем ассортиментный перечень товаров или услуг, реализация которых будет производиться через данный передвижной нестационарный объект;
г) копии документов, подтверждающие, что заявитель обладает правами владения и пользования в отношении объекта недвижимого имущества, возле которого планируется установить нестационарный объект.
4.2.3.Решения комиссии по размещению нестационарных объектов оформляются в виде выписок из протоколов, подписываются заместителем председателя комиссии по размещению нестационарных объектов, заверяются печатью управления по развитию потребительского рынка и услуг администрации города Благовещенска и выдаются секретарем комиссии по размещению нестационарных объектов заявителям по их требованиям.
При положительном решении одновременно с выпиской из протокола выдается удостоверение нестационарного объекта, форма которого утверждается постановлением администрации города Благовещенска. Удостоверение оформляется на основании заявления о размещении передвижного нестационарного объекта, предусмотренного пунктом 4.2.1 настоящего Положения. Информация об объекте и о его собственнике (владельце) вносится в соответствующий раздел Перечня объектов потребительского рынка муниципального образования города Благовещенска.
5.ПРЕКРАЩЕНИЕ ЭКСПЛУАТАЦИИ НЕСТАЦИОНАРНЫХ ОБЪЕКТОВ
5.1.Прекращение эксплуатации нестационарных объектов может происходить по инициативе арендатора земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта, по инициативе собственника (владельца) нестационарного объекта, по инициативе администрации города Благовещенска в лице ее органов: комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска, управления архитектуры и градостроительства, управления по развитию потребительского рынка и услуг. С предложениями рассмотрения вопросов о прекращении эксплуатации нестационарного объекта в администрацию города Благовещенска могут обращаться исполнительные органы государственной власти, общественные организации, иные лица.
(п. 5.1 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/56)
5.2.Основаниями для прекращения эксплуатации нестационарного объекта могут быть:
а) заявление собственника (владельца) нестационарного объекта о прекращении эксплуатации нестационарного объекта или арендатора об отказе от аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта;
б) изъятие земельного участка в установленном законом порядке для государственных и муниципальных нужд;
в) неиспользование по назначению земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта, в течение определенного постановлением администрации города Благовещенска периода;
г) неисполнение арендатором условий договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения нестационарного объекта;
д) несоответствие внешнего вида нестационарного объекта эскизному проекту объекта и схеме благоустройства прилегающей территории, согласованных с управлением архитектуры и градостроительства администрации города Благовещенска;
е) неоднократно выявленные нарушения правил, установленных федеральным законодательством, законодательством Амурской области, муниципальными правовыми актами города Благовещенска, регулирующих предпринимательскую деятельность, в нестационарных объектах, подтвержденные актами проверок, справками проверок, протоколами об административных правонарушениях, постановлениями по делам об административных правонарушениях. Ответственность за нарушения, предусмотренные настоящим пунктом, возлагается на субъект предпринимательской деятельности;
ж) поступившие в администрацию города Благовещенска материалы из правоохранительных органов, федеральных органов исполнительной власти (их территориальных органов) о несоблюдениях и нарушениях в нестационарных объектах правил благоустройства и землепользования, санитарных, противопожарных правил, правил продажи отдельных видов товаров, общественного питания, оказания услуг, а также неоднократные обоснованные жалобы граждан;
з) иные основания, предусмотренные законодательством, настоящим Положением, договором аренды земельного участка.
5.3.Вопросы о прекращении эксплуатации нестационарных объектов рассматриваются комиссией по размещению нестационарных объектов. Решения о целесообразности прекращения эксплуатации нестационарного объекта (расторжения договора аренды земельного участка) в виде выписок из протоколов заседаний комиссии по размещению нестационарных объектов направляются в комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска.
5.4.Комитет по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска на основании принятого комиссией по размещению нестационарных объектов решения уведомляет арендатора о прекращении аренды земельного участка и необходимости в связи с этим прекратить эксплуатацию нестационарного объекта и освободить земельный участок.
Если арендатор добровольно земельный участок не освобождает, принимаются меры для принудительного удаления нестационарного объекта с земельного участка.
5.5.При прекращении аренды земельного участка или его изъятии арендатор после получения уведомления комитета по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска обязан в течение десяти дней удалить нестационарный объект с земельного участка и передать освобожденный земельный участок комитету по управлению имуществом муниципального образования города Благовещенска по акту. Все работы по удалению нестационарного объекта арендатор обязан произвести за свой счет.
(п. 5.5 в ред. решения Благовещенской городской Думы от 26.05.2011 N 26/56)
6.ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
6.1.Ответственность за нарушение требований и правил настоящего Положения определяется нормами законодательства Российской Федерации и Амурской области.
6.2.Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица или муниципальной собственности подлежит возмещению гражданином или юридическим лицом, причинившим вред, в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации.