Приложение к Приказу от 28.02.2011 г № 22-ПР Административный регламент
Административный регламент управления государственного регулирования цен и тарифов амурской области по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию и нормативов создания запасов топлива на котельных I. общие положения
1.Настоящий Административный регламент управления государственного регулирования цен и тарифов Амурской области определяет процедуры предоставления государственной услуги по утверждению нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, нормативов удельного расхода топлива на отпущенную тепловую энергию, нормативов создания запасов топлива (далее - нормативы, государственная услуга), сроки и последовательность действий (административных процедур) по утверждению нормативов (далее - Административный регламент).
2.Заявителем является организация (независимо от организационно-правовой формы и формы собственности) или индивидуальный предприниматель, оказывающие услуги по производству, передаче и распределению тепловой энергии, в отношении которой осуществляется государственное регулирование тарифов (цен) (далее - Заявитель).
От имени Заявителя организации выступают ее руководитель или уполномоченное лицо.
3.Срок действия нормативов устанавливается на период государственного регулирования тарифов (как правило, один календарный год).
II.Стандарт государственной услуги
┌───┬──────────────────────────────────┬──────────────────────────────────┐
│ N │Наименование требования стандарта │ Содержание требования стандарта │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│1. │Наименование государственной │Утверждение нормативов │
│ │услуги │технологических потерь │
│ │ │при передаче тепловой энергии, │
│ │ │нормативов удельного расхода │
│ │ │топлива на отпущенную тепловую │
│ │ │энергию и нормативов запаса │
│ │ │топлива на котельных │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│2. │Наименование органа, │Управление государственного │
│ │предоставляющего государственной │регулирования цен и тарифов │
│ │услугу │Амурской области (далее - │
│ │ │управление) │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│3. │Результат предоставления │Приказ управления об утверждении │
│ │государственной услуги │соответствующих нормативов. │
│ │ │Решение об отказе Заявителю │
│ │ │в утверждении соответствующих │
│ │ │нормативов │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│4. │Срок предоставления │Два месяца со дня предоставления │
│ │государственной услуги │Заявителем полного пакета │
│ │ │документов │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│5. │Правовые основания │Федеральный ----- от 27 июля │
│ │для предоставления государственной│2010 г. N 190 "О теплоснабжении". │
│ │услуги │---------- по организации │
│ │ │в Минэнерго России работы │
│ │ │по расчету и обоснованию │
│ │ │нормативов запаса топлива │
│ │ │на тепловых электростанциях │
│ │ │и котельных, утв. приказом │
│ │ │Минэнерго России от 4 сентября │
│ │ │2008 г. N 66. │
│ │ │---------- по организации │
│ │ │в Минэнерго России работы │
│ │ │по расчету и обоснованию │
│ │ │нормативов удельного расхода │
│ │ │топлива на отпущенную │
│ │ │электрическую и тепловую энергию │
│ │ │от тепловых электрических станций │
│ │ │и котельных, утв. приказом │
│ │ │Минэнерго России от 30 декабря │
│ │ │2008 г. N 323. │
│ │ │---------- по организации │
│ │ │в Минэнерго России работы │
│ │ │по расчету и обоснованию │
│ │ │нормативов технологических потерь │
│ │ │при передаче тепловой энергию, │
│ │ │утв. приказом Минэнерго России │
│ │ │от 30 декабря 2008 г. N 325. │
│ │ │--------- об управлении │
│ │ │государственного регулирования цен│
│ │ │и тарифов Амурской области, │
│ │ │утвержденное постановлением │
│ │ │губернатора области от 22 декабря │
│ │ │2008 г. N 491 │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│6. │Исчерпывающий перечень документов,│Заявление об утверждении │
│ │необходимых для предоставления │соответствующих нормативов, │
│ │государственной услуги │подписанное руководителем │
│ │ │Заявителя и заверенное печатью. │
│ │ │Копии учредительных документов. │
│ │ │Копии свидетельства │
│ │ │о государственной регистрации │
│ │ │и постановке на налоговый учет. │
│ │ │Документы, подтверждающие │
│ │ │эксплуатацию объектов │
│ │ │теплосетевого хозяйства на правах │
│ │ │собственности или иных законных │
│ │ │основаниях (свидетельства │
│ │ │о государственной регистрации, │
│ │ │договоры, акты приема-передачи │
│ │ │и т.п.). │
│ │ │Документы, обосновывающие │
│ │ │представленные к утверждению │
│ │ │значения соответствующих │
│ │ │нормативов │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│7. │Исчерпывающий перечень оснований │Заявление об утверждении │
│ │для отказа в приеме документов, │нормативов подписано │
│ │необходимых для предоставления │неуполномоченным лицом │
│ │государственной услуги │и (или) не заверено печатью │
│ │ │Заявителя. │
│ │ │Заявителем не представлен полный │
│ │ │пакет документов согласно перечню,│
│ │ │установленному --------- Стандарта│
│ │ │государственной услуги │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│8. │Исчерпывающий перечень оснований │Заявителем пропущен срок │
│ │для отказа в предоставлении │для подачи документов │
│ │государственной услуги │об утверждении соответствующих │
│ │ │нормативов (до 1 марта года, │
│ │ │предшествующего периоду │
│ │ │регулирования). Указанный срок │
│ │ │не распространяется на Заявителей,│
│ │ │в отношении которых ранее │
│ │ │не осуществлялось государственное │
│ │ │регулирование тарифов. │
│ │ │Недостоверность представленных │
│ │ │документов. │
│ │ │Недостаточность обоснований │
│ │ │при предложении об установлении │
│ │ │соответствующих нормативов, │
│ │ │превышающих уровень предыдущих │
│ │ │лет. │
│ │ │Представленные расчеты │
│ │ │и документы, обосновывающие │
│ │ │нормативы, не соответствуют │
│ │ │требованиям инструкций, указанных │
│ │ │в -------- Стандарта │
│ │ │государственной услуги │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│9. │Размер платы, взимаемой │Государственная услуга │
│ │с Заявителя при предоставлении │по утверждению нормативов │
│ │государственной услуги │осуществляется управлением │
│ │ │на безвозмездной основе │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│10.│Максимальный срок ожидания │Время ожидания в очереди │
│ │в очереди при подаче запроса │при подаче заявления (запроса) │
│ │о предоставлении государственной │лично не должно занимать более │
│ │услуги и при получении результата │30 минут, продолжительность приема│
│ │предоставления государственной │у уполномоченного лица не должна │
│ │услуги │превышать 30 минут по каждому │
│ │ │заявлению (запросу). │
│ │ │Время ожидания в очереди │
│ │ │при получении ответа лично │
│ │ │по каждому заявлению (запросу) - │
│ │ │не более 15 минут. │
│ │ │Время ожидания в очереди │
│ │ │при получении результатов │
│ │ │предоставления государственной │
│ │ │услуги лично - не более 15 минут │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│11.│Срок регистрации запроса Заявителя│В течение одного рабочего дня │
│ │о предоставлении государственной │с момента подачи запроса │
│ │услуги │ │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│12.│Требования к помещениям, │Рабочие места уполномоченных лиц, │
│ │в которых предоставляется │обеспечивающих предоставление │
│ │государственная услуга │государственной услуги, │
│ │ │оборудуются компьютерами │
│ │ │и оргтехникой, позволяющими │
│ │ │своевременно и в полном объеме │
│ │ │получать справочную информацию │
│ │ │по вопросам предоставления услуги │
│ │ │и организовать обеспечение ее │
│ │ │предоставления в полном объеме │
├───┼──────────────────────────────────┼──────────────────────────────────┤
│13.│Показатели доступности и качества │Соблюдение порядка информирования │
│ │государственной услуги │об осуществлении государственной │
│ │ │услуги; │
│ │ │соблюдение сроков и порядка │
│ │ │исполнения административных │
│ │ │процедур, связанных с утверждением│
│ │ │нормативов; │
│ │ │обеспечение четкости, полноты, │
│ │ │удобства и доступности │
│ │ │при консультировании по процедуре │
│ │ │утверждения нормативов; │
│ │ │соблюдение оснований для отказа │
│ │ │в утверждении нормативов; │
│ │ │количество обращений Заявителей │
│ │ │об обжаловании действий │
│ │ │(бездействия) должностных лиц, │
│ │ │решений управления, осуществляемые│
│ │ │и принятые в ходе предоставления │
│ │ │государственной услуги │
└───┴──────────────────────────────────┴──────────────────────────────────┘
III.Требования к порядку исполнения государственной функции Амурской области