Приложение к Постановлению от 18.03.2011 г № 154 Программа

Перечень
мероприятий по подготовке документов
для строительства объекта

N п/п	Наименование мероприятия	Сроки выполнения	Предложения по изменению процедуры
		регламентированный	фактический	всего дней	вносимые изменения	всего дней
1 этап - приобретение земельного участка
1.	Предоставление земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (через аукцион)	Формирование земельного участка (подготовка документов, содержащих сведения для кадастрового учета, и осуществление государственного кадастрового учета)		50 дней	157	Предлагается предоставление услуги по предоставлению земельного участка без предварительного согласования места размещения объекта (через аукцион) по принципу "одного окна". Центр ответственности - исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов) (т.е. органами принимаются заявки и представляется полный пакет документов о предоставлении земельного участка (в т.ч. кадастровый план, технические условия). Регламентировать срок предоставления участка (подписания договора аренды или предоставления участка в собственность) - 60 календарных дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления земельного участка отслеживать в режиме "он-лайн"	60
2.		Определение разрешенного использования земельного участка		7 дней
3.		Определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения	14 дней	30 дней
4.		Принятие решения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)		14 дней
5.		Публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов)	Не менее 30 дней	35 дней
6.		Проведение торгов (конкурсов, аукционов)	1 день	1 день
7.		Подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (в случае одной заявки)	20 дней	20 дней
8.	Предоставление участка	Подготовка проекта межевания земельного участка		30 дней	30		30
9.		Получение кадастрового плана земельного участка	До 20 дней	20 дней		Предлагается предоставление услуги по принципу "одного окна". Центр ответственности исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов) (т.е. в органы принимаются заявки и представляется полный пакет документов о предоставлении земельного участка). Регламентировать срок предоставления земельного участка - 30 календарных дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления земельного участка отслеживать в режиме "он-лайн"	30
10.		Подписание постановления исполнительного комитета о предоставлении земельного участка (в аренду и т.д.)	14 дней	30 дней
11.		Заключение договора аренды земельного участка	1 мес.	1 мес.
12.		Регистрация в ФРС прав аренды на земельный участок	30 дней	30 дней	30		30
	Внесение изменений в карту зон градостроительных регламентов (при необходимости)	Рассмотрение заявления комиссией по землепользованию и застройке. Подготовка постановления о публичных слушаниях	14 дней	14 дней	165	Предлагается предоставление услуги по принципу "одного окна". Центр ответственности исполнительные органы муниципальных образований (муниципальных районов). Регламентировать срок внесения изменений в карту зон градостроительных регламентов 90 календарных дней с момента подачи заявки	90
		Публикация сообщения о проведении публичных слушаний	1 мес.	1 мес.
		Проведение публичных слушаний	1 день	1 день
		Подготовка постановления главы муниципального образования о внесении на сессию городской Думы	2 мес.	2 мес.
		Утверждение сессией Гордумы внесения изменений в карту зон градостроительных регламентов	2 мес.	2 мес.
	2 этап - предпроектные работы и получение исходных данных
13.	Получение технических условий на присоединение к сетям инженерного обеспечения электричества, водоснабжения, канализования, газоснабжения, теплоснабжения, наружного освещения, благоустройства и ливневки, радио, телефона)		30 дней	216	Предлагается предоставление технических условий эксплуатирующими организациями по запросу исполнительными органами муниципальных образований до предоставления застройщику земельного участка	0
14.	Выбор организации для выполнения топографической съемки		5 дней			5
15.	Разработка, согласование и утверждение технического задания на выполнение		3 дня			3
16.	Выполнение топографической съемки земельного участка и согласование с ГУАГ (отдел дежурного плана красных линий и отдел геослужбы)		30 дней			14
17.	Выбор организации для выполнения инженерно-геологических изысканий		5 дней			5
18.	Разработка, согласование и утверждение технического задания на выполнение инженерно-геологических изысканий		3 дня			3
19.	Выполнение инженерно-геологических изысканий		30 дней			40
20.	Согласование с Горводзеленхозом вырубки деревьев, осуществление компенсации		20 дней			0
21.	Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства (при необходимости)		30 дней			0
22.	Получение градостроительного плана земельного участка	30 дней	30 дней		Сроки предоставления ГПЗУ отслеживать в режиме "он-лайн"	14
23.	Согласование схемы прохождения инженерных сетей (коридора коммуникаций) с эксплуатирующими организациями		30 дней			0
	3 этап - проектные работы и получение разрешительных документов
24.	Разработка, согласование и утверждение задания на проектирование проектной документации и подписание договора		10 дней	130		10
25.	Разработка проектной документации на объект и инженерные сети		90 дней			90
26.	Согласование проектной документации на объект и инженерные сети заказчиком		30 дней			15
27.	Согласование проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети с эксплуатирующими организациями		30 дней	60	Предлагается процедуру согласования проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети предоставлять по принципу "одного окна". Центр ответственности исполнительные органы (т.е. принимают документацию, согласовывают с эксплуатирующими организациями и сами согласовывают). Срок согласования - 21 день. Сроки согласования проектной документации отслеживать в режиме "он-лайн"	21
28.	Согласование проектной документации (части проектной документации) на инженерные сети с ГУАГ	25 дней	30 дней
29.	Сдача проектной документации в Госэкспертизу		15 дней	140	Принятие заявления и процедуру получения положительного заключения Госэкспертизы РТ отслеживать в режиме "он-лайн"	30
30.	Получение положительного заключения Госэкспертизы	30 дней	70 дней
31.	Утверждение проектной документации заказчиком		3 дня			3
32.	Получение разрешения на строительство объекта	10 дней	10 дней		Сроки предоставления разрешения на строительство отслеживать в режиме "он-лайн"	10
33.	Получение ордера на земляные работы		14 дней			7
34.	Заключение договоров со службами в эксплуатирующих организациях на технический надзор за строительством инженерных сетей		14 дней			0
35.	Заключение договоров с эксплуатирующими организациями на присоединение к сетям инженерного обеспечения и плату за технологическое присоединение		14 дней			7
4 этап - строительство объекта
36.	Выбор подрядной организации для осуществления строительства		7 дней	330		7
37.	Заключение договора подряда		5 дней			5
38.	Строительство объекта, технадзор, госархстройнадзор		300 дней			300
39.	Оформление исполнительной документации		18 дней			20
5 этап - ввод объекта в эксплуатацию
40.	Подготовка технического паспорта на объект		30 дней	80		20
41.	Бакхиманализ воды, радиометрическое радонометрическое исследование здания, шумометрия лифтов, лабораторное исследование воздушной среды помещений и др.		30 дней			20
42.	Проведение теплотехнического обследования дома с выдачей теплотехнического паспорта		20 дней			10
	Получение справок ВДПО		10 дней	105	Предлагается принцип "одного окна". Центр ответственности исполнительные органы. Сроки получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию отслеживать в режиме "он-лайн"	45
43.	Получение справок от эксплуатирующих организаций о выполнении технических условий		35 дней
44.	Выдача инспекцией ГСН заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации	10 рабочих дней	30 дней
45.	Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию	10 дней	30 дней
46.	Государственная регистрация объекта в ФРС	30 дней	30 дней	90		30
47.	Создание ТСЖ или управляющей компании		30 дней			30
48.	Передача на баланс имущества		30 дней			30
					1613		920

Существующая схема строительства объекта (на примере
многоэтажного кирпичного дома)

\\/\\
Черезаукцион                        Спредварительным
(157дней)                        согласованиемместа
  (106 дней)   
/5.Вводобъектавэксплуатацию(180275дней)
\\/
Подготовка Получение Получение Получение Получение Получение Регистрацияобъекта
технического\\теплотехнического\\заключений\\справок\\заключенияГСН\\вОМСразрешения\\вФРС,созданиеТСЖ
паспорта
объекта/    (20 дней)    /Ростехнадзора,/ техусловий  /объекта/ в эксплуатацию /имущества(90дней)
(30дней)                  ВДПО(40дней)  (35 дней)   (30дней)   (30 дней)

1. Приобретение земельного участка
(157 - 300 дней)

└─────────────┘                        │размещения объекта (300 дней)│

┤2. Предпроектные работы и получение│                                          /│ исходных данных (185 - 216 дней)  │                                           └────────────────┬──────────────────┘                     ┌─────────────────────┬────────────────┴────────┬────────────────────────┬────────────────────────┐                    \\│/                   \\│/                       \\│/                      \\│/                      \\│/               ┌─────┴─────┐       ┌───────┴───────┐        ┌────────┴───────┐       ┌────────┴─────────┐      ┌───────┴───────┐

│ Получение │      \\│  Выполнение   │       \\│  Согласование  │      \\│    Получение     │     \\│ Согласование  │               │технических├───────┤  топосъемки   ├────────┤вырубки деревьев├───────┤градостроительного├──────┤схем инженерных│               │  условий  │      /│и геологических│       /│   (20 дней)    │      /│ плана (30 дней)  │     /│сетей (30 дней)│               │ (30 дней) │       │   изысканий   │        └────────────────               └───────────

──────────────────┘      └───────────────┘

\\

┤                                          │                                      /│     3. Проектные работы и получение      │                                       │разрешительных документов (288 - 336 дней)│        ┌──────────────────────────────┤                                          │        │                              └──────────────────────────────────────────┘       \\│/ ┌──────┴─────┐  ┌──────────────┐  ┌────────────┐  ┌─────────────┐  ┌────────────────┐  ┌────────────────┐

│ Разработка │ \\│ Согласование │ \\│Согласование│ \\│Госэкспертиза│ \\│   Получение    │ \\│     Ордер      │ \\│    Заключение    │ │ проектной  ├──┤эксплуатирующ.├──┤ инженерных ├──┤и утверждение├──┤   разрешения   ├──┤  на земляные   ├──┤договоров с экспл.│ │документации│ /│ организациями│ /│сетей с ГУАГ│ /│документации │ /│на строительство│ /│работы (14 дней)│ /│  орг. (28 дней)  │ │ (130 дней) │  │   (30 дней)  │  │ (30 дней)  │  │  (88 дней)  │  │   (10 дней)    │  │                │  │                  │ └────────────

\\

┤4. Строительство объекта (примерно 300 - 330 дней)│                                  /└──────────────────────────────────────────────────┘                                    \\

┤паспорта объекта ├─┤     СЭС,     ├─┤о выполнении ├─┤ о соответствии ├─┤на ввод объекта ├─┤  (УК), передача   │

┤паспорта объекта ├─┤     СЭС,     ├─┤о выполнении ├─┤ о соответствии ├─┤на ввод объекта ├─┤  (УК), передача   │

┤паспорта объекта ├─┤     СЭС,     ├─┤о выполнении ├─┤ о соответствии ├─┤на ввод объекта ├─┤  (УК), передача   │

/
\\

Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 1280 дней (3,5 года).
Предлагаемая схема строительства объекта (на примере
многоэтажного кирпичного дома)

/5.Вводобъектавэксплуатацию(120180дней)
\\/
Подготовка   Получение   Получение   Получение   Регистрация
технического  \\теплотехнического  \\заключенийСЭС,  \\разрешения  \\объекта
паспорта
объекта/    (20 дней)      /идр.конт./(10 дней)   /созданиеТСЖ(УК),
(30дней)                    органов             передачаимущ.
                    (30дней)             (90дней)

1. Приобретение земельного участка (60 дней)
(предоставление земельного участка через аукцион с сформированными
границами, проведенным кадастровым учетом, определенным
разрешенным использованием, с техническими условиями подключения

к инженерным коммуникациям)

┤                                 │                                 /│2. Предпроектные работы (90 дней)│                          ┌───────┤                                 │                          │       └─────────────────────────────────┘                         \\│/              ┌───────────┴─────────────┐

│  Выполнение топосъемки  │   \\│Оформление инженерно - │              │и геологических изысканий├────┤геологических изысканий│              │        (60 дней)        │   /│       (30 дней)       │              └─────────────────────────

\\

┤   3. Проектные работы и получение  │                               /│разрешительных документов (215 дней)│        ┌───────────────────────┤                                    │        │                       └────────────────────────────────────┘       \\│/ ┌──────┴─────┐  ┌────────────┐  ┌─────────────┐  ┌────────────────┐  ┌───────────┐

│ Разработка │ \\│Согласование│ \\│Госэкспертиза│ \\│   Получение    │ \\│   Ордер   │ \\│ Заключение │ │ проектной  ├──┤   проекта  ├──┤и утверждение├──┤   разрешения   ├──┤на земляные├──┤  договоров │ │документации│ /│  (21 день) │ /│документации │ /│на строительство│ /│  работы   │ /│с экспл. орг│ │ (130 дней) │  │            │  │  (33 дня)   │  │   (10 дней)    │  │ (14 дней) │  │  (7 дней)  │ └────────────

\\

┤4. Строительство объекта (примерно 300 - 330 дней)│                        /└──────────────────────────────────────────────────┘                          \\

┤паспорта объекта ├───┤ Ростехнадзора ├───┤ на ввод  ├───┤ в органах юстиц. │

┤паспорта объекта ├───┤ Ростехнадзора ├───┤ на ввод  ├───┤ в органах юстиц. │

\\

Средняя продолжительность строительства жилого дома с учетом запараллеливания возможных мероприятий и получения согласований с первой попытки составляет 780 дней (2,1 года).