Закон от 06.04.2011 г № 469-ОЗ
О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования
Статья 1.Предмет регулирования и сфера действия настоящего Закона
1
1. Настоящим Законом в соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального
закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"
(далее - Федеральный закон) устанавливается порядок проведения публичных
мероприятий: собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований
на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего
пользования и не относящихся к местам, в которых проведение публичных
мероприятий запрещено частью 2 статьи 8 Федерального закона (далее -
публичные мероприятия).2.В целях настоящего Закона:
1) под объектами транспортной инфраструктуры, используемыми для транспорта общего пользования, понимаются автомобильные дороги, тоннели, эстакады, мосты, автодорожные вокзалы и автобусные станции, внутренние водные пути, а также иные определенные законодательством Российской Федерации объекты, обеспечивающие функционирование транспорта общего пользования;
2) под транспортом общего пользования понимаются автомобильный транспорт и городской наземный электрический транспорт: автобусы, троллейбусы, легковые и грузовые автомобили, иные наземные транспортные средства (за исключением такси), осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа, водные суда, осуществляющие регулярную перевозку пассажиров согласно установленным маршрутам движения и (или) перевозку грузов, багажа и грузобагажа;
3) под проезжей частью понимается элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.
3.Действие настоящего Закона не распространяется:
1) на публичные мероприятия, проводимые на территориях объектов, являющихся памятниками истории и культуры;
2) на культурно-массовые мероприятия (военные парады, шествия, ярмарки и подобные мероприятия), проводимые по решению органов государственной власти области или местных администраций городских или сельских поселений, местных администраций городских округов (далее - местная администрация) в связи с празднованием дней воинской славы и памятных дат России, нерабочих праздничных дней, установленных законодательством Российской Федерации, а также памятных дат, установленных законами области.
Статья 2.Обязанности местной администрации по обеспечению прав граждан, транспортной безопасности и безопасности дорожного движения при организации и проведении публичных мероприятий
1.После получения уведомления о проведении публичного мероприятия на объекте транспортной инфраструктуры, имеющем проезжую часть, местная администрация в целях определения возможности проведения публичного мероприятия в месте и (или) во время, указанные в уведомлении, и при указанных в нем условиях направляет копию уведомления в орган государственной власти, осуществляющий государственный надзор и контроль в области безопасности дорожного движения по месту проведения публичного мероприятия.
Копия уведомления направляется не позднее первой половины рабочего дня, следующего за днем получения уведомления.
2.Заключение органа государственной власти, осуществляющего государственный надзор и контроль в области безопасности дорожного движения, о возможности проведения публичного мероприятия, указанного в части 1 настоящей статьи, может являться основанием для доведения до сведения организатора публичного мероприятия обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, а также предложения об устранении несоответствия условий проведения публичного мероприятия требованиям по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения в месте проведения публичного мероприятия.
3.При проведении публичного мероприятия местные администрации в целях обеспечения прав граждан обязаны:
1) обеспечивать в пределах своей компетенции проведение публичного мероприятия в соответствии с требованиями Федерального закона, а также настоящего Закона;
2) учитывать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;
3) обеспечивать регулярные перевозки транспортом общего пользования пассажиров, багажа, грузов и грузобагажа в соответствии с ранее установленным расписанием. В случае внесения в расписание изменений в связи с проведением публичного мероприятия эти изменения должны быть доведены до сведения населения не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия. В исключительных случаях допускается временное изменение маршрута регулярных перевозок (организация движения транспорта общего пользования по временной схеме). Информация об изменении маршрута в тот же срок доводится до сведения населения;
4) обеспечивать возможность беспрепятственного движения транспортных средств во время проведения публичного мероприятия.
4.Если в уведомлении о проведении публичного мероприятия местом его проведения указывается проезжая часть объекта транспортной инфраструктуры, к которому непосредственно прилегает иная территория (тротуар, сквер, другая территория), местная администрация в целях обеспечения движения транспортных средств вправе предложить организаторам публичного мероприятия провести его на прилегающей территории.
5.Если публичное мероприятие проводится на территории, непосредственно прилегающей к объекту транспортной инфраструктуры, имеющему проезжую часть, органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают проведение этого публичного мероприятия исключительно на указанной территории.
6.Органы государственной власти и органы местного самоуправления при проведении публичных мероприятий вправе в пределах своей компетенции принимать дополнительные меры по обеспечению безопасности участников публичного мероприятия и участников дорожного движения, сохранности багажа, грузов и грузобагажа.
Статья 3.Обязанности организаторов и участников публичных мероприятий
При организации и проведении публичного мероприятия его организаторы и участники должны соблюдать требования Федерального закона, требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также требования настоящего Закона.
Статья 4.Требования к определению норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры при проведении публичного мероприятия
1.Нормы предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры в месте, где проводится публичное мероприятие, устанавливаются местной администрацией с учетом требований, предусмотренных частью 3 статьи 2 настоящего Закона, и особенностей этого объекта.
Указанные нормы доводятся до сведения организаторов публичного мероприятия в течение трех дней со дня получения уведомления о проведении публичного мероприятия.
2.Расчет норм предельной заполняемости объекта транспортной инфраструктуры, имеющего в месте проведения публичного мероприятия несколько проезжих частей, осуществляется таким образом, чтобы не менее половины проезжих частей могли использоваться для движения транспорта, не задействованного в публичном мероприятии, а при необходимости - для движения граждан, не являющихся участниками публичного мероприятия.
3.Местная администрация устанавливает предельное количество транспортных средств, которые могут осуществлять движение в составе одной организованной транспортной колонны при проведении публичного мероприятия с использованием транспортных средств, с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними.
Статья 5.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 30 дней после дня его официального опубликования.
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
г. Благовещенск
6 апреля 2011 года
N 469-ОЗ