Постановление от 07.04.2011 г № 224
Об утверждении Порядка предоставления услуг по сурдопереводу, включая назначение и выплату компенсации расходов за услуги по сурдопереводу
В целях реализации соглашения между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительством Амурской области о передаче Правительству Амурской области осуществления части полномочий Российской Федерации по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению при наличии медицинских показаний путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. N 2419-р, Правительство Амурской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления инвалидам услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), включая назначение и выплату компенсации расходов за услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).
Губернатор
Амурской области
О.Н.КОЖЕМЯКО
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИНВАЛИДАМ УСЛУГ ПО ПЕРЕВОДУ РУССКОГО
ЖЕСТОВОГО ЯЗЫКА (СУРДОПЕРЕВОДУ, ТИФЛОСУРДОПЕРЕВОДУ),
ВКЛЮЧАЯ НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТУ КОМПЕНСАЦИИ РАСХОДОВ
ЗА УСЛУГИ ПО ПЕРЕВОДУ РУССКОГО ЖЕСТОВОГО ЯЗЫКА
(СУРДОПЕРЕВОДУ, ТИФЛОСУРДОПЕРЕВОДУ)
1.Настоящим Порядком определяется механизм предоставления услуг по переводу русского жестового языка инвалидам (включая категорию "ребенок-инвалид") с нарушением функции слуха (сурдопереводу) и инвалидам с нарушениями функций одновременно слуха и зрения (тифлосурдопереводу) (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), проживающим на территории Амурской области (далее - инвалиды), включая назначение и выплату компенсации расходов за услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), произведенных за счет собственных средств.
2.Настоящий Порядок также распространяется на граждан, вставших на учет по обеспечению услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), включая назначение и выплату компенсации расходов за услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), в территориальных отделениях Амурского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - ФСС) до 1 января 2011 года.
3.Организация обеспечения инвалидов услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), назначение и выплата компенсации расходов за услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) осуществляются министерством социальной защиты населения области (далее - министерство).
4.Обеспечение инвалидов услугами по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации инвалидов (далее - ИПР), разрабатываемыми федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы.
5.Услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) предоставляются инвалиду в количестве до 40 часов в 12-месячном периоде, исчисляемом начиная с даты подачи инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, заявления о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) (далее - заявление).
Неиспользованные часы по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) денежной выплатой не компенсируются.
Отказ инвалида от предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), рекомендованных ИПР, не дает ему права на получение компенсации.
6.Заявление подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, в министерство непосредственно или через государственные казенные учреждения Амурской области - управления социальной защиты населения по городским округам и муниципальным районам (далее - ГКУ УСЗН) по месту жительства инвалида. Форма заявления утверждается министерством.
При подаче заявления представляются:
1) документ, удостоверяющий личность инвалида (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия);
2) ИПР.
Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением о предоставлении услуг страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.
Сотрудник министерства либо ГКУ УСЗН, в должностные обязанности которого входит принятие заявления о предоставлении услуг, снимает копии с представленных документов, заверяет подлинность данных копий, прилагает их к заявлению о предоставлении услуг и возвращает оригиналы этих документов инвалиду (его представителю).
Поступившие в министерство заявления о предоставлении услуг в день их поступления регистрируются в специальном журнале (далее - журнал). Форма журнала утверждается министерством.
7.ГКУ УСЗН направляет в министерство принятые от инвалидов (их представителей) заявления о предоставлении услуг и приложенные к ним копии документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня их поступления в ГКУ УСЗН.
8.Поступившие заявления о предоставлении услуг рассматриваются министерством в течение 3 рабочих дней с даты их поступления в министерство.
Если инвалидом (его представителем) свидетельство обязательного пенсионного страхования самостоятельно представлено не было, министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении услуг запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида.
Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство письменно уведомляет инвалида о постановке на учет по предоставлению услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) или об отказе в предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) путем направления соответствующего уведомления по почте.
Уведомление о постановке на учет по предоставлению услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) или об отказе в предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) подписывается начальником отдела министерства, в должностные обязанности которого входит обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
Формы уведомлений о постановке на учет по предоставлению услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) и об отказе в предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) утверждаются министерством.
9.Основаниями для отказа в предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) являются:
1) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 пункта 6 настоящего Порядка;
2) представление недействительных документов и (или) наличие в них недостоверных сведений;
3) представление документа, указанного в подпункте 2 пункта 6 настоящего Порядка, не поддающегося прочтению;
4) отсутствие у гражданина статуса, дающего право на предоставление услуг, предусмотренных настоящим Порядком;
5) окончание срока действия ИПР или окончание срока проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации, установленных ИПР;
6) отсутствие в ИПР рекомендации о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
7) неистечение 12-месячного периода предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), исчисляемого в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
10.Копии документов, представленных инвалидом, а также запрошенных в порядке межведомственного электронного взаимодействия в соответствии с настоящим Порядком, уведомления министерства о постановке на учет по предоставлению услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) либо об отказе в предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) брошюруются в личное дело и хранятся в министерстве.
11.Министерство в срок, установленный абзацем первым пункта 8 настоящего Порядка, выдает (по желанию инвалида высылает по почте) инвалиду, поставленному на учет по предоставлению услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), направление в организацию, предоставляющую услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), отобранную в установленном порядке, на получение указанных услуг (далее - отобранная организация). Форма направления утверждается министерством.
Направление подписывается начальником отдела министерства, в должностные обязанности которого входит обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации.
12.В случае если предусмотренное ИПР право на получение услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) реализовано инвалидом самостоятельно за счет собственных средств, ему выплачивается компенсация в размере фактически понесенных расходов, но не более стоимости данных услуг, предоставляемых отобранной организацией, исходя из количества часов перевода русского жестового языка (сурдоперевода, тифлосурдоперевода) и периода их предоставления, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
13.Заявление о предоставлении компенсации за предоставленные услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) (далее - заявление о компенсации) подается инвалидом либо лицом, представляющим его интересы, непосредственно в министерство или через ГКУ УСЗН по месту жительства инвалида. Форма заявления о компенсации утверждается министерством.
При подаче заявления о компенсации представляются:
1) документ, удостоверяющий личность инвалида (документ, удостоверяющий личность лица, представляющего интересы инвалида, а также документ, подтверждающий его полномочия);
2) ИПР;
3) оригиналы документов, подтверждающих произведенные расходы за предоставленные услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).
Инвалид либо лицо, представляющее его интересы, вправе по собственной инициативе представить вместе с заявлением о компенсации страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования инвалида.
Сотрудник министерства либо ГКУ УСЗН, в должностные обязанности которого входит принятие заявления о компенсации, снимает копии с представленных документов, предусмотренных подпунктами 1 и 2 настоящего пункта, заверяет подлинность данных копий, прилагает их к заявлению о компенсации и возвращает оригиналы этих документов инвалиду (его представителю). Документы, предусмотренные подпунктом 3 настоящего пункта, прилагаются к заявлению о компенсации и возврату не подлежат.
Поступившие в министерство заявления в день их поступления регистрируются в журнале.
14.Основаниями для отказа в назначении компенсации расходов за услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) являются:
1) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 13 настоящего Порядка;
2) представление документов, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 13 настоящего Порядка, не поддающихся прочтению;
3) отсутствие у гражданина статуса, дающего право на предоставление услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу).
4) окончание срока действия ИПР или окончание срока проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации, установленных ИПР;
5) отсутствие в ИПР рекомендации о предоставлении услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу);
6) неистечение 12-месячного периода предоставления услуг по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу), исчисляемого в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка.
15.ГКУ УСЗН направляет в министерство принятые от граждан заявления о компенсации и приложенные к ним документы, указанные в пункте 13 настоящего Порядка, не позднее 3 рабочих дней со дня их поступления в ГКУ УСЗН.
16.Поступившие заявления о компенсации рассматриваются министерством в течение 30 дней с даты их поступления в министерство.
Если инвалидом (его представителем) свидетельство обязательного пенсионного страхования самостоятельно представлено не было, министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления заявления о компенсации запрашивает в порядке межведомственного электронного взаимодействия у территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства инвалида сведения из страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования инвалида.
Межведомственный запрос направляется министерством в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии доступа к этой системе - на бумажном носителе с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
В срок, установленный абзацем первым настоящего пункта, министерство принимает решение о выплате компенсации расходов за предоставленные услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) либо об отказе в выплате компенсации расходов за предоставленные услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) и направляет принятое решение инвалиду по почте. Формы решений утверждаются министерством.
Решение подписывается заместителем министра, курирующим деятельность по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации.
17.Компенсация предусмотренных настоящим Порядком расходов включает оплату банковских услуг, услуг почтовой связи по перечислению (пересылке) средств компенсации.
Выплата компенсации расходов за предоставленные услуги по переводу русского жестового языка (сурдопереводу, тифлосурдопереводу) инвалиду производится министерством в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на лицевой счет инвалида, открытый в кредитной организации (по желанию инвалида).
18.Сумма компенсации, назначенная инвалиду и не полученная им при жизни по какой-либо причине, наследуется на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации.
19.Финансирование предусмотренных настоящим Порядком расходов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, передаваемых бюджету области в форме субвенций.
20.Граждане имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия) министерства и ГКУ УСЗН.
Жалобы на решения и действия (бездействие) министерства (ГКУ УСЗН) подаются в министерство в письменной форме и рассматриваются министром социальной защиты населения области.
Срок рассмотрения жалобы и принятия по ней решения - 15 календарных дней со дня поступления жалобы в министерство.
21.Граждане вправе оспорить решение, действие (бездействие) министерства (ГКУ УСЗН) в судебном порядке.