Постановление от 20.04.2011 г № 949
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности»
В целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федерального закона от 6 октября 2003 г. (ред. от 29 декабря 2010 г.) N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления", на основании Федерального закона "Об опеке и попечительстве" от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ, постановления Правительства РФ "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан" от 17 ноября 2010 г. N 927, Закона Амурской области от 25 марта 2008 г. N 10-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Амурской области" (с изменениями и дополнениями), Устава г. Тынды, постановления мэра г. Тынды от 27 января 2011 г. N 145 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления услуг администрации г. Тынды" постановляю:
1.Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности" (прилагается).
2.Опубликовать настоящее постановление в газете "Авангард", в интернете на сайте: http://gorod.tynda.ru.
3.Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра г. Тынды по социальной политике О.В.Лоцман.
М.Б.ШУЛЬЦ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ПО ОПЕКЕ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВУ В ОТНОШЕНИИ
СОВЕРШЕННОЛЕТНИХ НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ГРАЖДАН
ИЛИ ГРАЖДАН, ОГРАНИЧЕННЫХ
СУДОМ В ДЕЕСПОСОБНОСТИ"
1.Общие положения
1.1.Настоящий Административный регламент администрации города Тынды по предоставлению муниципальной услуги "Деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности" (далее - административный регламент) разработан с целью формирования единого подхода к организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении отдельных категорий совершеннолетних граждан на территории города Тынды, повышения результативности и качества предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по опеке и попечительству.
1.2.Заявителями (лицами, выразившими желание стать опекунами или попечителями) могут быть только совершеннолетние дееспособные граждане. Не могут быть назначены опекунами и попечителями граждане, лишенные родительских прав, а также граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан.
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Деятельность по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних недееспособных граждан или граждан, ограниченных судом в дееспособности" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальную услугу предоставляет администрация города Тынды. Непосредственно услуга предоставляется главным специалистом по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан администрации города Тынды (далее - специалист по опеке), находящимся по адресу: г. Тында, ул. Красная Пресня, 29, кабинет 13.
2.3.Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- установление опеки (попечительства) над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;
- назначение гражданам, признанным судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, опекунов (попечителей);
- обеспечение осуществления опеки (попечительства) над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;
- прекращение опеки (попечительства) над гражданами, признанными судом недееспособными или ограниченными в дееспособности;
- выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных.
2.4.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- установление опеки - максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 30 рабочих дней;
- надзор за деятельностью опекунов и контроль за сохранностью имущества подопечных - максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 10 рабочих дней;
- выдача разрешений на совершение сделок с имуществом подопечных - максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 рабочих дней;
- прекращение опеки (попечительства) - максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 30 рабочих дней.
2.5.Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации;
- Налоговым кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом РФ от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
- Федеральным законом РФ от 2 июля 1992 г. N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
- Федеральным законом РФ от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом РФ от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных";
- постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан";
- Законом Амурской области от 25 марта 2008 г. N 10-ОЗ "Об организации и осуществлении деятельности по опеке и попечительству на территории Амурской области" (с изменениями и дополнениями),
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
- заявление гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в письменном виде о назначении его опекуном (попечителем) (приложение N 1);
- заявление гражданина об освобождении от обязанностей опекуна (попечителя) (приложение N 2);
- заявление гражданина о разрешении на совершение сделки с имуществом подопечного (приложение N 3);
- справка с места работы заявителя с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев (для пенсионеров - копия пенсионного удостоверения и справки, выданной территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение);
- письменное согласие родственников, проживающих совместно с заявителем и недееспособным (ограниченным в дееспособности), ближайших родственников (родителей, родных братьев и сестер) недееспособного (ограниченного в дееспособности) независимо от проживания на установление опеки (попечительства), назначение конкретного лица опекуном (попечителем);
- письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместное проживание недееспособного (ограниченного в дееспособности) с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании недееспособного с семьей опекуна);
- решение судебного органа о признании гражданина недееспособным (ограниченным в дееспособности), вступившее в законную силу в установленном порядке;
- выписка из домовой книги с места жительства заявителя и недееспособного (ограниченного в дееспособности) или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства;
- сведения о наличии иного движимого и недвижимого имущества недееспособного;
- медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя по результатам освидетельствования, выданное в порядке, устанавливаемом Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации;
- копия свидетельства о браке (если заявитель состоит в браке);
- полис обязательного медицинского страхования недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- пенсионное удостоверение недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- справка (установленного образца) об инвалидности недееспособного (ограниченного в дееспособности), индивидуальная программа его реабилитации, выданные учреждением медико-социальной экспертизы;
- документы о размере получаемой пенсии недееспособного (ограниченного в дееспособности), выданные территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации или иным органом, осуществляющим пенсионное обеспечение;
- документы, содержащие сведения о наличии и месте жительства (месте нахождения) близких родственников недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- справка с места работы (учебы) ограниченного в дееспособности;
- удостоверение (свидетельство), подтверждающее право на меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации для отдельных категорий граждан;
- копии паспортов заявителя и недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- справка ОВД, подтверждающая отсутствие у гражданина, выразившего желание стать опекуном (или попечителем), судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;
- автобиография заявителя;
- справка об ознакомлении заявителя с медицинским диагнозом недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- документ о прохождении заявителем подготовки (при наличии).
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для назначения его опекуном.
2.7.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, нет.
2.8.Основаниями для отказа заявителю в предоставлении муниципальной услуги являются:
- непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
- выявление в документах, представленных заявителем, недостоверных или искаженных сведений;
- выявление обстоятельств, при которых назначение конкретного гражданина опекуном или попечителем не соответствует интересам недееспособного (ограниченного в дееспособности);
- заявления подопечного о мотивированном нежелании назначить ему попечителем конкретного гражданина.
2.9.Предоставление муниципальной услуги является бесплатным для заявителей.
2.10.Максимальное время ожидания граждан в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги - 10 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги - 10 минут.
2.12.Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно находиться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы сотрудников.
Места ожидания в очереди на предоставление муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями, скамьями, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, системой охраны.
Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками с указанием номера кабинета, режима работы.
Рабочее место сотрудника должно быть оборудовано персональным компьютером с печатным устройством.
При организации рабочего места для сотрудника должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.
2.13.Муниципальная услуга доступна, оказывается с учетом ее актуальности, своевременно, в полном объеме.
2.14.Место нахождения и график работы специалиста по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан:
г. Тында, ул. Красная Пресня, дом 29 (здание администрации города), кабинет N 13, рабочий телефон: 58-451;
режим работы: с понедельника по четверг - с 8.00 час. до 17.30 час. (перерыв - с 12.00 час. до 13.30 час.), в пятницу - с 8.00 час. до 12.00 час.;
адрес официального сайта администрации г. Тынды в сети Интернет, содержащий информацию о предоставлении государственной услуги: http://gorod.tynda.ru;
адрес электронной почты специалиста по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан: goradm@tynda.ru, орг. отдел, для Плотниковой Г.П.
Информация для заявителей размещена на стенде рядом с кабинетом.
Специалист, осуществляющий прием и консультирование (лично или по телефону), обязан относиться к заявителям корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства, с соблюдением деонтологии и врачебной тайны, с учетом неразглашения конфиденциальных сведений.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги:
3.1.1.Административные действия в рамках предоставления муниципальной услуги выполняются специалистом по опеке и попечительству в отношении совершеннолетних граждан администрации города Тынды в соответствии с установленным распределением должностных обязанностей.
3.1.2.Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- установление опеки (попечительства);
- надзор за деятельностью опекунов (попечителей) и контроль за сохранностью имущества (управлением имуществом) подопечных;
- выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного;
- прекращение опеки (попечительства).
3.2.Установление опеки (попечительства):
3.2.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по установлению опеки (попечительства) являются поступившие в администрацию города документы, указанные в п. 2.6 настоящего регламента.
3.2.2.Специалист, ответственный за выполнение административного действия (далее - ответственный за выполнение административного действия), производит прием документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента, и информирует заявителя о процедуре установления опеки (попечительства) в отношении совершеннолетних граждан и назначения опекуна (попечителя).
Результатом административного действия являются внесение записи о поступлении документов в журнал регистрации обращений по вопросам опеки и попечительства и направленное уведомление заявителю о процедуре установления опеки (попечительства).
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня.
3.2.3.Ответственный за выполнение административного действия производит обследование условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в ходе которого определяет отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).
При обследовании условий жизни заявителя оцениваются жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна, отношения, сложившиеся между членами его семьи.
Результатом административного действия является оформление и утверждение акта обследования.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 10 дней со дня представления документов.
3.2.4.Акт об обследовании оформляется в 2-х экземплярах, один из которых направляется заявителю, второй экземпляр хранится в администрации города.
Результатом административного действия является направление заявителю акта обследования.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 дней со дня со дня утверждения акта обследования.
3.2.5.При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации и других обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем), ответственный за выполнение административного действия принимает решение о назначении опекуна (попечителя). В случае если гражданин, нуждающийся в установлении над ним опеки (попечительства), помещен под надзор в медицинскую организацию, оказывающую социальные услуги, или иную организацию, обязанности опекуна (попечителя) возлагаются на указанную организацию.
Результатом административного действия является определение кандидата в опекуны (попечители) либо организации, которая будет исполнять его обязанности.
3.2.6.После решения вопроса о том, на кого будут возложены полномочия опекуна (попечителя), специалист, ответственный за выполнение административного действия, готовит проект постановления об установлении опеки (попечительства) и назначении опекуна (попечителя), передает его на согласование в соответствии с установленным порядком.
Результатом административного действия является принятие решения об установлении опеки (попечительства) в форме постановления мэра г. Тынды.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 рабочих дней со дня приема документов и акта об обследовании.
3.2.7.После подписания постановления мэром города Тынды ответственный за выполнение административного действия направляет (вручает) постановление заявителю.
Результатом административного действия является направление (вручение) заявителю постановления об установлении опеки (попечительства).
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дня со дня его подписания.
3.2.8.При наличии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации или других обстоятельств, препятствующих назначению заявителя опекуном (попечителем), ответственный за выполнение административного действия принимает решение о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем).
Результатом административного действия является принятие решения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа в форме заключения.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 рабочих дней со дня представления документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента, и акта об обследовании.
3.2.9.После подписания заключения ответственный за выполнение административного действия направляет (вручает) заявителю заключение и возвращает все представленные документы.
Результатом административного действия является направление (вручение) заявителю заключения о невозможности быть опекуном (попечителем) с указанием причин отказа и возвращение всех представленных документов.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дня со дня его подписания.
3.3.Надзор за деятельностью опекунов (попечителей) и контроль за сохранностью имущества (управлением имуществом) подопечных:
3.3.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры по надзору за деятельностью опекунов (попечителей) и контролю за сохранностью имущества (управлением имуществом) подопечных являются:
- наступление срока проведения плановой проверки условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей;
- наличие оснований для проведения внеплановой проверки.
3.3.2.Ответственный за выполнение административного действия проводит проверку по месту жительства (месту пребывания) подопечного.
Результатом административного действия являются оформление и утверждение акта по результатам проверки.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 10 рабочих дней.
3.3.3.Акт о проверке условий жизни оформляется в 2-х экземплярах, один из которых направляется опекуну (попечителю).
Результатом административного действия является направление акта проверки опекуну.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дня со дня утверждения акта.
3.3.4.При выявлении фактов ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) возложенных на него обязанностей ответственный за выполнение административного действия дополнительно принимает необходимые меры по результатам проверки: представляет на рассмотрение руководителю материалы проверки, принимает решение о помещении подопечного под надзор в стационарное учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат), принимает акт об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от исполнения.
Результатом административного действия является помещение подопечного под надзор в медицинское учреждение (до определения в стационарное учреждение социального обслуживания), в стационарное учреждение социального обслуживания (психоневрологический интернат), проект постановления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от исполнения.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 30 дней.
3.3.5.Ответственный за выполнение административного действия направляет (вручает) опекуну постановление об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от исполнения.
Результатом административного действия является направление (вручение) опекуну (попечителю) постановления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения возложенных на него обязанностей либо об отстранении его от исполнения.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 дней.
3.3.6.При поступлении в администрацию города отчета опекуна (попечителя) (по форме согласно приложениям постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан") за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов) ответственный за выполнение административного действия принимает и заносит в личное дело подопечного поступившие документы.
Результатом административного действия является внесение поступивших документов в личное дело подопечного.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 часа.
3.3.7.Ответственный за выполнение административного действия проводит анализ представленного отчета на соответствие требованиям, предъявляемым пунктом 4 Правил ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан постановления Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 г. N 927 "Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан".
При соответствии представленного отчета опекуна (попечителя) вышеуказанным требованиям ответственный за выполнение административного действия передает его на подпись мэру г. Тынды.
Результатом административного действия является передача отчета опекуна на подпись мэру г. Тынды.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дня.
При несоответствии представленного отчета опекуна (попечителя) вышеуказанным требованиям специалист, ответственный за выполнение административного действия, информирует руководителя о необходимости проведения внеплановой проверки.
3.3.8.После утверждения отчета опекуна (попечителя) мэром г. Тынды ответственный специалист за выполнение административного действия исключает из описи имущества подопечного вещи, пришедшие в негодность, и вносит соответствующие изменения в опись его имущества.
Результатом административного действия является внесение соответствующих изменений в опись имущества подопечного.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 1 рабочего дня.
3.4.Выдача предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного:
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры выдачи предварительного разрешения органа опеки и попечительства, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, является поступление в администрацию города заявления опекуна (попечителя) о выдаче предварительного разрешения на совершение действий с имуществом подопечного (далее - предварительное разрешение).
3.4.2.Ответственный за выполнение административного действия принимает и регистрирует поступившее заявление о выдаче предварительного разрешения с прилагающимися к нему документами, а также проводит анализ представленных документов. В случае недостаточности представленных документов для принятия решения о выдаче предварительного разрешения в соответствии с положениями статьи 21 Федерального закона от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ответственный за выполнение административного действия уведомляет об этом заявителя с указанием недостающих документов и вносит запись о поступлении заявления о выдаче предварительного разрешения в журнал регистрации обращений.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 2 рабочих дня.
3.4.3.При представлении опекуном (попечителем) всех необходимых документов ответственный за выполнение административного действия готовит проект постановления о выдаче предварительного разрешения опекуну (попечителю) и передает его на согласование в соответствии с установленным порядком.
Результатом административного действия является принятие решения о выдаче предварительного разрешения, затрагивающего осуществление имущественных прав подопечного, опекуну (попечителю).
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 15 рабочих дней с даты подачи заявления о предоставлении разрешения.
3.4.4.После подписания постановления мэром города Тынды ответственный за выполнение административного действия направляет (вручает) постановление опекуну (попечителю).
Результатом административного действия является направление (вручение) опекуну (попечителю) постановления о разрешении на совершение сделки с имуществом подопечного.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
3.5.Прекращение опеки (попечительства):
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры прекращения опеки (попечительства) являются:
- истечение срока действия акта о назначении опекуна (попечителя);
- поступление в администрацию города Тынды вступившего в законную силу решения суда о признании подопечного полностью дееспособным;
- поступление в администрацию города Тынды документов, подтверждающих факт смерти опекуна (попечителя);
- поступление заявления об освобождении опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
- отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей.
3.5.2.В случае документального подтверждения наличия оснований для прекращения опеки (попечительства) ответственный за выполнение административного действия готовит проект постановления о прекращении опеки (попечительства) и освобождении от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) и передает его на согласование в соответствии с установленным порядком.
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 30 рабочих дней.
3.5.3.После подписания постановления о прекращении опеки (попечительства) ответственный за выполнение административного действия направляет (вручает) постановление опекуну (попечителю), гражданину, находившемуся под опекой (попечительством), в случае признания его полностью дееспособным.
Результатом административного действия является направление (вручение) опекуну (попечителю), гражданину, находившемуся под опекой (попечительством), в случае признания его полностью дееспособным постановления о прекращении опеки (попечительства).
Максимальный срок исполнения административного действия не должен превышать 3 рабочих дней.
4.Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением специалистом, ответственным за выполнение административного действия, последовательности действий, определенных административным регламентом предоставления муниципальной услуги, осуществляется заместителем мэра г. Тынды по социальной политике, мэром г. Тынды.
4.2.Специалист, ответственный за выполнение административного действия, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим регламентом.
4.3.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалиста.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования действий
(бездействия) и решений структурных подразделений,
предоставляющих муниципальную услугу, а также
должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Граждане и юридические лица (далее - заявители) имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, если считают, что нарушены их права и законные интересы.
5.2.Заявители вправе обратиться с жалобой к заместителю мэра г. Тынды по социальной политике, к мэру г. Тынды.
5.3.При обращении заявителей в письменной форме в обязательном порядке указываются либо наименование органа, в который обратившийся направляет письменную жалобу, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) обратившегося, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагается суть жалобы, ставятся личная подпись и дата.
В случае необходимости к письменному обращению прилагаются копии документов, на которых основаны доводы, изложенные в обращении.
5.4.Письменный ответ направляется заявителю не позднее 30 дней со дня регистрации обращения. В исключительных случаях срок рассмотрения продлевается не более чем на 30 дней, заявителю направляется уведомление о продлении срока рассмотрения обращения.
5.5.По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении.
5.6.Если в результате рассмотрения обращения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о привлечении к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации специалиста или должностного лица, ответственного за действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги и повлекшие за собой жалобу обратившегося.
5.7.Обращения не рассматриваются при отсутствии в обращении:
- фамилии, имени, отчества автора обращения;
- сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
- подписи автора обращения;
- почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
5.8.В случае если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений , составляющих охраняемую федеральным законом тайну, а также составляющих врачебную тайну или конфиденциальные сведения, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.Не рассматриваются письменные обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
Приложения
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 949 Форма
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 949 Форма
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 949 Образец
2011-04-20 Приложение к Постановлению от 20 апреля 2011 года № 949 Образец