Приложение к Решению от 24.05.2011 г № 288 Положение
Положение о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тынды
Настоящее положение "О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Тынды" (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом г. Тынды и определяет общий порядок управления муниципальной собственностью (в дальнейшем - муниципальная собственность), а также устанавливает разграничение полномочий между органами местного самоуправления и иными субъектами по управлению и распоряжению муниципальной собственностью.
Глава 1.Общие положения
Статья 1.Основные термины и понятия
1.Муниципальное имущество - движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности.
2.Управление муниципальным имуществом - организованный процесс принятия и исполнения решений, осуществляемый органами местного самоуправления в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего содержания, а также по вопросам, связанным с участием муниципального образования в создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, обеспечением эффективной координации, регулирования и контроля за их деятельностью.
3.Распоряжение муниципальным имуществом - действия органов местного самоуправления по определению юридической судьбы муниципального имущества, в т.ч. передаче его иным лицам в собственность, на ином вещном праве, аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, залог.
4.Муниципальная казна - средства местного бюджета, а также иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.
5.Реестр муниципальной собственности - база данных о муниципальной собственности, подлежащей учету, содержащая перечни объектов учета и сведения о них. База данных ведется на бумажных и электронных носителях.
6.Приватизация муниципального имущества - возмездное отчуждение имущества, находящегося в собственности муниципального образования, в собственность физических и (или) юридических лиц.
Статья 2.Принципы и формы управления и распоряжения муниципальной собственностью
1.Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляются в соответствии с принципами:
1) законности;
2) эффективности;
3) подотчетности и подконтрольности;
4) гласности;
5) целевого использования имущества;
6) обеспечения условий для развития конкуренции.
2.Управление и распоряжение муниципальной собственностью могут осуществляться в следующих формах:
1) закрепление муниципального имущества на праве хозяйственного ведения или оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;
2) передача муниципального имущества во владение, пользование организаций на основании договоров аренды, доверительного управления, безвозмездного пользования, пользование на условиях концессионного соглашения и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;
3) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ и в качестве взноса в некоммерческие организации;
4) передача муниципального имущества в залог;
5) отчуждение муниципального имущества в федеральную собственность, государственную собственность Амурской области, иных муниципальных образований, а также в собственность юридических и физических лиц;
6) иных формах, не запрещенных законодательством Российской Федерации.
Статья 3.Отношения, регулируемые настоящим Положением
1.Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом, в т.ч. отношения по:
1) разграничению полномочий органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом;
2) управлению имуществом, находящимся в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
3) участию муниципального образования в хозяйственных обществах и некоммерческих организациях;
4) передаче муниципального имущества во временное владение, пользование или распоряжение иных лиц по договору;
5) отчуждению муниципального имущества;
6) передаче муниципального имущества в залог;
7) организации контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества.
2.Действие настоящего Положения не распространяется на порядок управления и распоряжения земельными участками, лесами и иными природными ресурсами, объектами жилищного фонда, объектами интеллектуальной собственности, средствами местного бюджета и внебюджетными средствами. Порядок управления и распоряжения указанным муниципальным имуществом устанавливается иными муниципальными нормативными и правовыми актами.
Статья 4.Состав и формирование муниципальной собственности
1.Объекты права муниципальной собственности г. Тынды включают в себя средства местного бюджета и имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальному образованию г. Тынды.
Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну муниципального образования г. Тынды.
2.Объекты муниципальной собственности могут находиться как на территории муниципального образования г. Тынды, так и за его пределами.
3.Порядок приобретения имущества в муниципальную собственность и его отчуждения определяется законодательством Российской Федерации, Амурской области и настоящим Положением.
4.Муниципальная собственность г. Тынды формируется следующими способами:
1) при разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность Амурской области и муниципальную собственность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области;
2) при передаче объектов федеральной собственности в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) при передаче объектов государственной собственности Амурской области в муниципальную собственность в соответствии с законодательством Амурской области;
4) при передаче объектов муниципальной собственности от иного муниципального образования;
5) при приобретении имущества на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации;
6) путем получения продукции, плодов и доходов в результате использования муниципальной собственности;
7) при вводе в эксплуатацию вновь возведенных объектов за счет средств местного бюджета;
8) по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.
5.Предприятие, учреждение, организация (далее - Заявитель), заинтересованные в передаче в муниципальную собственность г. Тынды имущества, находящегося у них на балансе, или физическое лицо обращаются с заявлением на имя главы муниципального образования - мэра г. Тынды. К заявлению прилагаются:
1) копии учредительных документов юридического лица, свидетельство о государственной регистрации юридического лица, коды госстатистики, идентификационный номер налогоплательщика;
2) перечень объектов, предлагаемых к передаче, с указанием их местонахождения и основных технических характеристик;
3) перечень зданий, сооружений, нежилых помещений, в том числе встроенно-пристроенных, сдаваемых в аренду либо обремененных правами третьих лиц, с копиями соответствующих договоров;
4) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на передаваемый объект имущества;
5) справка о балансовой принадлежности объектов имущества с указанием их начальной и остаточной балансовой стоимости;
6) протокол (выписка из протокола) общего собрания либо иного органа юридического лица, компетентного принимать решение об отчуждении имущества в муниципальную собственность;
7) кадастровые паспорта и технические паспорта на каждый объект имущества сроком исполнения документации не позднее пяти лет к моменту ее представления;
8) список неприватизированных служебных квартир в жилом доме с выделением их доли в процентном соотношении к жилому дому в целом.
При необходимости у Заявителя могут быть затребованы иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области.
6.Состав документов, представляемых при передаче в муниципальную собственность объектов, формируемых на основании разграничения собственности и при передаче из федеральной, государственной собственности, определяется действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области.
7.В случае целесообразности принятия объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность администрация г. Тынды готовит проект решения Тындинской городской Думы об утверждении перечня объектов имущества, принимаемых в муниципальную собственность.
Тындинская городская Дума выносит решение о принятии (отказе в принятии) предлагаемого имущества в муниципальную собственность г. Тынды.
8.Решение об отказе в передаче объектов недвижимости в муниципальную собственность может быть принято в случае, если объект не подлежит включению в состав муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Амурской области.
9.Решение Тындинской городской Думы об утверждении перечня объектов федеральной собственности и государственной собственности Амурской области, передаваемых в муниципальную собственность, направляется в соответствующий орган по управлению федеральным имуществом по Амурской области или по управлению государственным имуществом по Амурской области для подготовки правового акта о согласовании передачи указанных объектов собственности.
10.Решение Тындинской городской Думы является основанием для приема имущества с баланса государственных предприятий, учреждений, организаций иной формы собственности и граждан в муниципальную собственность. Принимающая и передающая стороны оформляют акты о приеме-передаче по установленной форме.
11.Переданное в муниципальную собственность имущество вносится в реестр объектов муниципальной собственности города.
Статья 5.Основания прекращения права муниципальной собственности
1.Право муниципальной собственности прекращается:
1) в случае гибели или уничтожения имущества;
2) при отчуждении имущества другим лицам, в том числе при приватизации;
3) путем обращения взыскания на имущество по обязательствам города в порядке, предусмотренном законом Российской Федерации или договором;
4) по иным основаниям, предусмотренным законами Российской Федерации.
2.Муниципальная собственность может быть отчуждена в федеральную собственность и государственную собственность Амурской области в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством.
Статья 6.Защита права муниципальной собственности
1.Защита права муниципальной собственности г. Тынды осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
2.Муниципальная собственность может быть истребована из чужого незаконного владения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Глава 2.Разграничение полномочий органов местного самоуправления и иных субъектов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом
Статья 7.Субъекты управления и распоряжения муниципальной собственностью
1.В соответствии с Уставом г. Тынды и иными муниципальными нормативными правовыми актами субъектами управления, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью от имени муниципального образования город Тында являются:
1) Тындинская городская Дума, далее - городская Дума;
2) глава муниципального образования - мэр г. Тынды;
3) администрация г. Тынды, далее - Администрация города;
4) муниципальное учреждение Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды, далее - Комитет.
Статья 8.Полномочия городской Думы
1.Городская Дума определяет общий порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом.
2.Городская Дума обладает следующими полномочиями:
1) устанавливает полномочия органов местного самоуправления и комитета по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
2) утверждает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий;
3) принимает решения о размере отчислений, о порядке перечислений и контроле поступлений в городской бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий г. Тынды, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
4) принимает решения о приеме объектов недвижимого имущества, находящегося в федеральной и государственной собственности, а также собственности юридических и физических лиц в муниципальную собственность;
5) утверждает перечень имущества, предлагаемого к передаче в федеральную или государственную собственность;
6) принимает решения о приобретении недвижимого имущества в муниципальную собственность;
7) принимает решения об отчуждении недвижимого муниципального имущества, находящегося в муниципальной казне, хозяйственном ведении муниципальных предприятий, оперативном управлении муниципальных учреждений и предприятий, если оценочная стоимость объекта превышает 500,0 тыс. рублей;
8) принимает решения о заключении сделок по распоряжению недвижимым имуществом, находящимся в муниципальной собственности, без его отчуждения, в том числе передачу в аренду, доверительное управление на срок свыше пяти лет до 15 лет включительно, если иное не установлено иными решениями городской Думы, принятыми в соответствии с действующим законодательством;
9) принимает решение о передаче в безвозмездное пользование недвижимого и особо ценного движимого муниципального имущества;
10) принимает решение о передаче муниципального имущества в залог;
11) утверждает порядок расчета арендной платы за пользование муниципальным имуществом г. Тынды;
12) осуществляет контроль за исполнением нормативных правовых актов г. Тынды в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
13) утверждает порядок и условия приватизации муниципального имущества муниципального образования;
14) утверждает прогнозный план приватизации муниципальной собственности на следующий финансовый год в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами г. Тынды;
15) утверждает отчет об исполнении прогнозного плана приватизации муниципальной собственности за предыдущий финансовый год;
16) определяет порядок ведения реестра объектов муниципальной собственности;
17) ежегодно, не позднее апреля, утверждает реестр муниципальной собственности по состоянию на 1 января текущего года;
18) ежегодно, не позднее 1 апреля, утверждает отчет о ведении реестра муниципальной собственности за предыдущий календарный год;
19) принимает решение об участии муниципального образования г. Тынды в хозяйственных обществах;
20) утверждает порядок передачи в безвозмездное пользование, аренду и субаренду имущества, находящегося в муниципальной собственности г. Тынды;
21) утверждает порядок создания, формирования и использования залогового фонда города;
22) утверждает перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Тынды;
23) утверждает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Тынды;
24) утверждает порядок и условия предоставления в аренду и (или) в пользование на долгосрочной основе имущества, включенного в перечень муниципального имущества, предназначенного для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории муниципального образования г. Тынды; а также устанавливает льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности;
25) утверждает перечень муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;
26) утверждает порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;
27) утверждает порядок и условия предоставления во владение и (или) пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), включенного в перечень имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;
28) утверждает положение о порядке формирования и ведения реестра юридических лиц муниципальной формы собственности;
29) принимает решения о передаче муниципального имущества в концессию в соответствии с действующим законодательством;
30) утверждает положение о добровольных пожертвованиях в пользу муниципального образования;
31) устанавливает перечень (категории) объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению;
32) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью г. Тынды, отнесенные к исключительной компетенции представительного органа в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Амурской области, иными нормативными правовыми актами г. Тынды.
Статья 9.Полномочия главы муниципального образования - мэра города Тынды
1.Глава муниципального образования - мэр города Тынды в области управления и распоряжения муниципальным имуществом осуществляет следующие полномочия:
1) обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с решениями, принятыми городской Думой;
2) вносит в городскую Думу проекты решений о порядке владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью;
3) осуществляет иные полномочия, установленные Уставом города Тынды, решениями городской Думы и действующим законодательством.
Статья 10.Полномочия Администрации города
1.Администрация города организует непосредственное управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с Уставом г. Тынды и настоящим Положением, а именно:
1) обеспечивает управление и распоряжение муниципальной собственностью в соответствии с решениями, принятыми городской Думой, и действующим законодательством, организует разработку нормативных правовых актов по управлению и распоряжению муниципальным имуществом;
2) организует учет муниципального имущества;
3) организует разработку и представляет на утверждение в городскую Думу прогнозный план приватизации муниципального имущества;
4) организует выполнение мероприятий, связанных с передачей и приемом в муниципальную собственность имущества;
5) запрашивает и получает информацию по вопросам, связанным с использованием объектов муниципальной собственности;
6) организует привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности;
7) обеспечивает судебную защиту имущественных прав муниципального образования г. Тынды в пределах своих полномочий.
2.В области управления и распоряжения муниципальным имуществом Администрация города осуществляет следующие полномочия:
1) принимает решения об отчуждении недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, если стоимость объекта согласно оценке независимого оценщика, произведенной на момент продажи, не превышает 500,0 тыс. руб., а также движимого имущества (за исключением особо ценного), находящегося в казне;
2) принимает решения о возмездном отчуждении движимого имущества, закрепленного за казенными учреждениями, и особо ценного движимого имущества, закрепленного за муниципальными бюджетными и автономными учреждениями;
3) принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
4) издает правовые акты о закреплении муниципального имущества на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или его принятие в казну из оперативного управления и хозяйственного ведения, передачу имущества в аренду в пределах полномочий, установленных настоящим Порядком и иными нормативными правовыми актами;
5) дает разрешение на заключение сделок по распоряжению недвижимым имуществом без его отчуждения, в том числе передачу в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление на срок свыше трех лет до пяти лет включительно, если иное не установлено иными решениями городской Думы, принятыми в соответствии со статьей 8 настоящего Положения;
6) согласовывает сделки с муниципальным имуществом, в совершении которых имеется заинтересованность руководителей муниципальных унитарных предприятий, а также дает согласие на заключение крупных сделок;
7) издает распоряжения об изъятии излишнего, неиспользуемого либо используемого не по целевому назначению имущества, закрепленного за муниципальным учреждением или казенным предприятием, либо приобретенного учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества, в порядке, установленном действующим законодательством;
8) утверждает порядок принятия решения о списании движимого и недвижимого имущества, находящегося в собственности муниципального образования;
9) утверждает порядок представления отчетности и иных документов муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;
10) утверждает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
11) устанавливает порядок определения показателей эффективности деятельности муниципальных унитарных предприятий;
12) устанавливает порядок утверждения муниципальных заданий муниципальным учреждениям, а также порядок определения целей и задач деятельности представителей муниципального образования в органах управления и контроля организаций с муниципальным участием;
13) утверждает порядок оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
14) дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;
15) дает согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия;
16) дает согласие на участие муниципального унитарного предприятия в иных юридических лицах;
17) устанавливает порядок участия представителей в деятельности хозяйственных товариществ и обществ;
18) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством, Уставом г. Тынды и настоящим Положением.
Статья 11.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды
1.Комитет по управлению муниципальным имуществом г. Тынды является уполномоченным органом по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью и осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет функции продавца муниципального имущества, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами;
2) проводит инвентаризацию и определяет стоимость муниципального имущества;
3) проводит регистрацию права муниципальной собственности на объекты недвижимости;
3) в соответствии с решениями органов местного самоуправления заключает договоры по передаче имущества:
а) в аренду;
б) на условиях концессионного соглашения;
в) в безвозмездное пользование;
г) в доверительное управление;
если иное не предусмотрено настоящим Положением или иными муниципальными правовыми актами;
4) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведение и оперативное управление муниципальным предприятиям и в оперативное управление муниципальным учреждениям;
5) утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
6) передает, перераспределяет и изымает муниципальное имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления и за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
7) ведет реестр объектов муниципальной собственности в порядке, установленном городской Думой;
8) осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности;
9) осуществляет продажу акций акционерных обществ, созданных в процессе приватизации муниципальных предприятий;
10) управляет пакетами акций (долями) в уставном капитале хозяйствующих обществ, находящимися в муниципальной собственности;
11) обеспечивает в пределах своей компетенции судебную защиту имущественных прав города;
12) вносит предложения в Администрацию города для утверждения перечня объектов, принимаемых в муниципальную собственность и передаваемых из муниципальной собственности в государственную;
13) разрабатывает для утверждения городской Думой прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности, обеспечивает его выполнение;
14) осуществляет приватизацию муниципального имущества, при этом ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность о движении денежных средств, полученных в результате приватизации муниципального имущества;
15) осуществляет юридически значимые действия по принятию в муниципальную собственность бесхозяйного или выморочного имущества;
16) осуществляет иные полномочия в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
2.Комитет самостоятельно принимает решения о передаче муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование, если срок сделки не превышает трех лет, если иное не установлено иными решениями городской Думы, принятыми в соответствии со статьей 8 настоящего Положения.
3.Комитет выступает главным администратором доходов городского бюджета от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности.
Глава 3.Муниципальная казна. Порядок управления и распоряжения муниципальной казной
Статья 12.Имущество, составляющее муниципальную казну
1.Средства бюджета города и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, составляют муниципальную казну.
2.В казну могут включаться:
1) объекты недвижимости;
2) движимое имущество;
3) ценные бумаги, доли (паи) в уставном капитале юридических лиц;
4) имущественные комплексы ликвидированных муниципальных предприятий и учреждений;
5) иное имущество.
Статья 13.Включение имущества в состав казны муниципального образования
1.Включение имущества в состав казны осуществляется на основании правового акта Администрации города.
2.Основанием отнесения объектов муниципального имущества к казне являются:
1) отсутствие закрепления муниципального имущества за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления;
2) принятие в муниципальную собственность государственного имущества, приобретение или прием безвозмездно в муниципальную собственность имущества юридических или физических лиц;
3) отсутствие собственника имущества, отказ собственника от имущества или утрата собственником права на имущество по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством, на которое в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
4) изъятие излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества, закрепленного за муниципальным предприятием или учреждением на праве оперативного управления или хозяйственного ведения в соответствии с действующим законодательством;
5) отказ муниципального предприятия или учреждения от права хозяйственного ведения или оперативного управления на муниципальное имущество;
6) имущество, оставшееся после ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
7) создание имущества за счет средств бюджета города;
8) иные основания, предусмотренные действующим законодательством.
Статья 14.Управление и распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну
1.Целями управления и распоряжения имуществом казны являются:
1) содействие ее сохранению и воспроизводству;
2) получение доходов в бюджет муниципального образования от ее использования;
3) обеспечение обязательств муниципального образования;
4) обеспечение общественных потребностей населения муниципального образования;
5) привлечение инвестиций и стимулирование предпринимательской активности на территории муниципального образования г. Тынды.
2.Для достижения указанных целей при управлении и распоряжении имуществом муниципальной казны решаются следующие задачи:
1) полный пообъектный и системный учет имущества, составляющего казну, и своевременное отражение его движения;
2) сохранение и приумножение в составе казны имущества, управление и распоряжение которым обеспечивают привлечение в доход бюджета города дополнительных средств, а также сохранение в составе казны имущества, необходимого для обеспечения общественных потребностей населения;
3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;
4) контроль за сохранностью и использованием муниципального имущества по целевому назначению.
3.Имущество, состоящее в муниципальной казне, может подлежать:
1) сдаче в аренду физическим и юридическим лицам;
2) передаче в качестве вклада в уставный капитал хозяйствующих товариществ и обществ;
3) передаче в безвозмездное пользование физическим и юридическим лицам;
4) передаче в доверительное управление;
5) передаче для достройки и последующего использования либо самостоятельно, либо совместно с физическими и юридическими лицами.
4.При отсутствии перспективы использования имущества казны для указанных в пункте 3 настоящей статьи целей осуществляется его отчуждение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и (или) иными нормативными правовыми актами.
5.Отчуждение объектов муниципальной казны является возмездным, за исключением их передачи в порядке разграничения полномочий или иных оснований, установленных действующим законодательством.
6.Муниципальное образование г. Тынды отвечает по своим обязательствам только тем имуществом, которое составляет муниципальную казну.
Статья 15.Оценка стоимости объектов муниципальной казны
1.Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется путем определения их балансовой стоимости, подтвержденной документами или экспертным заключением, в соответствии с законодательством Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату.
Пересчет стоимости имущества и иных активов, выраженных в иностранной валюте, в рубли производится по курсу, действующему на дату оценки, котируемому Центральным банком Российской Федерации для этой иностранной валюты по отношению к рублю.
2.Для оценки объектов муниципальной казны могут быть привлечены независимые специализированные организации оценщиков, аудиторы, консультационные и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством.
3.Недопустимо проведение экспертной оценки объектов казны лицами, которые состоят в подчинении или иной зависимости от уполномоченного органа по управлению муниципальной собственностью города, в ведении которого находится объект, подлежащий оценке.
3.Оценка стоимости объектов муниципальной казны осуществляется при внесении объекта в реестр муниципальной собственности города, а также в случаях его залога и отчуждения.
Статья 16.Регистрация и учет объектов муниципальной казны
1.Недвижимое имущество муниципальной казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке.
2.Комитет обеспечивает в установленном порядке государственную регистрацию права собственности и других прав на недвижимое имущество муниципальной казны.
3.Учет и оформление поступления в муниципальную казну движимого и недвижимого имущества осуществляются администрацией г. Тынды в лице Комитета в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
4.Имущество муниципальной казны не подлежит отражению в балансе органов местного самоуправления и других юридических лиц в качестве основных и оборотных средств.
5.Наличие и движение имущества муниципальной казны подлежат отражению в бюджетном учете муниципального образования г. Тынды в соответствии с действующим законодательством.
6.Объекты имущества в составе казны отражаются в бюджетном учете в стоимостном выражении без ведения инвентарного и аналитического учета объектов имущества.
7.Аналитический учет объектов в составе имущества казны осуществляется в порядке, установленном для ведения реестра объектов муниципальной собственности города Тынды.
Статья 17.Содержание объектов муниципальной казны
1.Средства от использования объектов муниципальной казны направляются в городской бюджет.
2.Средства на содержание муниципальной казны определяются в городском бюджете.
3.Ежегодно Администрацией города утверждается перечень объектов муниципальной казны, требующих капитального ремонта.
Перечень является основанием для включения в расходную часть бюджета средств на проведение капитального ремонта либо применения порядка установления арендной платы в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления г. Тынды.
4.Для поддержания объектов муниципальной казны в надлежащем состоянии, обеспечения их сохранности Комитет (или по его поручению иное лицо) в установленном законодательством порядке заключает договоры с соответствующими организациями на содержание и обслуживание объектов казны, в том числе на предоставление коммунальных услуг, проведение текущего и капитального ремонта, охрану.
5.Затраты на содержание и обслуживание объектов муниципальной казны, не переданных в пользование, относятся к расходной части городского бюджета.
Статья 18.Исключение имущества из муниципальной казны
1.Исключение имущества из муниципальной казны осуществляется:
1) при закреплении этого имущества за организациями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, осуществляемом в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением;
2) при отчуждении его в собственность юридических и физических лиц, в государственную собственность и собственность иных муниципальных образований, осуществляемом в порядке, установленном действующим законодательством и настоящим Положением.
Статья 19.Списание объектов муниципальной казны
1.Списание имущества, входящего в состав муниципальной казны, осуществляется в порядке, установленном Администрацией города.
Глава 4.Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями
Статья 20.Передача имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления муниципальным предприятиям и учреждениям
1.Муниципальное имущество может быть закреплено за:
1) муниципальным унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения;
2) муниципальным казенным предприятием на праве оперативного управления;
3) муниципальным учреждением на праве оперативного управления.
2.Муниципальные предприятия и учреждения используют закрепленные за ними объекты муниципальной собственности в соответствии с заданиями собственника, целями их деятельности, определенными уставами (положениями), целевым назначением предоставленных для этих целей объектов муниципальной собственности.
4.Имущество, приобретенное (произведенное) предприятием или учреждением в ходе осуществления уставной деятельности, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление с момента регистрации этого имущества на счетах бухгалтерского учета предприятия, учреждения.
5.Право хозяйственного ведения и право оперативного управления недвижимым муниципальным имуществом наступает у предприятия или учреждения с момента государственной регистрации этих прав.