• Главная
• Решения
• 2011
• Май
• 27
• Решение от 27.05.2011 г № 42/254

Решение от 27.05.2011 г № 42/254

Об отчете главы муниципального образования города Белогорск перед избирателями и городским Советом народных депутатов о работе администрации города Белогорск в 2010 году

Заслушав отчет главы муниципального образования города Белогорск Мелюкова С.Ю. перед избирателями и городским Советом народных депутатов о работе администрации города Белогорск за 2010 год, руководствуясь частью 7 статьи 43 Устава города Белогорск, городской Совет решил:
1.Принять отчет главы муниципального образования города Белогорск Мелюкова С.Ю. перед избирателями и городским Советом народных депутатов о работе администрации города Белогорск за 2010 год (прилагается).
2.Работу главы муниципального образования города Белогорск и администрации города Белогорск признать удовлетворительной.
3.Настоящее решение и отчет главы муниципального образования города Белогорск Мелюкова С.Ю. о работе администрации города Белогорск за 2010 год направить для публикации в газету "Белогорский вестник".
Председатель Совета
В.В.ГРАТИЙ
ОТЧЕТ
ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ Г. БЕЛОГОРСК ПЕРЕД
ИЗБИРАТЕЛЯМИ И ГОРОДСКИМ СОВЕТОМ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
О РАБОТЕ АДМИНИСТРАЦИИ Г. БЕЛОГОРСК В 2010 ГОДУ
(Структура отчета представлена в соответствии с решением
Белогорского городского Совета народных депутатов
от 19 февраля 2008 г. N 47/14)
1.Итоги социально-экономического развития города Белогорск в 2010 году
В 2010 году осуществлялась реализация стратегии социально-экономического развития города Белогорск, мероприятий по выполнению Послания Президента РФ Федеральному Собранию от 12 ноября 2009 года, а также приоритетных национальных проектов.
Деятельность администрации г. Белогорск была направлена на решение вопросов местного значения, обозначенных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом городского округа Белогорск, от формирования и исполнения бюджета города до создания условий для обеспечения жителей услугами торговли, бытового обслуживания, организации досуга и прочих.
Органы местного самоуправления не наделены федеральным законодательством полномочиями по регулированию промышленности, коммерческого строительства, поэтому содействие развитию данных видов деятельности осуществлялось посредством комплексного социально-экономического развития города.
В конечном итоге деятельность администрации г. Белогорск имеет определенную направленность - улучшение благосостояния населения, создание комфортных условий проживания граждан, поддержка социально незащищенных жителей, публичное обсуждение проблем и приоритетов развития и, самое главное, исполнение городского бюджета, т.к. доходы городского бюджета - это и есть результат функционирования экономики города.
Социально-экономическое развитие города в динамике за последние пять лет (2006 - 2010 годы) можно охарактеризовать как устойчивое, положительное.
Демографические и миграционные тенденции. Естественная убыль населения города в 2010 году составила 212 человек, это на 22 человека больше по сравнению с 2009 годом (190 человек). В 2010 году сохранилась характерная для города негативная тенденция превышения смертности над рождаемостью, но в целом превышение умерших над родившимися в 2010 году осталось на уровне 2009 года - 1,2 раза.
Миграционный отток населения в 2010 году составил 18 человек, для сравнения в 2009 году миграционный отток населения составил 123 человека.
Численность постоянного населения г. Белогорск на 1 января 2011 года - 68628 человек, или 99,7% к 2009 году, в том числе городского - 68164 человека, сельского - 464 человека, по сравнению с 2006 годом численность населения на начало 2011 года увеличилась на 585 человек.
Характеристика хозяйствующих субъектов. По данным Амурстата, на 1 января 2011 года на территории Белогорска зарегистрировано 576 предприятий, организаций, их филиалов и других обособленных подразделений, или 98,6% к 2009 году. В 2010 году число зарегистрированных хозяйствующих субъектов увеличилось по сравнению с 2006 годом на 35 единиц.
Приоритетным видом деятельности в отраслевой структуре экономики города на протяжении ряда лет остается деятельность в сфере услуг и потребительского рынка.
Рынок труда. По оценке 2010 года, из общей численности населения 62,7% приходится на население в трудоспособном возрасте (43,0 тыс. человек), 19,1% - пенсионеры по старости (13,2 тыс. человек) и 18,2% - дети дошкольного возраста и школьники (12,5 тыс. человек) <1>.

--------------------------------
<1> По данным ГУ УПФ РФ, число пенсионеров по старости на 1 января 2011 года - 13159 человек. По данным МУ "Комитет по образованию, делам молодежи администрации г. Белогорск", число детей от 1 до 6 лет - 4381 человек, число школьников - 7229 человек, по данным статистики число детей от 0 до 1 - 856 человек.

Среднесписочная численность работников крупных и средних организаций города в 2010 году составила 17719 человек, 97,7% к 2009 году. По сравнению с 2006 годом среднесписочная численность работников увеличилась на 497 человек.
Уменьшение среднесписочной численности работников крупных и средних организаций города при одновременном сокращении числа официально зарегистрированных безработных позволяет сделать вывод о переходе работников в организации малого и среднего бизнеса.
Данные статистики не отражают реальную ситуацию о деятельности крупных и средних организаций в связи с тем, что статистическая отчетность по действующим на территории города филиалам и обособленным подразделениям представляется в органы статистики на уровне вышестоящих организаций.
Значительное уменьшение среднесписочной численности работников в 2010 году по сравнению с 2009 годом отмечено в обрабатывающих производствах - на 2514 человек (за счет сокращения 131 работника 680 авиационного ремонтного завода, а также статистического учета 2383 работников, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание подвижного состава по виду деятельности "транспорт и связь"), в строительстве мостов и тоннелей - на 343 человека в связи с ликвидацией ООО "СК "Мост-Восток" и созданием новой организации с прежним названием и меньшей численностью, в финансовой сфере - на 178 человек в связи с реструктуризацией банков и передачей части функций (бухгалтерский учет и другие операции) в вышестоящие структурные подразделения банков.
Рост среднесписочной численности работников наблюдается по видам "деятельность железнодорожного транспорта" - на 2332 человека (за счет дополнительного статистического учета по данному виду деятельности работников, осуществляющих ремонт и техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава), "деятельность в области здравоохранения" - на 384 человека (за счет открытия частных учреждений здравоохранения), по виду деятельности "производство и распределение тепловой энергии" - на 133 человека (дважды учтены работники МУП "Тепловые сети г. Белогорска" при ликвидации организации и создании МУП "Электротеплосеть г. Белогорска" в сентябре 2010 года). По виду деятельности "государственное управление и обеспечение военной безопасности" численность занятых увеличилась на 65 человек за счет дислокации на территории города штаба 35-й Армии. Отмечен незначительный рост (17 человек) обслуживающего персонала в гостиницах и предприятиях общественного питания.
По данным центра занятости населения г. Белогорск, в 2010 году 68 предприятий подали сведения о высвобождении 1293 работников, это на 643 человека меньше, чем в 2009 году. О наиболее крупных сокращениях сообщили организации железной дороги (223 человека), воинские части, организации МО РФ (260 человек), 680 авиационный ремонтный завод (131 человек), Белогорская КЭЧ (234 человека).
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 января 2011 года составила 1063 человека, 97,3% к 1 января 2010 года. По сравнению с 2006 годом численность зарегистрированных безработных на конец 2010 года сократилась на 178 человек.
Доходы населения. Среднемесячная заработная плата работников крупных и средних организаций города в 2010 году сложилась на уровне 22763,1 рубля (в 2009 году - 20866,0 рубля). В сопоставимых ценах (с учетом роста цен на товары и платные услуги населению) среднемесячная заработная плата работников в 2010 году уменьшилась по сравнению с 2009 годом на 0,3%, т.е. наблюдается уменьшение реальных доходов населения на 0,3%. По сравнению с 2006 годом среднемесячная заработная плата увеличилась в 2 раза.
Согласно данным статистики, в 2010 году наибольшая заработная плата наблюдается в организациях железной дороги (38029 рублей), в туристических агентствах (33700 рублей), в органах юстиции и правосудия (40425 рублей), по виду деятельности "распределение электроэнергии" (32836 рублей).
Наименьшая заработная плата сложилась в организациях розничной торговли (13739 рублей), в учреждениях образования (11074 рубля), в организациях культуры и отдыха (9031 рубль).
Просроченная задолженность по заработной плате по итогам года составила 2369 тыс. рублей по виду деятельности "строительство" (УНР 1262).
Средний размер пенсии по городу на 1 января 2011 года составил 7735,33 рубля, или 102,6% в сопоставимых ценах к 2009 году.
Цены на товары и услуги населению (по Амурской области) в 2010 году выросли в среднем на 9,4% по сравнению с 2009 годом, в том числе на товары - 108,7%, услуги - 111,6% <2>.

--------------------------------
<2> Индекс потребительских цен, декабрь 2010 года к декабрю 2009 года.

Производство. Производственный сектор экономики города на 1 января 2011 года представлен 50 организациями, предприятиями и их филиалами по виду деятельности "обрабатывающие производства" и 11 организациями, осуществляющими производство и распределение тепловой энергии, газа и воды.
На крупных и средних организациях производственной сферы занято 1770 человек, 10% от общего числа занятых на крупных и средних организациях города.
Объем отгруженных товаров, выполненных работ, оказанных услуг крупными и средними предприятиями города по итогам 2010 составил 1151,5 млн. рублей (101,1% к 2009 году в сопоставимых ценах), из них по виду деятельности "обрабатывающие производства" - 401,8 млн. рублей (107,2% к 2009 году), по виду деятельности "производство и распределение тепловой энергии, газа и воды" - 749,3 млн. рублей (98,2% к 2009 году).
Рост данного показателя произошел как за счет роста цен на товары и услуги, так и за счет увеличения объемов производства в натуральном выражении.
В 2010 году по сравнению с 2006 годом рост объема отгруженных товаров и выполненных работ по виду деятельности "обрабатывающие производства" в сопоставимых ценах составил 191,1%, по виду деятельности "производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 130,0%.
Преимущественным видом деятельности обрабатывающих производств на территории города остается производство продуктов питания (54% от общего объема выполненных работ предприятиями обрабатывающих производств). Значительный удельный вес (43%) в отраслевой структуре обрабатывающих производств по объемам выполненных работ принадлежит организациям железной дороги, осуществляющим ремонт и техническое обслуживание железнодорожного подвижного состава.
В отчетном периоде по сравнению с предыдущим годом наблюдается рост производства хлеба в 2,7 раза в стоимостном выражении (в натуральном выражении производство хлеба увеличилось в 3,2 раза), рост производства мяса и мясных полуфабрикатов - в 1,8 раза в стоимостном выражении (в натуральном выражении производство мясных изделий увеличилось в 1,85 раза). По виду деятельности "ремонт и техническое обслуживание железнодорожных локомотивов" объем выполненных работ в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился в 1,8 раза (в стоимостном выражении).
Объем оказанных услуг по производству и распределению электроэнергии, тепловой энергии, газа и воды в 2010 году по сравнению с 2009 годом увеличился на 7,7% за счет роста цен на тарифы ЖКХ и составил 749,3 млн. рублей <3> (в сопоставимых ценах темп роста производства и распределения электроэнергии, газа и воды в 2010 году по сравнению с предыдущим годом составил 98,2%). Объем тепловой энергии, отпущенной котельными города, в 2010 году составил 506,3 тыс. Гкал, или 94,6% к 2009 году. Экономия потребления тепловой энергии достигнута в связи с выполнением требований Федерального закона от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" и оснащением в 2010 году муниципальных учреждений и 10 многоквартирных домов на территории города приборами учета потребления коммунальных ресурсов по городской целевой программе "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов потребителям в соответствии с показателями коллективных приборов учета потребления ресурсов г. Белогорска".

--------------------------------
<3> Для справки: по данным Амурстата, стоимость коммунальных услуг в среднем по Амурской области в 2010 году выросла на 17,12% (декабрь 2010 к декабрю 2009).

Строительство, жилищное строительство, инвестиции в основной капитал. В динамике 2006 - 2010 годов наблюдается неравномерная тенденция данных статистики по объему выполненных работ в сфере строительства в связи с представлением статистической отчетности о деятельности ООО "СК "Мост-Восток" в различные территориальные подразделения Росстата.
В 2010 году объем выполненных работ крупными и средними организациями города по виду деятельности "строительство" составил 718,0 млн. рублей, или 151,7% в сопоставимых ценах к 2009 году. Значение данного показателя увеличилось не только за счет роста цен на строительно-монтажные работы, но и в результате фактического увеличения объема выполненных работ по видам деятельности "строительство мостов, тоннелей, автомобильных дорог", "прокладка трубопроводов" (таблица 1).
Таблица 1. Объем выполненных работ по виду деятельности "строительство" без субъектов малого предпринимательства, млн. рублей

Вид деятельности	2010	2009	% к предыдущему году в сопоставимых ценах
Всего	718,0	433,7	151,7
в том числе:
производство общестроительных работ	716,6	419,5	156,6
из них:
возведение зданий	130,4	120,8	98,9
строительство мостов, тоннелей, автомобильных дорог	559,8	281,3	182,4
прокладка трубопроводов, линий связи и электропередачи	26,4	14,0	172,8
производство электромонтажных и санитарно-технических работ	0,5	10,9	4,2
производство отделочных работ	0,2	3,3	5,6
подготовка строительного участка	0,7	-	-

--------------------------------
<4> По данным Амурстата, рост цен на строительно-монтажные работы в среднем по Амурской области в 2010 году составил 109,1% к 2009 году.

В 2010 году по результатам конкурсных процедур заключено 10 муниципальных контрактов на капитальное строительство и проектирование объектов капитального строительства. В отчетном периоде осуществлялось проектирование следующих объектов: "Строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном по ул. Кирова"; "Капитальный ремонт инженерного оборудования общежития по ул. Вокзальной, 13"; "Строительство прачечной инфекционного отделения МЛПУ "Белогорская городская больница", "Строительство кольцевой транспортной развязки на пересечении улиц Ленина и ул. Северной", "Устройство освещения по кольцевой транспортной развязке на пересечении улиц Ленина и Северной".
В отчетном периоде введена в действие детская поликлиника на 450 посещений в день, введены в эксплуатацию 8 однокомнатных квартир общей площадью 335,74 кв. м по ул. Чехова, 47 (в здании бывшего общежития 8 квартир переведены из нежилого состояния в жилое). Введены в эксплуатацию 19-квартирный жилой дом общей площадью 1016,1 кв. м по ул. Дальняя, 20 (застройщик - ООО "Атлант"), 27-квартирный жилой дом общей площадью 2329,8 кв. м по ул. Кирова, 156 (заказчик-застройщик ООО "СК "Мост-Восток").
Общая площадь жилищного фонда в 2010 году за счет введения в действие новых жилых домов увеличилась на 3,9 тыс. кв. м и составила на 1 января 2011 года 1393,4 тыс. кв. м (рис. 6 - не приводится). Всего за 2010 год введено общей площади жилья 4975 кв. м (в 2009 году - 9934 кв. м), сократились объемы индивидуального жилищного строительства: в 2010 году - 1646 кв. м, в 2009 году - 2482 кв. м.
Анализируя статистику объема инвестиций в основной капитал крупными и средними организациями, следует учитывать, что представление статистической отчетности осуществляется по месту регистрации организации застройщика, таким образом, фактическую ситуацию в инвестиционной сфере статистика не отражает.
Объем инвестиций в основной капитал по итогам 2010 года составил 444,3 млн. рублей, или 52,2% к 2009 году. Годовые данные Амурстата по объему инвестиций в 2010 году будут уточнены в июне 2011 года. Есть вероятность, что значение данного показателя по итогам 2010 года будет более высоким.
Социальная поддержка по оплате ЖКУ. В 2010 году 6182 семьи получали субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг, это 24,6% от общего количества семей, проживающих в муниципальном образовании; на 1 января 2011 года количество семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ, составило 5033 семьи, или 20% от общего количества семей.
Для сравнения: в 2009 году 6142 семьи получали субсидии на оплату ЖКУ, или 24,4% от общего количества семей; количество семей, получающих субсидии на оплату ЖКУ, на 1 января 2010 года составило 6000 семей, или 23,8% от общего количества семей.
Сумма субсидий, начисленная населению на оплату ЖКУ, по итогам 2010 года составила 147,8 млн. рублей, или 139,4% к 2009 году (в 2009 году - 106,0 млн. рублей).
Собираемость платежей за ЖКУ по итогам 2010 года - 92,3% (в 2009 году - 96,2%, в 2008 году - 90,1%, в 2007 году - 85,5%, в 2006 году - 90,5%).
2.Информация о работе администрации г. Белогорск в 2010 году по решению вопросов местного значения и исполнению переданных государственных полномочий
2.1.Формирование, утверждение, исполнение бюджета городского округа и контроль за исполнением данного бюджета
В соответствии с решением городского Совета народных депутатов "Об утверждении Положения о бюджетном процессе муниципального образования г. Белогорск" МУ "Финансовое управление администрации г. Белогорск" составляет проект местного бюджета г. Белогорск, организует исполнение и исполняет местный бюджет, а также осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением бюджета.
В результате проведенной работы в 2010 году в местный бюджет мобилизовано доходов на общую сумму 1217 млн. 586,7 тыс. рублей (116,1% в сопоставимых ценах к 2009 году), в том числе:
- по налоговым и неналоговым доходам - 577 млн. 955 тыс. рублей (122,5% в сопоставимых ценах к 2009 году);
- по безвозмездным поступлениям - 639 млн. 631,7 тыс. рублей (110,9% в сопоставимых ценах к 2009 году).
По сравнению с 2006 годом рост доходов городского бюджета в отчетном году в сопоставимых ценах составил 107,5%, в том числе:
- по налоговым доходам - 127,7%;
- по неналоговым доходам - 245,9%;
- по безвозмездным перечислениям - 86,5%.
Фактические поступления по налоговым доходам в 2010 году составили 426 млн. 810,7 тыс. рублей, или 111% в сопоставимых ценах к 2009 году.
Формирование ресурсной базы бюджета, как и в предыдущие годы, осуществлялось главным образом за счет мобилизации налога на доходы физических лиц, доля которого в общей сумме поступлений налоговых доходов составила 78,2%, и налогов на совокупный доход - 9,6%.
В динамике 2006 - 2010 годов снижение объема поступления НДФЛ наблюдается в 2009 году в связи со снижением норматива отчислений от налога в бюджет города с 44,2% в 2008 году до 40% в 2009 году и всплеском массовых сокращений работников как следствием экономического кризиса.
В 2010 году в бюджет поступило налогов на доходы физических лиц в сумме 333 млн. 803 тыс. рублей, или 105,6% в сопоставимых ценах к 2009 году. Поступление данного налога в бюджет города увеличилось за счет увеличения норматива отчислений в местный бюджет (с 40% в 2009 году до 40,9804% в 2010 году) <5>, увеличения фонда оплаты труда по отдельным налогоплательщикам (организации железной дороги), регистрации на территории города структурных подразделений по реализации проектов строительства и эксплуатации нефтепроводной системы. Динамика роста поступления доходов по этому основному источнику свидетельствует о позитивных процессах в экономике города.

--------------------------------
<5> За счет дополнительного норматива отчислений НДФЛ поступление данного налога в бюджет города увеличилось на 7 млн. 986 тыс. рублей.

По другим видам налоговых платежей также сложилась положительная динамика. Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности поступил в бюджет города в 2010 году в сумме 40 млн. 936,2 тыс. рублей, или 110,9% в сопоставимых ценах к 2009 году. Поступление налога увеличилось за счет роста коэффициента К 1, а также мероприятий налогового контроля, осуществленного специалистами налоговой инспекции совместно с МУП "БТИ", в результате которых были выявлены факты занижения предпринимателями размера торговых площадей.
Налог на имущество физических лиц поступил в сумме 12 млн. 285,6 тыс. рублей, или 124,9% в сопоставимых ценах к 2009 году. За счет проведения сплошной переоценки инвентаризационной стоимости имущества, перерасчета по налогу за 2008 - 2009 годы и увеличения инвентаризационной стоимости имущества поступление налога в бюджет города увеличилось на 3 млн. 275,3 тыс. рублей по сравнению с 2009 годом.
Земельный налог поступил в бюджет города в сумме 9 млн. 457,8 тыс. рублей, 97,6% в сопоставимых ценах к 2009 году. В 2010 году комитетом имущественных отношений была проведена работа по увеличению площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом. Налогооблагаемая база по данному виду налога была увеличена на 42,5 га и составила на 1 января 2011 года 2033,98 га.
Положительная динамика сложилась и по объему поступлений неналоговых доходов, которые составили 151 млн. 144,3 тыс. рублей, или 173,5% в сопоставимых ценах к 2009 году.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, в 2010 году поступили в сумме 97 млн. 677,8 тыс. рублей, или 178,7% в сопоставимых ценах к 2009 году, 100,4% к годовому плану.
В 2010 году по сравнению с предыдущим годом на 33 млн. 908,3 тыс. рублей увеличилось поступление в бюджет доходов от продажи материальных и нематериальных активов. Сумма доходов составила 52 млн. 867,8 тыс. рублей, в том числе, в том числе:
- 27,8 млн. рублей поступило от приватизации 15 объектов недвижимого имущества, находящегося в муниципальной собственности, из 34 объектов, включенных в программу приватизации муниципального имущества на 2010 год, а также от реализации 5 объектов по преимущественному праву арендатора (остальные денежные средства в сумме 16,1 млн. рублей поступят в 2010 году);
- 7,2 млн. рублей поступило от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа;
- 17,9 млн. рублей - это доходы от продажи земельных участков, находящихся в собственности городского округа.
В 2010 году безвозмездные перечисления от бюджетов других уровней составили 639 млн. 631,7 тыс. рублей, или 110,9% в сопоставимых ценах к 2009 году. Поступившие субсидии и субвенции были использованы по целевому назначению и направлены на исполнение законодательных актов вышестоящих уровней власти.
Расходы бюджета муниципального образования за 2010 год исполнены в сумме 1238 млн. рублей, или 121,2% в сопоставимых ценах к 2009 году, 110,2% в сопоставимых ценах к 2006 году. В 2010 году расходная часть бюджета носила социальную направленность, доля расходов бюджета на социальную сферу в общем объеме расходов составила 64,4%.
В рамках исполнения контрольных функций проведено 13 внутренних проверок, которыми были охвачены 32 бюджетных учреждения, одно муниципальное предприятие.
Объем проверенных средств за 2010 год составил 101,6 млн. рублей, нарушения выявлены на сумму 15,8 млн. руб. По результатам проверок направлены предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса с предложениями возместить неправомерно использованные средства местного бюджета в сумме 496,3 тыс. рублей, возмещено и восстановлено 233,9 тыс. рублей.
2.2.Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского округа
Для увеличения поступления в бюджет города земельного налога увеличены ставки земельного налога по следующим видам разрешенного использования земель:
- многоквартирные жилые дома - с 0,1% до 0,3%;
- гаражи и автостоянки - с 0,5 до 1,5%;
- торговля, бытовое обслуживание, общественное питание - с 0,8% до 1,5%;
- административные и офисные здания, объекты образования, здравоохранения - с 1,0% до 1,5%.
Установлена льгота в размере 30% от суммы начисленного земельного налога на земельные участки, превышающие 1000 кв. м, по виду разрешенного использования земель "размещение объектов торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения".
С целью поддержки социально незащищенных категорий населения установлена льгота в виде освобождения от уплаты земельного налога инвалидов 1 и 2 групп. Установлена льгота для всех пенсионеров в виде освобождения от уплаты земельного налога.
В соответствии с изменениями федерального законодательства внесены изменения по срокам уплаты земельного налога для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - до 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом. По налогу на имущество физических лиц - не позднее 1 ноября года, следующего за годом исчисления налога.
Внесены изменения по ставкам корректирующего коэффициента К2 для расчета единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности в 2011 году.
2.3.Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского округа
По состоянию на 1 января 2011 года в муниципальной собственности Белогорска находились 7 муниципальных унитарных предприятий, 64 муниципальных бюджетных учреждения и 3 муниципальных автономных учреждения. В реестре муниципальной собственности значатся 1565 объектов недвижимости и 3129 объектов жилищного фонда (неприватизированные квартиры). В Федеральной регистрационной службе нарастающим итогом получено 2680 свидетельств о праве муниципальной собственности на объекты недвижимости.
Прогнозный план по доходам комитета имущественных отношений администрации г. Белогорск на 2010 год составлял 165 млн. 37 тыс. рублей. Всего за 2010 год комитетом имущественных отношений было получено доходов на сумму 149 млн. 79 тыс. рублей, в 1,9 раза, или на 72 млн. рублей больше по сравнению с прошлым годом.
На протяжении отчетного года велась работа по заключению договоров аренды муниципального имущества, сбору арендных платежей. По состоянию на 1 января 2011 года заключено 153 договора аренды муниципального недвижимого имущества. Совокупная площадь в муниципальных нежилых зданиях и помещениях, предоставленная в аренду, составила 27767 кв. м, 97,0% к 2009 году. Совокупный доход по заключенным договорам за 2010 год составил 34,9 млн. рублей, 112,9% к 2009 году.
Дополнительным источником пополнения городского бюджета являются денежные средства, полученные в результате проведения аукционов и конкурсов на право заключения договоров аренды недвижимого имущества. По итогам двух последних лет отчетливо прослеживается тенденция роста доходов бюджета города от проведения аукционов и конкурсов на право аренды. Так, если в 2009 году состоялось 15 конкурсов на право заключения договоров аренды муниципальных объектов недвижимости, совокупный доход, полученный бюджетом города в 2009 году, составил 9,7 млн. рублей, то в 2010 году состоялось 19 конкурсов и аукционов на право заключения договоров аренды муниципальных объектов недвижимости, совокупный доход, полученный бюджетом города в 2010 году, составил 46,7 млн. рублей.
Договоры аренды по всем объектам включают инвестиционные условия, в том числе по капитальному ремонту предоставленных в аренду объектов недвижимости, по благоустройству прилегающей территории. Реализация инвестиционных условий в большинстве случаев предполагается за счет средств арендаторов.
В соответствии с программой приватизации муниципального имущества на 2010 год, утвержденной Белогорским городским Советом народных депутатов, на 2010 год была запланирована приватизация 34 объектов недвижимого имущества в муниципальной собственности. Были объявлены торги на продажу запланированных объектов, 15 из которых состоялись. Кроме того, в 2010 году реализовано 5 объектов по преимущественному праву арендатора. В 2010 году общая сумма реализации муниципального имущества составила 43 млн. 864 тыс. руб., из них в местный бюджет в 2010 году поступило 27 млн. 777 тыс. руб., остальные денежные средства в размере 16 млн. 086,9 тыс. руб. поступят в 2011 году.
В отчетном году по сравнению с 2009 годом наблюдается динамика роста объемов продажи муниципального имущества:
- количество проданных объектов увеличилось в 1,8 раза (с 11 объектов в 2009 году до 20 объектов в 2010 году);
- доходы от продажи муниципального имущества увеличились в 5,8 раза (с 4 млн. 860 тыс. рублей в 2009 году до 27 млн. 777 тыс. рублей в 2010 году).
За 2010 год из федеральной собственности в собственность муниципального образования было передано 1 жилое помещение по ул. Южной, 10А. Из собственности Амурской области в собственность города было передано 15 жилых помещений (4 квартиры - по ул. Набережной-Садовой, 11 квартир - по ул. Дальней, 20) и 1 нежилое здание по ул. Красноармейской, 8, а также движимое имущество на общую сумму более 4 млн. рублей. В федеральную собственность из муниципальной собственности были переданы здание налоговой инспекции по ул. Кирова, 114, здание прокуратуры по ул. Кирова, 95. Кроме того, в собственность муниципального образования поступили по договорам пожертвования 2 жилых помещения по ул. Набережной-Садовой; 6 сооружений, в том числе 2 памятника культуры, 4 хоккейных коробки, а также движимое имущество на сумму 2,5 млн. рублей.
Комитетом имущественных отношений за период 2009 - 2010 годов выявлено 40 пустующих, занятых самовольно либо выморочных муниципальных жилых помещений. В настоящее время все они переданы в установленном порядке гражданам, проживающим на территории города. В 2010 году приобретено 39 жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в 2009 году - 21 жилое помещение).
Доходы бюджета города от продажи и аренды земель в границах городского округа по итогам 2010 года составили 40,2 млн. рублей, 158,4% в сопоставимых ценах к 2009 году.
2.4.Организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом
В целях реализации данного вопроса на территории муниципального образования приняты и реализовывались следующие городские целевые программы:
- "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г. Белогорска на 2009 - 2010 годы";
- "Капитальный ремонт жилого фонда г. Белогорска в 2010 году";
- "Поэтапный переход на отпуск коммунальных ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии) потребителям в соответствии с показателями коллективных приборов учета потребления ресурсов г. Белогорска".
По программе "Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса г. Белогорска на 2009 - 2010 годы" в 2010 году проведены следующие работы:
- заменен 1 безнакипный водогрейный котел;
- проведены мероприятия по регулировке тепловой сети;
- проведен капитальный ремонт артезианской скважины;
- проведен ремонт 0,3 км тепловых сетей;
- введено в эксплуатацию 1,5 км водопроводных сетей;
- построено и введено в эксплуатацию 0,8 км тепловых сетей;
- введено в эксплуатацию 3,1 км сетей прямой подачи горячего водоснабжения;
- построено и введено в эксплуатацию 0,2 км ливневой канализации;
- приобретено комплектующих к котельному оборудованию и материалов для ремонта сетей на сумму 6244,1 тыс. рублей;
- проведены подготовительные работы к диагностике 5 технических устройств-сосудов и диагностика технических устройств-сосудов, работающих под давлением объемом 4,2 куб. м;
- отремонтировано 9 муниципальных квартир общей площадью 416,4 кв. м.
По программе "Капитальный ремонт жилого фонда г. Белогорска в 2010 году" проведен капитальный ремонт 5 многоквартирных домов.
В ходе капитального ремонта проведены следующие работы: ремонт веранды, кровли, фасада, входов в подвал, инженерных систем, в т.ч. установка электрооборудования.
2.5.Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации
Для решения данного вопроса на территории города были реализованы следующие мероприятия городской целевой программы "Развитие дорожной сети г. Белогорска на 2009 - 2014 годы":
- выполнены работы по восстановлению асфальтобетонного покрытия на пересечении ул. 50 лет Комсомола - Производственной - 2,250 тыс. кв. м;
- восстановлено а/бетонное покрытие заездных карманов на автобусных остановках муниципальной маршрутной сети, ост. Клуб, прямое и обратное направление;
- проведены работы по устройству тротуара с гравийным покрытием по ул. Шевченко, протяженностью 800 п. м;
- тротуар по ул. Серышева от ул. 10-я Магистральная до ул. Братской, протяженностью 268 п. м;
- проведены работы по капитальному ремонту участков гравийной дороги по муниципальному маршруту N 5Д в объеме 4,77 тыс. кв. м;
- устроено 10 искусственных неровностей (ул. Кирова в районе детского сада N 95, ул. Никольское шоссе в районе детского сада N 125, на ул. Авиационной в районе СОШ N 4, на ул. Кирова в районе дома N 205/2, ул. Кирова в районе городского парка).
Установлено 197 дорожных знаков. Проведена разметка проезжей части, пешеходных переходов и искусственных неровностей в объеме 31 км.
Осуществлен монтаж 122 люков колодцев (ул. Ленина, Садовая, Северная, Скорикова, Кирова, Красноармейская, 9 Мая, Зеленая, Железнодорожная, Никольское шоссе, Советская, Авиационная, Транспортная, Южная, Партизанская, Победы, пер. Весенний, Зейский, Косой).
2.6.Обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства
В 2010 году в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Белогорск с заявлением на улучшение жилищных условий обратилось 73 гражданина, признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 46 человек.
За 2010 год улучшены жилищные условия 100 семей (в 2009 году - 45 семей), в том числе по договору социального найма улучшены жилищные условия 42 семей (2 семьи - в порядке очередности, 40 - дети-сироты). В рамках Федерального закона "О ветеранах" улучшены жилищные условия 53 ветеранов боевых действий. По программе "Обеспечение жильем молодых семей г. Белогорска на 2009 - 2010 годы" предоставлены социальные выплаты на приобретение (строительство) жилья 5 молодым семьям.
По состоянию на 1 января 2011 года на территории города зарегистрировано 1333 семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, в 2009 году - 1350 семей.
По программе "Социальная работа с ветеранами (инвалидами) Великой Отечественной войны, боевых действий, военной службы и семьями погибших, (умерших) участников Великой Отечественной войны и боевых действий в Амурской области на 2009 - 2011 годы" поступило 126 заявлений от семей участников боевых действий на улучшение жилищных условий. Признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий 107 человек. Выданы свидетельства на улучшение жилищных условий 54 ветеранам Великой Отечественной войны (в 2009 году такие мероприятия не проводились).
Проведен ремонт жилых помещений ветеранов (инвалидов) Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны. Отремонтировано 115 жилых помещений.
По состоянию на 1 января 2011 года признаны аварийными и непригодными для проживания 206 многоквартирных жилых домов (59,1 кв. м).
В отчетном году в рамках городской целевой программы "Переселение граждан из ветхого и аварийного жилого фонда г. Белогорск на 2009 - 2011 годы" приобретено 5 квартир общей площадью 261,9 кв. м для переселения граждан из ветхого и аварийного жилого фонда, переселено 13 человек (в 2009 году - приобретено 7 квартир, переселено 23 человека).
В рамках реализации Жилищного кодекса РФ в части передачи полномочий по управлению многоквартирными домами собственниками помещений продолжался процесс выбора способа управления многоквартирными домами. На территории города 1220 многоквартирных домов, 95,3% от общего числа многоквартирных домов, определились в выборе способа управления.
В 2010 году продолжался процесс создания товариществ собственников жилья, создано 2 ТСЖ с количеством многоквартирных домов - 27 единиц.
На 1 января 2011 года на территории г. Белогорска зарегистрировано 11 ТСЖ, в управлении которых находится 171 многоквартирный дом.
2.7.Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа
В 2010 г. на территории муниципального образования действовали 12 автобусных маршрутов и 10 таксомоторных маршрутов.
Для работы на маршрутах общего пользования было задействовано 70 единиц техники.
В период сезонного (дачного) сезона дополнительно введено 2 автобусных маршрута (1Д, 5Д).
Значительная проведена работа в 2010 году по обустройству остановок муниципальной маршрутной сети:
- установлено автобусных павильонов - 36 шт., из них приобретено в 2010 году 16 шт. (стоимость 1 автопавильона - 26000 руб.);
- оборудовано 36 автобусных остановок, или 28% от общего количества остановок, подлежащих оборудованию;
- заасфальтировано 42 заездных кармана автобусных остановок.
В рамках программы "Меры адресной поддержки отдельных категорий граждан г. Белогорска на 2009 - 2011 гг." выдано 24684 льготных талона на проезд в общественном транспорте.
2.8.Участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа
В 2010 году управлением по делам ГО и ЧС г. Белогорска проведено занятие с руководителями антитеррористических комиссий учреждений образования города.
Совместно с подразделениями ОВД по г. Белогорску и Белогорскому району проверено состояние антитеррористической защищенности социально значимых объектов города.
Оказана учебно-методическая помощь в доработке и уточнении комплекта документов антитеррористической защищенности учреждениям образования и социальной защиты.
Проведена тренировка с силами и средствами, привлекаемыми к ликвидации последствий террористических актов (ООО "Демос").
Проведена тренировка с возможным объектом террористических актов (МЛПУ "Белогорская городская больница").
2.9.Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа
Подготовлены и выполнены предупредительные меры, оказана помощь населению и учреждениям города в ликвидации последствий ЧС, вызванной критическим подъемом уровня воды в р. Томь.
Оказана помощь населению в виде частичной компенсации ущерба, понесенного в результате бытовых пожаров и подтопления приусадебных (дачных) участков, на сумму 964,6 тыс. рублей из резервного фонда администрации города. Помощь получили 304 человека.
2.10.Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа
Разработан, согласован и утвержден план мероприятий на пожароопасный период 2010 года.
Разработан, согласован и утвержден оперативный план тушения природных пожаров на территории г. Белогорск силами городского звена совместно с формированиями пожарной охраны МЧС, МО, МПС.
Организовано круглосуточное патрулирование зеленой зоны силами дежурной смены поисково-спасательной группы и сотрудниками охранного агентства "Спарта" в пожароопасный период.
Для оповещения населения об опасных возгораниях в селе Низинное установлен пожарный колокол.
Организована трансляция правил пожарной безопасности по каналам местного телевидения (98 трансляций видеороликов).
2.11.Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа
В целях реализации мероприятий по охране окружающей среды организованы:
- содержание биотермической ямы;
- содержание ливневой канализации.
2.12.Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам; организация предоставления дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории городского округа, а также организация отдыха детей в каникулярное время
В 2010 году на базе 35 образовательных учреждений осуществлялось предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, дополнительного образования общедоступного бесплатного дошкольного образования детей.
Охват дошкольным образованием составил 3195 человек, что выше прошлогоднего показателя на 196 человек. Для большего охвата общедоступным дошкольным образованием открыты 6 дополнительных групп в трех садах и 17 групп кратковременного пребывания детей в 14 садах.
Начальным общим образованием охвачено 2993 человека, основным общим - 3255, средним общим - 981 человек.
В семи учреждениях дополнительного образования обучаются 4750 воспитанников, 100% к 2009 году.
Летним отдыхом в 2010 году было охвачено 5468 детей. Смогли оздоровиться в загородных лагерях 1394 человека, в ходе работы профильных смен - 630, в пришкольных лагерях - 754 ребенка. 2690 детей были охвачены альтернативными формами летнего отдыха, такими как разновозрастные отряды, областные профильные смены, малозатратные формы отдыха, пришкольные оздоровительные площадки.
2.13.Организация оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов
На территории Белогорска медицинскую помощь оказывают 3 муниципальных учреждения: Белогорская городская больница, станция скорой медицинской помощи, стоматологическая поликлиника.
В 2010 году была продолжена реализация городских целевых программ в сфере здравоохранения. Программы были выполнены на 100%. Продолжена работа по снижению детской заболеваемости, инвалидности. По итогам года младенческая смертность составила 17,8 промилле, детская смертность - 11,6 промилле (в 2009 году: младенческая смертность - 16,5 промилле, детская смертность - 16,1 промилле). Инвалидизация детей составила 1,73%, в 2009 году - 1,84%.
Следует отметить, что в 2010 году не были зафиксированы случаи материнской смертности, уменьшилась первичная заболеваемость населения с 48,7 тыс. случаев в 2009 году до 48,0 тыс. случаев в 2010 году.
В отчетном году была продолжена работа по реализации приоритетного национального проекта "Здоровье". Осуществлялись денежные выплаты участковым врачам-терапевтам, педиатрам, медицинским сестрам, работающим с названными врачами, врачам, фельдшерам скорой медицинской помощи.
Проведено профилактическое обследование на ВИЧ-инфекцию, гепатиты B и C. Обследовано 14757 человек (в 2009 году - 15068 человек).
В целях снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности от сахарного диабета и его осложнений проведен профилактический осмотр 1150 человек из группы риска, у 39 человек выявлена ранняя форма сахарного диабета (для сравнения - в 2009 году было обследовано 1000 человек из группы риска, выявлена ранняя форма сахарного диабета у 24 человек).
Дополнительная иммунизация населения в рамках национального календаря прививок составила 99,2% от общей численности населения, подлежащего иммунизации.
2.14.Создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания
По состоянию на 1 января 2011 года потребительский рынок товаров и услуг общественного питания насчитывает 355 предприятий розничной торговли с торговой площадью 34166 кв. м, 143 объекта мелкорозничной торговой сети с торговой площадью 1703,7 кв. м, 91 предприятие общественного питания на 4939 посадочных мест. Для обеспечения предприятий торговли и общественного питания товарными ресурсами в городе действуют 42 предприятия оптовой торговли с общей площадью 12312 кв. м.
За счет вовлечения частного капитала в 2010 году на территории города введены в действие 4 предприятия розничной торговли с торговой площадью 490 кв. м, 3 предприятия оптовой торговли с общей площадью 2230,4 кв. м.
2.15.Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа
Библиотечное обслуживание населения г. Белогорска осуществляется шестью муниципальными библиотеками, входящими в МУК "Централизованная библиотечная система г. Белогорска".
Обращаемость библиотечного фонда, показатель, характеризующий степень интенсивности его использования, составили 1,8 раза в год, это соответствует общероссийским нормам (1,8 - 2,0) и выше областных (1,3).
Всего за 2010 год в библиотечный фонд поступило 9375 экз., выбыло 7026 экз. По итогам 2010 года на учете в ЦБС состояло 136,3 тыс. экз., или 101,8% к 2009 году.
В целях сохранности книжных фондов в течение года проводились плановые и внеплановые (при приеме или передаче фондов) проверки.
2.16.Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры
В 2010 году в рамках программы "Развитие и сохранение культуры и искусства г. Белогорска на 2009 - 2010 годы" проведено 1057 мероприятий для горожан всех возрастов с числом охвата зрителей 234503 человека (фестивали, смотры, конкурсы, концерты, театрализованные мероприятия), исполнение программы составило 100%.
В целях развития самодеятельного художественного творчества МУ "Отдел культуры администрации г. Белогорска" в 2010 году проводились городские фестивали, конкурсы, смотры, выставки народного творчества.
Центром по сохранению народных промыслов является МУК "Белогорский краеведческий музей им. Н.Г.Ельченинова", музей, который работает в тесном сотрудничестве с мастерами, студиями и кружками школ по декоративно-прикладному искусству, организует и проводит городские мероприятия, участвует в областных и межрегиональных фестивалях народного творчества.
В течение 2010 года проведено 11 мероприятий: театрализованные экскурсии, мастер-классы, выставки народного творчества.
2.17.Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа
На территории города Белогорска расположено 28 объектов культурного наследия.
В 2010 году произведен косметический ремонт 6 объектов.
2.18.Обеспечение условий для развития на территории городского округа физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа
В рамках действующей на территории города долгосрочной городской целевой программы "Развитие физической культуры и спорта на территории г. Белогорск на 2009 - 2011 годы" в 2010 году на территории города было проведено 180 спортивных мероприятий с охватом 15,4 тыс. человек. Сборные команды города приняли участие в 98 областных, всероссийских, международных соревнованиях. Проведено 48 городских соревнований по 26 видам спорта.
В 2010 году была продолжена работа общественных спортивных организаций:
- Белогорская общественная спортивная организация "Клуб активного отдыха";
- Белогорская общественная организация "Хоккейная лига";
- Белогорская общественная спортивная организация (федерация джиу-джитсу);
- общественная организация киокушинкай-до.
В отчетном году сборная команда г. Белогорска участвовала в областной спартакиаде инвалидов, где по количеству золотых медалей заняла первое место в неофициальном командном зачете. Впервые были проведены городские спартакиады пожилых людей, людей с ограниченными возможностями.
2.19.Создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения
Информация о создании условий для организации досуга населения - в п. 2.16.
2.20.Формирование и содержание муниципального архива
В 2010 году установлена электронная учетная база данных на основе программного комплекса "Архивный фонд" (4 версия программы) для учета, сохранности и использования архивных документов в электронном виде.
За год поступило 1085 запросов от граждан, учреждений, организаций. Все запросы исполнены в установленные законом сроки.
2.21.Организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения
Деятельность по организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения осуществлялась в соответствии с Правилами работы муниципальных кладбищ и порядка их содержания (постановление главы муниципального образования г. Белогорск от 15 декабря 2005 г. N 1529).
2.22.Организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
Выполнены работы по уборке несанкционированных свалок, рекультивация участков после вывоза несанкционированных сбросов ТБО. Вывезено 9625 куб. м ТБО, или 101,4% к 2009 году.
2.23.Организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа
Ежедневно осуществлялась уборка улиц, дорог, тротуаров и площадей, за 2010 год охвачено уборкой 162 км дорог, тротуаров и площадей - 52,2 тыс. кв. м.
За 2010 год проведен ямочный ремонт дорог в объеме 2146 кв. м (в 2009 году - 2974,3 кв. м). Работы проведены на улицах Набережной, Кирова, Чехова, Пролетарской, Гагарина, Скорикова, 9 Мая, Красноармейской, Дорожной, Производственной, 50 лет Комсомола, Малиновского, Никольское шоссе, Авиационной, пер. Пионерской, пер. Товарном.
Отремонтированы подъездные пути к 14 домам, по ул. 50 лет Комсомола, д. 28, 28 "А", ул. Куйбышева, д. 15, ул. Садовой, д. 23, пер. Интернациональному, д. 3, ул. Никольское шоссе, д. 38, д. 55 "Б", Кирова, д. 62, Красноармейской, д. 23, Ленина, д. 40, д. 111, Ломоносова, д. 2/1, д. 2/2, Озерной, д. 2.
Побелено 3157 кв. м бордюрного ограждения на ул. Кирова, ул. Скорикова, ул. Северной, Путепровод, мемориальном Сквере, ул. Гагарина, ул. Партизанской, ул. Красноармейской, площади 30-летия Победы, привокзальной площади. Окрашено 4510 п. м леерного ограждения вдоль улиц Кирова, Ленина, Партизанской, Красноармейской, Скорикова, Авиационной, Гастелло, Аллее молодежи.
Установлено 193 урны на остановках и пешеходных переходах, Аллее молодежи, в парке "Амурсельмаш", городском парке, привокзальной площади, площади 30-летия Победы.
Оборудовано 3 детских игровых площадки.
2.24.Утверждение генеральных планов городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа
Генеральный план и правила землепользования и застройки муниципального образования г. Белогорск утверждены решением городского Совета народных депутатов от 29 мая 2009 г. N 05/67.
В отчетном году в соответствии с утвержденным техническим заданием был заключен муниципальный контракт с проектным институтом на подготовку проекта "План реализации генерального плана застройки города Белогорск", который в настоящее время находится в администрации на утверждении.
Внесены изменения в правила землепользования и застройки города в отношении отдельного участка. Утвержден проект планировки квартала N 103 (ул. Кирова, ул. Садовая, ул. Набережная, пер. Интернациональный).
В 2010 году организованы и проведены публичные слушания по вопросам:
- предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства;
- утверждения проекта планировки квартала N 103;
- внесения изменения в правила землепользования и застройки города в отношении отдельного участка.
Выдано 43 разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства и 27 разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.
Положено начало подготовительной работе по введению в действие информационной системы градостроительной деятельности, в том числе в электронном виде; подготовлены и выданы сведения на 158 запросов с использованием информационной системы градостроительной деятельности по различным вопросам градостроительства на территории муниципального образования.
Всего в 2010 году проведено 551 мероприятие земельного контроля (в 2009 году - 594), из них по итогам 463 проверок выявлены административные правонарушения (самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю), по остальным - нарушения градостроительного законодательства, нарушения правил благоустройства, неисполнение условий разрешенного использования земельных участков.
По результатам проверок направлены материалы в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Амурской области, в ОВД по г. Белогорску и Белогорскому району для принятия соответствующих решений.
По итогам муниципального земельного контроля в бюджет города поступили штрафы на сумму 1 млн. 51,9 тыс. рублей (в 2009 году - на сумму 120,0 тыс. рублей), в том числе:
- за нарушения в области строительства - 20,0 тыс. рублей;
- за самовольное занятие земельного участка - 378,1 тыс. рублей;
- за невыполнение в срок законного предписания - 29,4 тыс. рублей;
- за нарушение правил благоустройства и содержания территории, за неисполнение условий разрешенного использования земельного участка - 624,4 тыс. рублей.
2.25.Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе"
На конец 2010 года комитетом имущественных отношений нарастающим итогом оформлены 121 разрешение и 84 договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций. Площадь наружной рекламы по итогам года составила 2004,55 кв. м (на конец 2009 года - 2264 кв. м). Доход по данному виду платежей составил в 2010 году 471 тыс. рублей (84,6% к 2009 году).
В течение года на основании требований комитета демонтировано 8 самовольно установленных рекламных конструкций, 2 конструкции приведены в соответствие техническим требованиям ГОСТ Р 52044-2003.
2.26.Присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов
Решением городского Совета народных депутатов от 25 ноября 2010 г. N 32/165 утвержден список наименований улиц и других составных частей территории МО "Городской округ Белогорск".
Уточнено (присвоено, изменено) 25 номеров домовладениям на территории города.
По состоянию на 1 января 2011 г. на территории города установлено 1265 фонарей уличного освещения.
В целях экономии электроэнергии лампы на существующих светильниках заменены на энергосберегающие - 87% от общего количества ламп (пер. Томский, Гастелло, Южная, 9 Мая, Кирова).
Проведена реконструкция уличного освещения по ул. Авиационной - район МО-64, ул. Чехова - район СОШ N 5, Никольское шоссе, ул. Ломоносова, ул. Садовой, ул. Партизанской, ул. Гагарина, ул. Победы, ул. Чехова, ул. Гаюнова, ул. Скорикова, пер. Интернациональному, было заменено 180 светильников.
2.27.Организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
В 2010 году управлением по делам ГО и ЧС администрации г. Белогорск спланированы и проведены 6 заседаний КЧС и ПБ города, 2 командно-штабных учения с городским звеном, 1 штабная тренировка с КЧС и ПБ города, 2 штабные тренировки с экономическим блоком администрации города, 4 тренировки по приведению управления по делам ГО и ЧС в готовность к действиям при угрозе и возникновении ЧС, 16 тренировок по действиям при возникновении ЧС в учреждениях образования.
Проведена комплексная проверка вопросов ГО, предупреждения и ликвидации ЧС в ОАО "КХП "Восточный".
Проверена готовность к выполнению задач по предназначению учреждения СНЛК филиала ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии" в г. Белогорске, пункта выдачи средств индивидуальной защиты, разворачиваемого МОУ ДОД "Дом детского творчества".
Заключены договоры на экстренную поставку материальных средств для ликвидации ЧС на территории муниципального образования.
2.28.Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа
В целях оперативного реагирования на угрозы и возникновение ЧС, обращения за помощью населения города организовано круглосуточное дежурство смены спасателей в помещении управления по делам ГО и ЧС.
На оснащение поисково-спасательной группы управления по делам ГО и ЧС выделено 51,1 тыс. рублей (приобретены: лодки надувные резиновые - 3 ед., воздуходувка для эффективного тушения природных пожаров - 1 ед.).
Для предупреждения и ликвидации ЧС, оказания помощи населению осуществлено 735 выездов поисково-спасательной группы, в ходе которых спасены 23 человека и 23 домашних животных.
2.29.Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа
Мобилизационная подготовка проводилась в соответствии с планом работы на 2010 год, утвержденным главой г. Белогорск.
2.30.Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах, охране их жизни и здоровья
Проведены всесторонние исследования акватории и берегов реки Томь в пределах территории муниципального образования по вопросам возможности оборудования пляжей, мест массового отдыха населения и их безопасного функционирования.
Организованы проверка безопасности мест купания в детских оздоровительных лагерях, трансляция правил безопасности на водных объектах по каналам местного телевидения.
Установлены информационные знаки о запрещении купания в р. Томь на территории города.
Осуществлялось патрулирование мест купания и массового отдыха населения на р. Томь силами дежурной смены поисково-спасательной группы в купальный сезон.
2.31.Создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству
В целях создания условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции в период с 3 августа по 17 октября 2010 года было организовано 9 "ярмарок выходного дня", в работе которых приняло участие 15 сельхозтоваропроизводителей.
Имущественная поддержка малого и среднего бизнеса в виде предоставления муниципального имущества в аренду по льготным ставкам была предоставлена 17 субъектам малого и среднего бизнеса на общую сумму 406 тыс. рублей.
Среди субъектов малого бизнеса размещены заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на сумму 27 млн. 303 тыс. рублей (10,2% от общего годового объема заказов).
Финансовая поддержка малому бизнесу за счет средств местного бюджета была предоставлена в виде субсидий для возмещения затрат на приобретение оборудования для выполнения работ и оказания услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2.32.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе
За 2010 год для детей, подростков и молодежи проведено более 200 мероприятий по различным направлениям (в 2009 году их было 156), самым массовым продолжает быть спортивно-оздоровительное направление.
Развиваются направления технического творчества детей и подростков. С сентября 2010 года открыт кружок мотокросса. ЦДЮТТ привлек по федеральной программе 2 комплекта формы для участников соревнований стоимостью около 2000 долларов каждый.
Активно развивается экологическое воспитание учащихся. По результатам Всероссийского творческого конкурса - отбора учреждений дополнительного образования детей субъектов РФ станция юннатов получила грант на сумму 1 млн. 910, 5 тыс. рублей.
Городской молодежный парламент принимал активное участие в общественной жизни города.
3.Информация о направлениях работы администрации г. Белогорск, которым в 2010 году уделялось приоритетное внимание
3.1.Реализация административной реформы
В целях реализации административной реформы был разработан план действий администрации г. Белогорск на 2010 год. Для обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, размещения сведений о муниципальных услугах г. Белогорска в информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Амурской области" сформирован единый реестр муниципальных услуг, предоставляемых органами местного самоуправления г. Белогорска, разработан план перехода на предоставление в электронном виде муниципальных услуг. По итогам года на портале государственных и муниципальных услуг Амурской области в разделе г. Белогорск размещено 22 муниципальных услуги.
Разработана долгосрочная городская целевая программа "Создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг на территории г. Белогорск на 2011 - 2013 годы" для создания муниципального бюджетного учреждения "МФЦ" на территории города.
В 2011 году реализация административной реформы будет продолжена.
3.2.Организация работы с обращениями граждан
Всего в 2010 году поступило и рассмотрено 1165 обращений граждан, в том числе главой города - 415 обращений, руководителями структурных подразделений - 750 обращений. По всем обращениям дана исчерпывающая информация, приняты решения, оказана помощь.
Для расширения информационного пространства акции "Как получить деньги от государства, чтобы уменьшить квартплату" на официальном сайте Белогорска разработан и размещен раздел "Все о жилищной субсидии". Совместно со специалистами УСЗН разработана программа оперативного расчета размера субсидии, программа размещена на странице "Рассчитайте свою субсидию" официального сайта города. Итог: в 2010 году в администрацию города не поступали обращения граждан по оформлению субсидии на коммунальные услуги.
Для снижения динамики обращений граждан по вопросам устройства детей в дошкольные образовательные учреждения, выдачи бесплатных лекарств, постановки на учет нуждающихся в жилье на официальном сайте города размещена следующая информация:
- списки детей-очередников в детские сады, порядок приема в детский сад; организована работа "горячей линии" по вопросу устройства детей в ДОУ;
- перечень бесплатных лекарств детям до 3-х лет;
- список молодых семей - участников программы "Обеспечение жильем молодых семей", перечень документов, необходимых для постановки граждан на учет нуждающихся в жилых помещениях.
Результат: значительное снижение числа обращений граждан по указанным вопросам.
В 2010 году состоялось 15 информационных встреч работников администрации и депутатов городского Совета, в которых приняли участие 511 человек. По итогам встреч руководителям структурных подразделений администрации направлялись протокольные поручения. По итогам исполнения обращений граждан составлен отчет.
3.3.Жилищно-коммунальное хозяйство
Приоритетное внимание уделялось прохождению второй половины отопительного периода 2009 - 2010 и подготовке объектов коммунальной инфраструктуры города к отопительному периоду 2010 - 2011 г.
Отопительный период прошел в штатном режиме, без нарушения режима работы системы теплоснабжения. Остановок с недопоставкой тепловой энергии не зарегистрировано.
В 2010 году свою деятельность начало осуществлять муниципальное автономное учреждение "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству г. Белогорска".
В целях финансового обеспечения развития автономного учреждения принята программа развития МАУ "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству г. Белогорска".
В рамках реализации программы приобретены 17 единиц техники (грузовой бортовой автомобиль с манипулятором - 1 ед., самосвал - 1 ед., комбинированная дорожная машина - 4 ед., каток дорожный вибрационный - 1 ед., автовышка - 1 ед., УАЗ 3900995 - 1 ед., легковой автомобиль - 1 ед., экскаватор - 1 ед., КамАЗ - 3 ед., спецмашина (пылесос) - 1 ед., ЗИЛ 130 (КДМ) - 1 ед., гидромолот - 1 ед.) и 4 единицы оборудования (насос КМ 80-50-200 на электродвигатель - 1 ед., косилка ротационная - 1 ед., прицеп тракторный - 1 ед., мастерская МРВИ - 1 ед.). Проведен капитальный ремонт производственных помещений, построена теплотрасса для теплоснабжения производственных помещений.
Для обеспечения социальной поддержки детей-инвалидов, участников Великой Отечественной войны, инвалидов 1, 2 групп, граждан старше 80 лет организовано предоставление транспортной услуги "Социальное такси". За 2010 год перевезен 671 человек.
В 2010 г. проложены новые линии уличного освещения и установлено 186 светильников по Зеленому городку, 50 лет Комсомола, ул. Серышева.
3.4.Экономическая политика
В рамках работы по государственной поддержке моногородов России и в соответствии с распоряжением губернатора Амурской области от 25 декабря 2009 г. N 378-р "Об организации работы по развитию монопрофильных городов Амурской области" разработан комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Белогорск на период до 2015 года.
В настоящее время комплексный инвестиционный план модернизации моногорода Белогорск на период до 2015 года и бюджетные заявки на софинансирование в 2011 году из средств федерального бюджета проектов КИП находятся на согласовании в министерстве экономического развития, промышленности и транспорта Амурской области.
В целях повышения энергетической эффективности экономики муниципалитета и сокращения энергетических издержек в бюджетном секторе разработана долгосрочная городская целевая программа "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории муниципального образования г. Белогорск на 2010 - 2014 годы".
Приоритетное внимание было направлено на увеличение налогооблагаемой базы для расчета земельного налога. Если до недавнего времени не был определен действенный механизм, позволяющий налоговым органам производить начисления земельного налога за земельные участки под многоквартирными домами, то в настоящее время межрайонной налоговой инспекцией совместно с администрацией города этот вопрос решен. В 2010 году были сформированы и представлены в налоговые органы сведения о земельных участках общей долевой собственности собственников помещений 32 многоквартирных домов для исчисления земельного налога (в 2009 году - 0).
В 2010 году были проведены проверки соблюдения трудового законодательства в бюджетных учреждениях (МЛПУ "Белогорская городская больница", МУ "Управление ЖКХ администрации г. Белогорск", общеобразовательных учреждениях, подведомственных МУ "Комитет по образованию, делам молодежи администрации г. Белогорск"). По итогам проверок проведен анализ причин выявленных нарушений, выработаны соответствующие рекомендации.
Подведены итоги работы отдела муниципального заказа. Всего в 2010 году размещено 489 заказов, 107% к 2009 году. В стоимостном выражении начальная (максимальная) цена состоявшихся торгов в 2010 году составила 407 млн. 677 тыс. рублей. Заключено контрактов на сумму 348 млн. 55 тыс. рублей. Экономия от проведенных торгов составила 23 млн. 622 тыс. рублей.
Впервые проведены мероприятия по созданию условий для развития сельского хозяйства на территории городского округа. Для увеличения площади земель сельскохозяйственного назначения проведена работа по определению границ земельных участков для посева, для сельскохозяйственного использования закреплено 600 га земли.
Для улучшения пород крупнорогатого скота на территории села Низинное открыт пункт по искусственному осеменению животных.
Организовано предоставление за счет средств городского бюджета субсидий на приобретение сельскохозяйственной техники.
Предоставлены субсидии на поддержку производства и реализации молока личных подворий граждан (всего на сумму 290 тыс. рублей для граждан, имеющих 2 и более голов коров, по 2 тыс. рублей на каждую голову), из них 16,0 тыс. рублей - средства городского бюджета, 274,0 тыс. рублей - средства бюджета области.
Проведен конкурс на лучшее личное подсобное хозяйство города.
3.5.Строительство, землепользование
В 2010 году завершены проектные работы по строительству школы на 528 учащихся с бассейном в районе Амурсельмаш. Проект направлен на государственную экспертизу.
В школе N 4 реконструирован пристроенный блок столовой и актового зала.
В мае 2010 года губернатором области был заложен первый блок фундамента музыкальной школы на территории парка имени Дзержинского.
На 1 января 2011 года на строительство музыкальной школы освоено более 10 млн. рублей за счет средств местного бюджета и 65 млн. рублей - средства областного бюджета. Ввод объекта в эксплуатацию планируется во II квартале 2011 года.
Завершены проектные работы и получено положительное заключение государственной экспертизы на строительство спортивного центра с универсальным игровым залом и плавательным бассейном. Предположительно объект будет введен в эксплуатацию в 2012 году.
В 2010 году положено начало строительству стадиона "Амурсельмаш". На начало 2011 года уровень готовности объекта составил более 40%. Завершение строительства стадиона намечено на IV квартал 2011 года.
В мае 2010 года было начато строительство 75-квартирного жилого дома в микрорайоне "Южный". Предположительно объект будет введен в эксплуатацию в IV квартале 2011 года.
В 2010 году начались работы по проектированию кольцевой транспортной развязки с подземным переходом на пересечении ул. Ленина и ул. Северной.
В сентябре 2010 года реконструирована стела при въезде в Белогорск.
Произведены реконструкция здания и перепланировка помещений для открытия нового дворца бракосочетания в здании бывшего клуба КХП "Восточный".
В 2010 году для строительства объектов сформированы 56 земельных участков, в том числе 10 земельных участков - под строительство многоэтажных жилых домов, 8 земельных участков - для индивидуального жилищного строительства, 34 земельных участка - под строительство гаражей, 4 земельных участка - под размещение объектов торговли.
Отделом по земельным отношениям оформлено 652 земельных участка, или 112,8% к 2009 году, в том числе:
- в собственность за плату под существующими зданиями, строениями - 303 участка общей площадью 94325 кв. м (в 2009 году - 142 участка площадью 69798,27 кв. м);
- в собственность бесплатно под существующими зданиями, строениями - 152 участка общей площадью 122049 кв. м (в 2009 году - 155 участков общей площадью 117361,85 кв. м);
- в аренду под существующими зданиями, строениями - 181 участок площадью 268448 кв. м (в 2009 году - 151 участок площадью 175967,4 кв. м);
- в постоянное бессрочное пользование - 12 участков площадью 35445 кв. м (в 2009 году - 13 участков общей площадью 290460,8 кв. м);
- в безвозмездное срочное пользование - 4 участка общей площадью 83406 кв. м.
В рамках реализации Федерального закона N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" на государственный кадастровый учет было были поставлены 12 многоквартирных домов (в 2009 году - 7).
3.6.Здравоохранение
В июне 2010 года введена в эксплуатацию детская поликлиника на 450 посещений в день, в новом здании детской поликлиники был открыт и начал действовать межрайонный дневной стационар "Детский центр здоровья" для городского и сельского населения. Это позволило значительно улучшить качество оказания амбулаторно-поликлинической помощи детям.
В отчетном году особое внимание уделялось вопросам младенческой смертности, которая по итогам года составила 17,8 промилле (в 2009 году - 16,5 промилле). Вопрос о младенческой смертности заслушан на административном совете в мае 2010 года. Приняты меры по стабилизации положения.
Для решения кадровой проблемы в учреждениях здравоохранения города принято решение о контрактно-целевой подготовке врачей по 3-стороннему договору с учащимися Амурской государственной медицинской академии об их трудоустройстве после учебы на период не менее 3 лет в г. Белогорске <6>.

--------------------------------
<6> По состоянию на апрель 2011 заключено 14 трехсторонних договоров с учащимися АГМА: 12 - с врачами-интернами и 2 - с ординаторами.

3.7.Образование
В 2010 году приоритетной задачей в области образования являлась модернизация муниципальной системы образования с целью повышения эффективности и поддержки педагогов города в рамках объявленного Года учителя.
Продолжилось совершенствование нормативно-правового обеспечения образования через разработку регламентов общего, дополнительного и дошкольного образования, их размещение на сайте государственных услуг; разработку положений об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей и молодежи. Велась работа по изменению организационно-правовой формы дошкольных образовательных учреждений.
Создано первое автономное учреждение дошкольного образования МДОАУ Центр развития образования N 1 путем изменения типа МДОУ Центр развития образования N 1.
Реструктуризация сети образовательных учреждений осуществлялась путем ликвидации НОШ N 12 в с. Низинное и ВСОШ N 1. На базе помещений ликвидированных учреждений организован образовательный процесс ООШ N 201 и МДОУ N 54.
В 2010 году была продолжена реализация приоритетного национального проекта "Образование". Для этого открыты 5 экспериментальных классов в СОШ N 4 по апробированию ФГОС (федеральных государственных образовательных стандартов). Организовано дистанционное обучение 5 детей-инвалидов за счет средств городского бюджета. Продолжена поддержка лучших педагогов на федеральном, региональном, муниципальном уровнях.
3.8.Культура
2010 год был богат на юбилейные даты, самым значимым событием этого года стало празднование 65-летия Победы в Великой Отечественной войне. В рамках празднования этой даты были проведены выставки, концертные программы, театральные постановки, тематические встречи и другие мероприятия.
В июне 2010 года город отпраздновал 150-летие, которое было ознаменовано открытием детской поликлиники, открытием памятника амурскому ротану и Доски почета, многотысячным шествием и праздничной пятичасовой программой с участием городских и приезжих артистов, включая группу Boney M.
Всего в 2010 году было проведено 1057 культурно-массовых мероприятий, в которых приняло участие 234,5 тыс. человек.
В мае 2010 года в День российского предпринимательства состоялось торжественное открытие памятника "Телега переселенцев" на средства предпринимателей города.
Сеть учреждений культуры в течение 2010 года была сохранена. В марте 2010 года в микрорайоне "Амурсельмаш" был открыт филиал центральной библиотеки.
Проведены текущие ремонты и работы по укреплению материально-технической базы учреждений культуры, реставрирован памятник воинам-амурцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны.
3.9.Спорт
В 2010 году с целью развития спорта, организации общегородских соревнований, обеспечения условий для развития физкультуры в составе администрации г. Белогорск создана новая муниципальная структура "Управление по физической культуре и спорту".
В отчетном году впервые на территории города был проведен межмуниципальный турнир по большому теннису.
В октябре 2010 года на территории Белогорска состоялось Первенство Дальнего Востока по спортивной гимнастике.
Были организованы и проведены мероприятия по развитию физической культуры и спорта среди ветеранов и инвалидов, в которых приняли участие 153 ветерана и инвалида.
3.10.Взаимодействие с общественными организациями
С целью эффективного взаимодействия некоммерческих организаций города создан совет общественных (некоммерческих) организаций. Для привлечения граждан к решению вопросов местного значения в 2010 году представители совета приглашались на публичные слушания, заседания различных комиссий, оргкомитетов по подготовке городских мероприятий.
Проведен конкурс социально значимых проектов на получение муниципального гранта. Поддержку получили 13 проектов (в 2009 году - 7).

• Главная
• Решения
• 2011
• Май
• 27
• Решение от 27.05.2011 г № 42/254