Приложение к Постановлению от 27.05.2011 г № 820 Устав
Устав муниципального бюджетного учреждения «Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Белогорск»
1.Общие положения
1.1.Муниципальное бюджетное учреждение "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Белогорск" (именуемое далее Учреждение) создано путем изменения типа муниципального автономного учреждения "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Белогорск" постановлением главы муниципального образования города Белогорск от 23 декабря 2010 г. N 2037, является некоммерческой организацией и действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", иными нормативными правовыми актами и настоящим уставом.
1.2.Учреждение является некоммерческой организацией в форме муниципального бюджетного учреждения.
1.3.Полное официальное наименование бюджетного учреждения:
муниципальное бюджетное учреждение "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Белогорск".
Сокращенное наименование - МБУ "Единая служба по содержанию дорог и благоустройству города Белогорск".
1.4.Место нахождения Учреждения: Российская Федерация, 676853, Амурская область, город Белогорск, улица Производственная, 30.
1.5.Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в установленном порядке в территориальных органах Федерального казначейства, а также печать со своим полным официальным наименованием, необходимые для осуществления деятельности штампы и бланки, символику.
1.6.Учреждение приобретает от своего имени имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.7.Учреждение обладает на праве оперативного управления находящимся в муниципальной собственности обособленным имуществом. Земельный участок, необходимый Учреждению для выполнения своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.
1.8.Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением собственником этого имущества или приобретенного Учреждением за счет выделенных собственником имущества Учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества Учреждения не несет ответственности по обязательствам Учреждения.
1.9.Собственником имущества Учреждения является муниципальное образование город Белогорск Амурской области. Полномочия учредителя от имени муниципального образования осуществляет администрация города Белогорск.
1.10.Учреждение обеспечивает исполнение своих обязательств в пределах доведенных до него бюджетных ассигнований и средств, полученных от осуществления приносящей доход деятельности, предусмотренной настоящим уставом.
2.Цели и виды деятельности
2.1.Основными целями деятельности Учреждения является осуществление предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Белогорск, перевозке пассажиров, организации сбора и вывоза бытовых отходов и отходов биологического происхождения, организации благоустройства и озеленения территории муниципального образования.
2.2.Видами деятельности Учреждения являются:
| ОКВЭД | Наименование вида деятельности |
| 45.21.2 | Производство общестроительных работ по строительству мостов, надземных автомобильных дорог, туннелей |
| 63.21.22 | Эксплуатация автомобильных дорог общего пользования |
| 63.21.23 | Эксплуатация дорожных сооружений (мостов, туннелей, путепроводов) |
| 90.0 | Удаление сточных вод, отходов и аналогичная деятельность |
| 90.00.1 | Удаление и обработка сточных вод |
| 90.00.2 | Удаление и обработка твердых отходов |
| 90.00.3 | Уборка территории и аналогичная деятельность |
| 01.41.2 | Предоставление услуг по закладке, обработке и содержанию садов, парков и других зеленых насаждений |
| 14.2 | Добыча песка, гравия и глины |
| 60.21.11 | Внутригородские автомобильные (автобусные) перевозки, подчиняющиеся расписанию |
| 60.23 | Деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта |
| 60.24.1 | Деятельность автомобильного грузового специализированного транспорта |
| 60.24.2 | Деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта |
| 60.24.2 | Аренда грузового автомобильного транспорта с водителем |
| 40.13 | Деятельность по обеспечению работоспособности электрических сетей |
2.3.Отдельными видами деятельности, перечень которых установлен Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", Учреждение может заниматься только при получении специального разрешения (лицензии).
2.4.Учреждение по договорам с физическими и юридическими лицами оказывает услуги, выполняет работы, относящиеся к его уставной деятельности, по тарифам, устанавливаемым уполномоченными органами местного самоуправления муниципального образования и на одинаковых при оказании однородных услуг условиях.
2.5.Муниципальное задание для учреждения формирует и утверждает отраслевое структурное подразделение администрации города Белогорск. Учреждение не вправе отказаться от выполнения муниципального задания.
3.Права и обязанности Учреждения
3.1.Учреждение имеет право:
3.1.1) создавать представительства и филиалы, действующие на основании утвержденных им положений;
3.1.2) участвовать в выработке предложений по формированию муниципального задания;
3.1.3) в установленном порядке приобретать, арендовать или брать напрокат имущество, необходимое для обеспечения деятельности Учреждения;
3.1.4) предоставлять своим работникам за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, дополнительные социальные льготы в соответствии с действующим законодательством и коллективным договором;
3.1.5) пользоваться иными правами, соответствующими уставным целям и предмету его деятельности и не противоречащими действующему законодательству.
3.2.Учреждение обязано:
3.2.1) обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества, закрепленного за Учреждением;
3.2.2) соблюдать требования об охране труда, санитарно-гигиенические нормы и требования пожарной безопасности;
3.2.3) осуществлять бухгалтерский учет результатов финансово-хозяйственной и иной деятельности, вести бухгалтерскую (бюджетную) и статистическую отчетность;
3.2.4) представлять в установленном порядке информацию о своей деятельности органам местного самоуправления муниципального образования;
3.2.5) обеспечивать в установленном порядке защиту сведений, составляющих коммерческую, служебную и иную охраняемую законом тайну;
3.2.6) представлять сведения об имуществе, приобретенном за счет средств, полученных от приносящей доход деятельности, в орган местного самоуправления, осуществляющий ведение реестра муниципального имущества.
4.Имущество и финансовое обеспечение Учреждения
4.1.Источниками финансового обеспечения Учреждения являются:
4.1.1) субсидии, получаемые из муниципального бюджета;
4.1.2) средства, получаемые от приносящей доход деятельности;
4.1.3) иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.
4.2.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания Учреждением осуществляется в виде субсидий из муниципального бюджета. Уменьшение объема субсидии, предоставленной Учреждению на выполнение муниципального задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении муниципального задания.
4.3.Финансовое обеспечение выполнения муниципального задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленным за Учреждением учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, расходов на оплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.
4.4.Учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность, предусмотренную уставом, если такая деятельность служит достижению уставных целей.
Средства, полученные от приносящей доход деятельности, и приобретенное за счет этих средств имущество поступают в самостоятельное распоряжение Учреждения и учитываются на отдельном балансе.
4.5.Учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом, особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Остальным имуществом, находящимся у Учреждения на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено федеральным законом.
4.6.Учреждению запрещено совершать сделки, возможным последствием которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных Учреждению из муниципального бюджета, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
4.7.Решение о совершении сделки или нескольких взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, если цена такой сделки либо стоимость имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, принимается с согласия администрации города Белогорск.
4.8.Учреждение не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
5.Управление Учреждением
5.1.Учреждение возглавляет директор (далее - Руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Белогорск.
5.2.Права и обязанности Руководителя, а также основания для расторжения трудовых отношений с ним устанавливаются действующим законодательством, настоящим уставом и заключенным с Руководителем трудовым договором.
5.3.Руководитель действует по принципу единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него функций.
5.4.Руководитель Учреждения:
5.4.1) без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы в органах государственной власти и органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами, от имени Учреждения заключает договоры и выдает доверенности;
5.4.2) организует и направляет деятельность Учреждения;
5.4.3) утверждает положения, инструкции и регламенты, издает приказы, обязательные для всех работников Учреждения;
5.4.4) утверждает структуру и штатное расписание Учреждения, устанавливает размеры должностных окладов, надбавок, доплат и других выплат стимулирующего характера работникам Учреждения в пределах бюджетных ассигнований из муниципального бюджета, предусматриваемых на эти цели Учреждению, а также средств, полученных из других источников в соответствии с действующим законодательством;
5.4.5) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников Учреждения, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры;
5.4.6) утверждает правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции работников Учреждения и другие локальные правовые акты;
5.4.7) применяет к работникам Учреждения меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания;
5.4.8) открывает лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства по учету бюджетных ассигнований муниципального бюджета и средств, полученных от приносящей доход деятельности;
5.4.9) распоряжается в установленном порядке имуществом и денежными средствами Учреждения;
5.4.10) обеспечивает проведение мероприятий по гражданской обороне и мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.4.11) осуществляет выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников;
5.4.12) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
5.5.Руководитель назначает заместителей, главных специалистов Учреждения, определяет их компетенцию и должностные обязанности. Главный бухгалтер Учреждения назначается по согласованию с учредителем.
5.6.Руководитель Учреждения в установленном порядке несет ответственность за убытки, причиненные Учреждению его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества Учреждения, а также совершения крупной сделки с нарушением требований пункта 4.7 настоящего устава независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.
5.7.Руководитель Учреждения при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах Учреждения добросовестно и разумно.
6.Учет, отчетность и контроль
6.1.Учреждение ведет оперативный, бухгалтерский и статистический учет доходов и расходов, составляет требуемую отчетность и представляет ее в порядке и сроки, установленные законодательными и иными правовыми актами органов государственной власти и органов местного самоуправления.
6.2.Учреждение подконтрольно учредителю и несет ответственность перед последним за соответствие своей деятельности целям создания Учреждения, предусмотренным настоящим уставом.
6.3.Контроль за сохранностью и целевым использованием имущества, закрепленного за Учреждением, осуществляет уполномоченный орган.
6.4.Контроль за целевым расходованием средств, выделенных из муниципального бюджета, осуществляет орган муниципального финансового контроля.
6.5.Комплексная проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Учреждения может производиться по инициативе учредителя, органа муниципального финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.
7.Хранение документов Учреждения
7.1.Учреждение обязано хранить следующие документы:
- устав Учреждения, а также изменения и дополнения, внесенные в устав и зарегистрированные в установленном порядке;
- решения уполномоченных органов о создании Учреждения и об утверждении перечня имущества, передаваемого Учреждению в оперативное управление, а также иные решения, связанные с созданием Учреждения, в том числе свидетельство о внесении в реестр муниципальной собственности;
- документы, подтверждающие государственную регистрацию Учреждения;
- документы, подтверждающие постановку на налоговый учет Учреждения;
- документы, подтверждающие права Учреждения на имущество, находящееся на его балансе;
- внутренние документы Учреждения;
- решения уполномоченных органов, касающиеся деятельности Учреждения;
- заключения органов муниципального финансового контроля;
- иные документы, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, внутренними документами Учреждения, решениями уполномоченных органов и Руководителя Учреждения.
7.2.Учреждение обеспечивает учет и сохранность финансово-хозяйственных документов, документов по личному составу и других, а также своевременную их передачу в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Учреждения.
7.3.Учреждение хранит документы, предусмотренные настоящим разделом, по месту его нахождения.
8.Реорганизация и ликвидация Учреждения
8.1.Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) производится в порядке, предусмотренном действующим федеральным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Белогорск, настоящим уставом.
Реорганизация влечет за собой переход прав и обязанностей Учреждения к его правопреемникам в соответствии с передаточным актом и разделительным балансом.
8.2.При ликвидации или реорганизации Учреждения перед составлением ликвидационного или разделительного баланса проводится инвентаризация имущества, находящегося в оперативном управлении Учреждения.
8.3.Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации.
8.4.Учреждение может быть ликвидировано в порядке, предусмотренном федеральным законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления города Белогорск, настоящим уставом.
8.5.Ликвидационная комиссия назначается главой администрации города Белогорск. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Учреждения.
8.6.При ликвидации и реорганизации Учреждения увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
8.7.Имущество, включая денежные средства ликвидированного Учреждения, после расчетов, произведенных в установленном порядке с кредиторами Учреждения, передается в казну города Белогорск.
8.8.При ликвидации Учреждения его документы передаются в муниципальный архив в порядке, установленном действующим законодательством.