Приложение к Постановлению от 01.06.2011 г № 635 Административный регламент
Административный регламент оказания муниципальной услуги «Представление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Представление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для потребителей муниципальной услуги; определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Заявителями могут быть физические лица либо их уполномоченные представители, обратившиеся в орган, представляющий муниципальные услуги, с запросом о предоставлении муниципальной услуги, выраженным в письменной или электронной форме (далее - заявители).
2.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Наименование муниципальной услуги: "Представление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - муниципальная услуга).
2.2.Муниципальную услугу предоставляют управление образования администрации города Шимановска (далее - Управление образования) и муниципальные общеобразовательные учреждения (далее - Школа).
2.3.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании запроса заявителя, выраженного в устной, письменной или электронной форме.
2.4.Предоставление муниципальной услуги включает представление информации по письменным (электронным) обращениям, по телефону и устное информирование заявителя, а также посредством размещения информации на официальном сайте администрации города Шимановска.
2.5.Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- получение заявителем информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.6.Сроки предоставления муниципальной услуги:
- прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги - в день обращения заявителя;
- письменное и электронное обращения рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации обращения;
- представление информационных материалов в форме устного информирования - в течение 15 минут;
- представление информационных материалов посредством публикации, размещения в средствах массовой информации - по мере появления значимой информации.
2.7.Нормативно-правовые акты, непосредственно регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании";
- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 196 "Об утверждении Типового положения об общеобразовательном учреждении";
- постановление Правительства РФ от 3 ноября 1994 г. N 1237 "Об утверждении Типового положения о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении";
- распоряжение Правительства РФ от 17 декабря 2009 г. N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг, предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов Российской Федерации и муниципальными учреждениями";
- постановление главного государственного санитарного врача РФ от 29 декабря 2010 г. N 189 "Об утверждении СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 5 марта 2004 г. N 1089 "Об утверждении федерального компонента государственных образовательных стандартов начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования";
- приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 9 марта 2004 г. N 1312 "Об утверждении базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений, реализующих программы общего образования";
- приказ Министерства образования РФ от 23 июня 2000 г. N 1884 "Об утверждении Положения о получении общего образования в форме экстерната";
- приказ министерства образования и науки Амурской области от 15 сентября 2010 г. N 1439 "Об утверждении Примерного положения о структуре, порядке разработки и утверждения рабочих программ учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей) общеобразовательными учреждениями, расположенными на территории Амурской области и реализующими программы общего образования".
2.8.Представление документов от заявителя для получения муниципальной услуги не требуется.
2.9.Основания для отказа в приеме запроса для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.10.Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- в письменном запросе отсутствуют фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- в письменном запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст письменного запроса не поддается прочтению;
- ответ по существу поставленного в запросе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
- информация, за представлением которой обратился заявитель, не входит в перечень информации, которая может быть представлена в рамках предоставления муниципальной услуги.
2.11.Муниципальная услуга предоставляется заявителям на бесплатной основе.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут.
2.13.Регистрация письменного или устного запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в течение 3 минут.
Зарегистрированные запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги передаются на рассмотрение исполнителю - специалисту Управления образования (сотруднику Школы).
2.14.Помещения, в которых предоставляются муниципальные услуги, должны иметь места для ожидания заявителями приема, оборудованные информационными стендами, стульями, столами.
Помещения оборудуются:
- противопожарной системой и средствами пожаротушения;
- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
В местах предоставления муниципальной услуги предусматриваются места общественного пользования (туалеты).
Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, снабжаются табличками с указанием номера кабинета и режима работы.
Места ожидания заявителями личного приема оборудуются стульями, столами, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными стендами по исполнению муниципальной услуги.
Информационные стенды размещаются в доступных для ознакомления с информацией местах.
Информация о месте нахождения Управления, номера контактных телефонов, адрес электронной почты, график работы, а также сведения о специалистах содержатся в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Информация о месте нахождения, номера телефонов для справок, адреса электронной почты, графики работы Школы, предоставляющей муниципальную услугу, приведены в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
Информирование осуществляется на русском языке.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1.Процесс получения муниципальной услуги включает в себя ряд процедур:
- прием обращений заявителей о представлении информации;
- подготовка ответа на обращение;
- представление информации заявителю (мотивированного отказа в представлении информации).
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала предоставления муниципальной услуги, является наличие заявления о представлении информации.
3.3.При выборе очной формы (личный прием) предоставления муниципальной услуги заявитель обращается лично.
Прием и регистрация письменных запросов по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются ежедневно (кроме субботы и воскресенья) в Школах по адресам, указанным в приложении N 2 к настоящему Регламенту.
По желанию заявителя при приеме и регистрации обращения на втором экземпляре сотрудник образовательного учреждения, осуществляющий прием, проставляет отметку о принятии обращения с указанием даты его регистрации.
3.4.При выборе заочной формы (электронный вариант) предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в Школу одним из следующих способов:
- по почте или с помощью курьера;
- с использованием электронной почты;
- посредством отправки факсимильного сообщения.
3.5.Заявление на получение муниципальной услуги заполняется разборчиво от руки, на русском языке. При заполнении заявления не допускается использование сокращений слов и аббревиатур. Заявление заверяется личной подписью гражданина.
3.6.Письменный запрос по вопросу предоставления муниципальной услуги может быть:
- представлен лично заявителем;
- направлен заявителем на почтовый или электронный адрес Школы.
3.7.В письменном запросе заявитель в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменный запрос, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответы, либо уведомление о переадресации запроса, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
3.8.Все поступающие в Школы письменные запросы заявителей регистрируются в течение дня.
3.9.Зарегистрированные запросы по вопросам предоставления муниципальной услуги передаются на рассмотрение специалисту, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.10.Директор Школы определяет специалиста, ответственного за рассмотрение запроса и подготовку проекта ответа заявителю.
3.11.Специалист, ответственный за рассмотрение запроса и подготовку проекта ответа заявителю:
- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение письменного запроса, в случае необходимости - с участием заявителя;
- готовит проект ответа на письменный запрос и не позднее 3 рабочих дней до истечения срока предоставления муниципальной услуги представляет на подпись директору Школы.
3.12.После подписания ответ регистрируется в установленном порядке и направляется заявителю.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на запросы заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2.По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются на основании приказов Управления образования.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании годовых планов работы Управления образования) и внеплановыми.
4.5.Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком работы Управления образования, но не чаще одного раза в два года. Внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Управление образования обращений физических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги начальником Управления в течение 3 дней формируется комиссия, в состав которой включается не менее 3-х специалистов Управления образования. Проверка предоставления муниципальной услуги проводится в течение 3-х дней.
4.7.Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.18.Справка подписывается председателем комиссии.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) структурных подразделений, предоставляющих муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1.Заявители могут обжаловать действия (бездействие), решения специалистов Управления образования:
- вышестоящему должностному лицу Управления образования;
- начальнику Управления образования;
- заместителю мэра города Шимановск, курирующему Управление образования.
5.2.Заявители имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения.
5.3.Письменное обращение рассматривается в течение 30 дней со дня его регистрации.
5.4.В исключительных случаях начальник Управления образования продлевает срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя письменно о продлении срока рассмотрения обращения.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
5.6.Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
5.7.Специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут ответственность за рассмотрение обращения и представление письменного ответа заявителю.
5.8.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
5.9.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, Управление образования вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
5.10.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.11.Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Управления образования принимает решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
5.12.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается в письменной форме в недельный срок о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.13.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
5.14.Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;
наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушают права и законные интересы заявителя;
суть нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.
5.15.Решения и действия (бездействие) должностных лиц (специалистов) Управления образования, нарушающие права заявителя на получение муниципальной услуги, могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.