Приложение к Постановлению от 22.06.2011 г № 997
| Наименование программы | Районная целевая программа "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы" (далее - Программа) |
| Основание для разработки Программы | Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" |
| Заказчик Программы | Администрация Благовещенского района |
| Основной разработчик Программы | Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения |
| Цель Программы | Совершенствование системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района |
| Задачи Программы | 1) совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации района; 2) целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих; 3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы; 4) совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения кадровых процессов |
| Целевые показатели и индикаторы Программы | 1) количество изданных документов по муниципальной службе и кадрам; 2) количество муниципальных служащих, прошедших повышение квалификации и переподготовку; 3) количество муниципальных служащих, находящихся в кадровом резерве; 4) количество муниципальных служащих, представленных к поощрению; 5) количество приобретенных информационных ресурсов |
| Сроки и этапы реализации Программы | 2012 - 2013 годы |
| Перечень подпрограмм | Нет |
| Перечень основных мероприятий Программы | 1) мониторинг, экспертиза и разработка муниципальных правовых актов; 2) развитие профессиональных качеств кадрового состава муниципальных служащих; 3) подбор квалифицированного персонала муниципальных служащих на конкурсной основе и с использованием кадровых резервов; 4) приобретение информационных ресурсов (подписка на профессиональные журналы, установка компьютерных программ) |
| Исполнители Программы | Отдел муниципальной службы и документационного обеспечения администрации Благовещенского района; руководители структурных подразделений администрации Благовещенского района (со статусом юридических лиц: финансовое управление, отдел здравоохранения, отдел образования) |
| Объем и источник финансирования Программы | Общий объем финансирования - 100 тыс. рублей, в том числе: средства местного бюджета - 100 тыс. рублей |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социально-экономической эффективности Программы | 1) единое управление муниципальной службой; 2) повышение эффективности управления муниципальной службой; 3) формирование высокопрофессиональных кадров в органах местной администрации |
| Система организации контроля за исполнением Программы | Контроль за реализацией Программы осуществляется администрацией муниципального образования |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Современные требования к муниципальным служащим, предъявляемые государством в рамках реализуемой административной реформы, а также обществом, значительно возросли.
В связи с этим необходимо сформировать высокопрофессиональный состав муниципальных служащих, способный качественно осуществлять поставленные перед ним профессиональные задачи.
В 2007 - 2011 годах в целях организации системной работы в органах местного самоуправления Благовещенского района были утверждены в новой редакции Положения об аттестации, о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы, о проведении конкурса, квалификационные требования к должностям муниципальной службы, о кадровом резерве, разработаны и приняты к руководству Положение о порядке назначения, выплаты, перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности, должности муниципальной службы, и выборным должностным лицам органов местного самоуправления Благовещенского района, положение о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы администрации Благовещенского района, и муниципальными служащими администрации Благовещенского района сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, порядок, положение о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей муниципальной службы в администрации Благовещенского района, и муниципальными служащими администрации Благовещенского района, и соблюдении муниципальными служащими администрации Благовещенского района требований к служебному поведению.
Проблемы и вопросы муниципальной службы рассматривались на планерных совещаниях администрации, на рабочих совещаниях лиц, ответственных за ведение кадрового делопроизводства, проводились консультации и выборочные проверки на предмет соблюдения законодательства о муниципальной службе.
Однако нерешенными остаются проблемы организованного системного повышения квалификации муниципальных служащих, формирования и использования кадровых резервов, стимулирования муниципальных служащих к исполнению обязанностей на высоком профессиональном уровне, информационного обеспечения деятельности муниципальных служащих.
Опыт работы и проведенный анализ организации работы с кадровым составом муниципальных служащих в администрации Благовещенского района за 2007 - 2011 годы выявили необходимость организации системной работы по реализации законодательства о муниципальной службе и выхода на новый уровень развития системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района.
Решение указанных проблем и обеспечение должного качества кадрового состава будут являться приоритетным направлением деятельности на весь период действия районной целевой программы "Развитие муниципальной службы в администрации Благовещенского района на 2012 - 2013 годы" (далее - Программа).
Реализация настоящей Программы позволит сформировать единое управление муниципальной службой, внедрить современные кадровые, образовательные и управленческие технологии.
II.Цель, задачи, сроки и этапы реализации программы
Муниципальная служба должна быть открытой, конкурентоспособной, престижной, активно взаимодействовать с институтами гражданского общества, быть ориентированной на результативную деятельность муниципальных служащих по обеспечению исполнения полномочий органов местного самоуправления Благовещенского района.
Настоящая Программа разработана для достижения основной цели:
Совершенствование системы муниципальной службы в администрации Благовещенского района.
Программные мероприятия направлены на решение следующих задач:
1) совершенствование координации кадровой работы и управления персоналом в администрации района;
2) целенаправленное профессиональное развитие муниципальных служащих;
3) повышение профессиональной заинтересованности муниципальных служащих в прохождении муниципальной службы;
4) совершенствование базы информационного и аналитического обеспечения кадровых процессов.
Программа связана с федеральной программой "Реформирование и развитие системы государственной службы Российской Федерации (2009 - 2013 годы)". Реализация мероприятий Программы предусмотрена на период с 2012 года до 2013 года.
III.Перечень программных мероприятий