Приложение к Постановлению от 09.08.2011 г № 1270 Порядок
Порядок предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг
Настоящее положение устанавливает условия и порядок предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения части затрат на покупку производственного оборудования, нового или бывшего в употреблении, но не старше 3 лет, возникающих в связи с реализацией проектов, связанных с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг (далее - субсидия), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.
1.Общие положения
1.1.В настоящем Положении используются следующие понятия:
- субъекты малого или среднего предпринимательства - внесенные в Единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), а также физические лица, внесенные в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, соответствующие условиям ст. 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Закон);
- заявитель - субъект малого или среднего предпринимательства, подавший заявление о предоставлении субсидии;
- получатель - субъект малого или среднего предпринимательства, с которым заключен договор о предоставлении субсидии;
- главный распорядитель - распорядитель денежных средств, направляемых на возмещение части расходов, связанных с реализацией проектов;
- производственное оборудование - совокупность различного рода машин, механизмов, оказывающих в процессе производства продукции непосредственное механическое, термическое или химическое воздействие на предмет труда, грузовые автотранспортные средства с максимальной массой свыше 3,5 т, спецавтотехника, измерительные и регулирующие приборы.
1.2.Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г. Белогорска, не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и внебюджетные фонды, а также по возврату средств бюджета города, предоставленных им на возвратной и платной основе, не находящиеся в состоянии реорганизации, ликвидации или банкротства.
Поддержка не может оказываться в отношении следующих субъектов малого и среднего предпринимательства:
- являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
- являющихся участниками соглашений о разделе продукции;
- являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
- осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.
1.3.Под реализацией проекта для целей настоящего Порядка понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание (приобретение) новых, развитие, расширение действующих объектов производственной сферы, выполнением работ, оказанием услуг.
2.Условия предоставления субсидии
2.1.Субсидия предоставляется в размере произведенных субъектом малого предпринимательства расходов, после их документального подтверждения (без учета НДС - для получателей субсидий, применяющих общую систему налогообложения), но не более 600 тыс. рублей одному субъекту малого или среднего предпринимательства. Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, понесенных в текущем финансовом году, и затрат, понесенных в ноябре, декабре предшествующего финансового года.
2.2.Финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается администрацией города на основании заявок, поданных субъектами малого и среднего предпринимательства. Заявки от субъектов малого предпринимательства принимаются в течение текущего финансового года с 1 января по 20 ноября.
Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете города на соответствующий финансовый год, на основании решения о бюджете и договора о предоставлении субсидии, заключенного с получателем субсидии.
2.3.Субсидии на покупку производственного оборудования предоставляются субъектам малого предпринимательства на реализацию проектов, которые соответствуют следующим критериям отбора:
- уровень заработной платы работников (среднемесячная заработная плата работников, занятых на предприятии (организации), не ниже установленной величины прожиточного минимума по Амурской области для трудоспособного населения).
2.4.Предоставление субсидий субъектам предпринимательства осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - администрацией города Белогорска (далее - главный распорядитель).
2.5.Субъект малого и среднего предпринимательства, претендующий на получение субсидии, представляет в администрацию города заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку с приложением следующих документов:
- описание проекта, подписанное заявителем;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, выданную не ранее чем за 30 дней до даты подачи документов;
- справка инспекции ФНС России, ПФР, ФСС и фонда медицинского страхования по месту учета субъекта малого и среднего предпринимательства об отсутствии задолженности по уплате налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и обязательных платежей во внебюджетные фонды;
- копии бухгалтерского баланса (форма N 1), отчет о прибылях и убытках (форма N 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные заявителем. Для субъектов малого и среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справки об имущественном и финансовом состоянии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению;
- копия разрешительного документа на осуществление видов деятельности в случае, если такое разрешение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо копии учредительных документов (для юридических лиц);
- копии договоров на покупку производственного оборудования, заверенные заявителем;
- копии документов (счетов-фактур, платежных поручений и первичных документов), подтверждающих оплату приобретенного производственного оборудования, заверенные заявителем;
- копии технических паспортов на приобретенное производственное оборудование, заверенные заявителем.
2.6.Представление неполного пакета документов, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка, а также представление копий документов, не поддающихся прочтению, является основанием для принятия решения о несоответствии заявки условиям предоставления субсидии.
2.7.Заявитель несет ответственность за достоверность представляемых документов в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.Порядок предоставления субсидии
3.1.Субъект малого и среднего предпринимательства для получения субсидии на возмещение части затрат на покупку производственного оборудования представляет в администрацию города документы, указанные в пункте 2.5 настоящего Порядка.
3.2.По мере поступления заявлений главный распорядитель в течение 30 дней рассматривает поступившие документы на соответствие указанным условиям предоставления субсидии.
3.3.По результатам рассмотрения главный распорядитель принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении субсидии;
- об отказе в предоставлении субсидии.
3.4.Решение об отказе в предоставлении субсидии принимается в случае, если:
- не выполнены условия предоставления субсидии, в т.ч. не представлены документы, предусмотренные пунктом 2.5 настоящего положения, или представлены недостоверные сведения и документы;
- ранее в отношении субъекта предпринимательства, подавшего заявление, было принято решение об оказании аналогичной поддержки и она была получена в соответствии с пунктом 2.1;
- с момента признания субъекта предпринимательства, допустившего нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившего целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- отсутствие финансовых средств, предусмотренных на соответствующий финансовый год, в связи с предоставлением субсидии ранее обратившимся субъектам малого и среднего предпринимательства.
3.5.Главный распорядитель письменно уведомляет заявителя о решении, принятом согласно пункту 3.3 в течение 5 дней со дня его принятия.
3.6.С заявителем, в отношении которого принято решение о предоставлении субсидии, в течение 10 дней заключается договор о предоставлении субсидии.
3.7.В случае если договор не заключен в установленные сроки по вине заявителя, субсидия не предоставляется. Решение о соответствии заявки условиям предоставления субсидии подлежит отмене.
3.8.Отдел анализа и методологии местных налогов администрации города на основании заключенных договоров о предоставлении субсидии в течение 15 дней с момента заключения договоров формирует реестр получателей субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку и передает его главному распорядителю и в финансовое управление администрации города.
3.9.Финансовое управление администрации города на основании полученных документов, указанных в пункте 3.8 настоящего Порядка, и заявки главного распорядителя производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет главного распорядителя, открытый в казначействе Амурской области.
3.10.Главный распорядитель после получения документов, указанных в пункте 3.9 настоящего Порядка, и средств от финансового управления администрации города перечисляет средства на расчетный счет получателя субсидии, открытый в банке.
3.11.Субсидия считается предоставленной в день списания средств со счета главного распорядителя бюджетных средств на расчетный счет получателя субсидии.
4.Порядок возврата субсидии
4.1.Возврат субсидии в бюджет города осуществляется в случае:
- если заявителем представлены недостоверные сведения и документы.
4.2.В случаях, указанных в пункте 4.1 настоящего Порядка, главный распорядитель принимает решение о возврате субсидии в бюджет города.
4.3.Отдел анализа и методологии местных налогов администрации города в течение трех рабочих дней направляет получателю субсидии решение о возврате субсидии.
4.4.Получатель субсидии в течение 10 дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в бюджет города ранее полученных сумм субсидий, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
В случае невозврата субсидий добровольно их взыскание осуществляется главным распорядителем в судебном порядке.