Приложение к Постановлению от 15.08.2011 г № 3559
Система программных мероприятий
┌────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬──────────────────────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┐ │ N │ Наименование программных │ Источники │ Объем │ В том числе по срокам: │ Исполнители │ Ожидаемый результат │ │п/п │ мероприятий │финансирования│финансирования,├────────┬────────┬────────┤ программных │ │ │ │ │ │ всего, │2012 год│2013 год│2014 год│ мероприятий │ │ │ │ │ │ тыс. рублей │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ 8 │ 9 │ ├────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┤ │ 1. Методическое обеспечение │ ├────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┤ │1.1.│Разработка методических │- │- │- │- │- │Управление │Укрепление методической базы, │ │ │рекомендаций по созданию кабинета │ │ │ │ │ │экономического │совершенствование системы │ │ │психологической разгрузки │ │ │ │ │ │развития │управления охраной труда │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.2.│Разработка методических │- │- │- │- │- │Управление │Укрепление методической базы, │ │ │рекомендаций по разработке │ │ │ │ │ │экономического │совершенствование системы │ │ │основных направлений и мероприятий│ │ │ │ │ │развития │управления охраной труда │ │ │по улучшению условий и охраны │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │труда в организациях │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │1.3.│Разработка положения о конкурсе │- │- │- │- │- │Управление │Укрепление методической базы, │ │ │"Лучший кабинет по охране труда" │ │ │ │ │ │экономического │совершенствование системы │ │ │ │ │ │ │ │ │развития │управления охраной труда │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Итого по разделу │- │- │- │- │- │ │ │ ├────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┤ │ 2. Организационное обеспечение │ ├────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┤ │2.1.│Организация и проведение семинаров│- │- │- │- │- │Управление │Обмен опытом работы по созданию │ │ │по охране труда │ │ │ │ │ │экономического │безопасных условий труда │ │ │ │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.2.│Организационное обеспечение │- │- │- │- │- │Управление │Повышение роли органа местного │ │ │деятельности городской │ │ │ │ │ │экономического │самоуправления в сфере охраны │ │ │межведомственной комиссии │ │ │ │ │ │развития │труда │ │ │по охране труда │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.3.│Организация и проведение ежегодных│Городской │198,4 │58,4 │70 │70 │Управление │Привлечение внимания │ │ │городских конкурсов: │бюджет │ │ │ │ │экономического │работодателей к вопросам охраны │ │ │- "Лучшая организация работы │ │ │ │ │ │развития │труда. │ │ │по охране труда среди организаций │ │ │ │ │ │и инвестиций │Распространение передового │ │ │города Благовещенска"; │ │ │ │ │ │администрации │опыта победителей │ │ │- "Лучший специалист по охране │ │ │ │ │ │города │конкурсов │ │ │труда"; │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ │ │- "Лучший кабинет охраны труда"; │ │ │ │ │ │ │ │ │ │- "Лучший коллективный договор │ │ │ │ │ │ │ │ │ │года" │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.4.│Обеспечение участия в областных │- │- │- │- │- │Управление │Повышение роли органа местного │ │ │конкурсах: │ │ │ │ │ │экономического │самоуправления в сфере охраны │ │ │- на лучшую организацию работы │ │ │ │ │ │развития │труда │ │ │по охране труда │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │среди муниципальных районов │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │и городских округов Амурской │ │ │ │ │ │города │ │ │ │области; │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ │ │- на лучшую организацию работы │ │ │ │ │ │ │ │ │ │по охране труда среди организаций,│ │ │ │ │ │ │ │ │ │осуществляющих производственную │ │ │ │ │ │ │ │ │ │деятельность на территории │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Амурской области │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.5.│Оформление уголков по охране труда│Городской │85,0 │85,0 │- │- │Управление │Усвоение работниками безопасных │ │ │в муниципальных учреждениях │бюджет │ │ │ │ │культуры │методов работы, правил │ │ │культуры и образования │ │ │ │ │ │администрации │и инструкций по охране труда │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │управление │ │ │ │ │ │ │ │ │ │образования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.6.│Организация и оформление кабинетов│Средства │120,0 │80,0 │20,0 │20,0 │Управление │Усвоение работниками безопасных │ │ │по охране труда: │предприятий │ │ │ │ │экономического │методов работы, правил и │ │ │МП "Ритуальные услуги", │ │ │ │ │ │развития │инструкций по охране труда │ │ │МП "Зеленстрой", │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │МП "Троллейбусное управление", │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │МП "Сигнал" │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятия │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.7.│Содействие в обучении по вопросам │- │- │- │- │- │Управление │Повышение культуры безопасности │ │ │охраны труда руководителей │ │ │ │ │ │экономического │труда работников │ │ │и специалистов организаций │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │2.8.│Создание кабинетов психологической│Городской │100,0 │- │50,0 │50,0 │Управление │Повышение производительности │ │ │разгрузки: │бюджет │ │ │ │ │экономического │труда и улучшение здоровья │ │ │МП "Автоколонна 1275", │ │ │ │ │ │развития │работников │ │ │МП "Троллейбусное управление" │средства │100,0 │- │50,0 │50,0 │и инвестиций │ │ │ │ │предприятия │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │муниципальные │ │ │ │ │ │ │ │ │ │предприятия │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Итого по разделу │ │615,0 │235,0 │190,0 │190,0 │ │ │ ├────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┤ │ 3. Совершенствование работы в области охраны труда │ ├────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┤ │3.1.│Поощрение работников, │Городской │4118,0 │1380,4 │1368,8 │1368,8 │Управление │Управление образования │ │ │ответственных за охрану труда, │бюджет │ │ │ │ │образования │города Благовещенска, │ │ │муниципальных учреждений │ │ │ │ │ │города │управление культуры │ │ │образования и культуры │ │ │ │ │ │Благовещенска, │администрации города │ │ │ │ │ │ │ │ │управление │Благовещенска │ │ │ │ │ │ │ │ │культуры │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.2.│Формирование базы данных о наличии│- │- │- │- │- │Управление │Совершенствование работы │ │ │в организациях служб охраны труда,│ │ │ │ │ │экономического │по охране труда │ │ │специалистов │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.3.│Проведение анализа │- │- │- │- │- │Управление │Выявление причин │ │ │производственного травматизма │ │ │ │ │ │экономического │производственного травматизма │ │ │и профессиональной заболеваемости │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │в организациях города │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │Благовещенска │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.4.│Развитие системы материального │- │- │- │- │- │Управление │Соблюдение работниками │ │ │и морального поощрения работников │ │ │ │ │ │экономического │требований охраны труда │ │ │за безаварийную работу, улучшение │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │условий труда │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.5.│Посещение организаций города │- │- │- │- │- │Управление │Достижение стабильной динамики │ │ │для получения информации по охране│ │ │ │ │ │экономического │улучшения основных показателей, │ │ │труда │ │ │ │ │ │развития │характеризующих состояние охраны│ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │труда │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.6.│Проведение работы по получению │- │- │- │- │- │Государственная │Соблюдение работодателями │ │ │"Сертификата доверия работодателю"│ │ │ │ │ │инспекция │требований трудового │ │ │ │ │ │ │ │ │по труду │законодательства │ │ │ │ │ │ │ │ │в Амурской │ │ │ │ │ │ │ │ │ │области │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.7.│Участие в проверках состояния │- │- │- │- │- │Управление │Улучшение основных показателей, │ │ │условий и охраны труда, проводимых│ │ │ │ │ │экономического │характеризующих состояние охраны│ │ │федеральными органами надзора │ │ │ │ │ │развития │труда │ │ │и контроля │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │3.8.│Участие в работе комиссий │- │- │- │- │- │Управление │Определение причин несчастных │ │ │по расследованию несчастных │ │ │ │ │ │экономического │случаев на производстве │ │ │случаев │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Итого по разделу │ │4106,4 │1368,8 │1368,8 │1368,8 │ │ │ ├────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┤ │ 4. Профилактические мероприятия, направленные на сокращение производственного травматизма и профессиональных заболеваний │ ├────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┤ │4.1.│Проведение предварительных │- │- │- │- │- │Организации │Предупреждение профессиональных │ │ │(при поступлении на работу) │ │ │ │ │ │города │заболеваний │ │ │и периодических медицинских │ │ │ │ │ │(по согласованию)│ │ │ │осмотров работников организаций, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │связанных с вредными условиями │ │ │ │ │ │ │ │ │ │труда, с целью выявления и ранней │ │ │ │ │ │ │ │ │ │диагностики профессиональных │ │ │ │ │ │ │ │ │ │заболеваний │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │4.2.│Осуществление финансирования │ФСС РФ │51300 │15500 │17050 │18750 │Организации │Экономическая заинтересованность│ │ │предупредительных мер │ │ │ │ │ │города, │работодателей в улучшении │ │ │по сокращению производственного │ │ │ │ │ │ГУ Амурское │условий труда │ │ │травматизма и профессиональных │ │ │ │ │ │региональное │ │ │ │заболеваний │ │ │ │ │ │отделение фонда │ │ │ │ │ │ │ │ │ │социального │ │ │ │ │ │ │ │ │ │страхования РФ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │4.3.│Оказание методической │- │- │- │- │- │Управление │Улучшение условий труда │ │ │и практической помощи в проведении│ │ │ │ │ │экономического │на рабочих местах │ │ │аттестации рабочих мест │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │по условиям труда │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │4.4.│Организация и проведение │- │- │- │- │- │Управление │Предупреждение производственного│ │ │трехступенчатого контроля │ │ │ │ │ │экономического │травматизма │ │ │за состоянием охраны труда │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │в организациях города │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │Благовещенска │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска, │ │ │ │ │ │ │ │ │ │организации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Итого по разделу │ │51300 │15500 │17050 │18750 │ │ │ ├────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┤ │ 5. Информационное обеспечение охраны труда │ ├────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┤ │5.1.│Информирование населения города │- │- │- │- │- │Управление │Информирование населения │ │ │Благовещенска о состоянии охраны │ │ │ │ │ │экономического │о проблемах в сфере охраны труда│ │ │труда, производственного │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │травматизма и профессиональных │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │заболеваний │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │5.2.│Проведение мероприятий, │Городской │60,0 │20,0 │20,0 │20,0 │Управление │Повышение культуры в сфере │ │ │приуроченных к Всемирному дню │бюджет │ │ │ │ │экономического │охраны труда │ │ │охраны труда (установка баннеров, │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │раздаточный материал и др.) │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │5.3.│Пропаганда вопросов охраны труда │- │- │- │- │- │Управление │Привлечение внимания к вопросам │ │ │в средствах массовой информации │ │ │ │ │ │экономического │охраны труда │ │ │ │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │ │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │ │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Итого по разделу │ │60,0 │20,0 │20,0 │20,0 │ │ │ ├────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┤ │ 6. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда │ ├────┬──────────────────────────────────┬──────────────┬───────────────┬────────┬────────┬────────┬─────────────────┬────────────────────────────────┤ │6.1.│Оказание помощи при подготовке │- │- │- │- │- │Управление │Стабильность социально-трудовых │ │ │раздела "Улучшение условий │ │ │ │ │ │экономического │отношений │ │ │и охраны труда" в ходе разработки │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │и заключения коллективных │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │договоров │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │6.2.│Проведение работы по созданию │- │- │- │- │- │Управление │Стабильность социально-трудовых │ │ │в организациях совместных │ │ │ │ │ │экономического │отношений │ │ │комитетов (комиссий) по охране │ │ │ │ │ │развития │ │ │ │труда, института уполномоченных │ │ │ │ │ │и инвестиций │ │ │ │(доверенных) лиц по охране труда │ │ │ │ │ │администрации │ │ │ │ │ │ │ │ │ │города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │6.3.│Разработка и реализация совместных│- │- │- │- │- │Муниципальные │Улучшение условий труда │ │ │мероприятий по охране труда │ │ │ │ │ │предприятия │ │ │ │работников муниципальных │ │ │ │ │ │и организации │ │ │ │предприятий и учреждений города │ │ │ │ │ │ │ │ │ │Благовещенска │ │ │ │ │ │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Итого по разделу │- │- │- │- │- │ │ │ ├────┼──────────────────────────────────┼──────────────┼───────────────┼────────┼────────┼────────┼─────────────────┼────────────────────────────────┤ │ │Всего по мероприятиям, в т.ч. │ │56081,4 │17123,8 │18628,8 │20328,8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │городской бюджет │ │4561,4 │1543,8 │1508,8 │1508,8 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │средства фонда социального │ │51300,0 │15500,0 │17050,0 │18750,0 │ │ │ │ │страхования │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │внебюджетные средства │ │220,0 │80,0 │70,0 │70,0 │ │ │ └────┴──────────────────────────────────┴──────────────┴───────────────┴────────┴────────┴────────┴─────────────────┴────────────────────────────────┘
7.СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ
Общее руководство и контроль за реализацией программы осуществляет управление экономического развития и инвестиций администрации города Благовещенска.
Ежемесячно, в срок до 7 числа, исполнители программы представляют в управление экономического развития и инвестиций краткую информацию о ходе выполнения мероприятий программы. Управление экономического развития и инвестиций готовит сводную информацию о ходе выполнения программы с указанием реализованных мероприятий, сроков их выполнения, общих затрат, источников финансирования.
Контроль за использованием бюджетных средств осуществляют главные распорядители средств городского бюджета. Ежегодно отчет о реализации программы рассматривается на заседании городской межведомственной комиссии по охране труда.
1.ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Основное внимание при разработке программы уделено оптимизации затрат на ее реализацию при одновременной ориентации на достижение социального эффекта при осуществлении программных мероприятий и последующего за ним экономического эффекта. Следует отметить, что социальная и экономическая эффективность мероприятий по охране труда в основном проявляется не сразу, а в отдаленном времени, и в этом ее особенность.
Социальный эффект от реализации мероприятий программы выразится:
в снижении уровня производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
в сокращении численности работников, работающих в неблагоприятных условиях труда;
в повышении уровня защиты работников от воздействия вредных и опасных производственных факторов.
Экономический эффект от реализации программы выразится:
в снижении материальных затрат на восстановление здоровья работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний;
в снижении затрат на возмещение вреда, причиненного работникам в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
в снижении затрат на предоставление льгот и компенсаций за работу во вредных и опасных условиях труда, с тяжелыми условиями труда;
в повышении производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
в увеличении размера прибыли, полученной в результате увеличения производительности, связанной с улучшением охраны труда;
в снижении количества потерь за счет уменьшения текучести кадров по причине улучшения условий труда.
Экономия от ожидаемого сокращения численности пострадавших на производстве от реализации мероприятий программы составит не менее 8 млн. руб.:
1.Ожидаемое сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, чел.
1.1.Ожидаемое сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний с утерей трудоспособности в результате реализации мероприятий программы на 10%, Чн, чел.:
Чн = 275 чел. - 0,1 (коэффициент прогнозного снижения уровня производственного травматизма) = 27 чел.
1.2.Ожидаемое сокращение численности пострадавших от несчастных случаев на производстве со смертельным исходом в результате реализации мероприятий программы на 5%, Чн, чел.:
Чн = 4 чел. - 0,05 = 0,2 (в расчет принимается 1 чел.).
2.Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве - Эп, тыс. руб.
Прямая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве (Эп) состоит из экономии, обусловленной сокращением выплат по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями (Э1), и экономии, обусловленной сокращением единовременного возмещения ущерба, выплачиваемых в связи с несчастными случаями со смертельным исходом (Э2).
Э1 = 27 чел. x 1233 руб. x 41,8 = 1391,6 тыс. руб., где:
1233 руб. - страховая сумма для начисления пособия по временной нетрудоспособности в расчете на один день;
41,4 - коэффициент тяжести за 2010 год.
Э2 = 1 чел. x 102,9 тыс. руб. = 102,9 тыс. руб., где:
102,9 тыс. руб. - единовременная страховая выплата при несчастном случае со смертельным исходом.
Эп = 1391,6 + 102,9 = 1494,5 тыс. руб.
3.Косвенная экономия от сокращения несчастных случаев на производстве - Эк:
Эк = 1494,5 x 5 = 7472,5 тыс. руб.,
0,5 - усредненный коэффициент косвенных потерь (экономии).
4.Общая экономия от сокращения несчастных случаев на производстве:
Эо = Эп + Эк = 1494,5 + 7472,5 = 8967 тыс. руб.
Кроме того, реализация мероприятий программы позволит за счет сокращения потерь рабочего времени увеличить налогооблагаемую базу по единому социальному налогу и налогу на доходы физических лиц и, следовательно, повысить доходы городского бюджета.
Реализация программы позволит сформировать организационные и экономические принципы деятельности работодателей по созданию здоровых и безопасных условий труда. Выделение средств на реализацию программы из городского бюджета и фонда социального страхования будет способствовать привлечению собственных средств организаций на реализацию мероприятий по охране труда.
Программа улучшения условий и охраны труда в городе Благовещенске на 2012 - 2014 годы является неотъемлемым звеном системы управления охраной труда, созданной на территории Амурской области, интегрирующим деятельность по решению комплекса задач всеми ее участниками (органы государственной власти - органы местного самоуправления - организации).